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湖南茶叶十二五情况及十三五展望

(2016-07-03 23:57:47)
标签:

茶经济

茶文化

论坛

分类: 国茶纵横

湖南茶叶十二五情况及十三五展望

                                  伍崇岳

                  2016530

 湖南茶叶十二五情况及十三五展望

湖南是全国著名的茶叶产区,茶文化历史底蕴深厚,自古名茶荟萃,素有“江南茶乡”的美誉。茶叶是人们日常生活中不可或缺的消费品,也是我省具有比较优势的传统支柱产业,其市场前景广阔,产业带动能力强,加快扶持茶叶产业发展对于我省实施精准扶贫与助农增收奔小康,发展现代农业、促进区域经济发展与新农村建设具有重要而深远的意义。近年来,在省委省政府重视和省直相关部门的指导支持下,全省茶人紧紧依靠各级党委和政府,努力拼搏、创新发展,迎来了湖南茶产业的持续快速发展时期2015年底,全省茶园面积203万亩,产茶19.8万吨,出口茶叶4.5万吨、出口创汇额1.2亿元美元,实现茶叶综合产值580亿元。特别是我省强势品牌“安化黑茶”及其重点产茶区的安化县,现有茶叶加工企业108家,厂房总面积35万平方米,年加工能力10万吨以上,茶产业及关联产业从业人员30万人;2015年全县茶园面积达28万亩,生产加工茶叶5.6万吨,其中绿茶3500吨、红茶1260吨、黑茶51240吨,实现综合产值102亿元,其中一产业产值25.8亿元、二产业产值45.1亿元、三产业产值29.1亿元,上交茶产业税收1.5亿元,其中茶企国税1.03亿元(146500万元)、地税0.3亿元(11月已入库1900万元,142500万元)、窗口税0.2亿元。茶产业已是安化县乃至益阳市最大产业,成为区域经济发展和全民奔小康的依靠和支柱,也是湖南茶产业和全省发展现代农业一张闪亮名片与典型代表。

 

一、湖南茶业“十二五”发展情况

五年来,在省委省政府重视和在省农业委、省供销社、省民政厅的直接领导、指导和省发改委、省商务厅、省财政厅等相关部门的指导和帮助下,在全省茶界的共同奋斗、努力下,全省茶人认真贯彻落实省委、省政府“产业精准扶贫”“建设茶叶强省,打造千亿产业”的指示精神,紧紧依靠各级党委和政府的领导,在推进茶产业发展、扩大茶叶出口、产业精准扶贫等方面做了大量卓有有效的工作,积极有效地促进了我省茶产业的发展和茶文化的繁荣。2011年至2015年,全省茶园面积从150万亩发展到203万亩,增加35.3%;茶叶产量从12万吨增加到19.8万吨,增长65%;茶叶出口数量从3.5万吨增加到4.5万吨,增长28.6%;茶叶出口创汇额从7380万增长到1.2亿元美元,增长63%;茶叶综合产值也从380亿元增长到580亿元,增长52.6%。全行业连续五年盈利,形成了茶农增收、企业增效、财政增税的可喜局面,并且茶产业已成为湖南大部分地区尤其是大湘西地区和我省贫困地区精准扶贫、加快区域经济发展、建设小康社会的主导产业,揭开了千亿湘茶发展战略的崭新局面。

 1、省市县各级政府对茶产业认识提高,支持力度增大:省人民政府出台了湘政发201326号《关于全面推进茶叶产业提质升级的意见》、湘政办发〔20146号《湖南省茶叶产业发展规划》文件,正式提出了打造1000亿元茶产业的发展目标,并明确了其总体要求、六个方面的工作重点和六大保障措施,并制定了详细具体的产业发展规划,成为了推动湖南茶业迈向新进程的标志性重大战略纲领性文件;省财政厅出台了湘财农〔201459号《关于支持我省茶叶产业发展的意见》;省发改委、省农业委出台了湘发改西开〔2015803号《关于加快大湘西地区茶叶公共品牌建设的实施方案》等文件进一步明确了加快茶产业发展的具体相关扶持政策与措施。同时,在省四个文件推动下,常德、岳阳、衡阳、永州、郴州、张家界、湘西州及安化、桃江、石门、桃源、澧县、沅陵、会同、平江、吉首、保靖、古丈、慈利、桂东、宜章、汝城、衡山、南岳、衡东、茶陵、炎陵等市(州)、县相继发文支持和发展茶产业。

2、全省进一步完善了发展茶产业的服务体系:在完善提升省茶业协会、茶叶学会、茶祖神农基金会服务职能的基础上,新组建了湖南禅茶文化促进会;针对大湘西宜茶发展区域,在省发改委、省农业委直接领导下,成立了湖南省大湘西茶产业发展促进会,制定了统一“潇湘”品牌打造的系列相关政策,积极推进茶产业发展,并且省民革正准备组件湖南茶文化发展创意促进会;与此同时,全省益阳、岳阳、常德、永州、郴州、张家界、湘西和古丈、安化、桃江、临湘、桃源、石门、双牌、祁阳、保靖、吉首等12个市(州)、42个县市区先后又成立了市、县茶叶局(办)、茶业协会,进一步完善了服务全省茶产业发展的服务体系。

3、加大了对产业的资金投入:湘政办201326号文件的出台,每年带动14亿元投入到茶产业。其中:省政府、发改委直接投入每年2亿元;省农委、省供销社、专项资金切块6000万;引导扶贫资金每年扶持茶叶产业3亿元;吸纳财政扶持资金每年3亿元;农业综合开发、省园区建设资金每年投入1亿元;吸引社会民间资金每年投入5亿元;国家发改委、农业部、全国总社项目资金1个亿。总计年投入大14之多,解决了产业发展投入不足的问题。

4、加快了优质茶园建设:先后有长沙、桃源、平江、君山、桂东、古丈、保靖、沅陵等3000余亩良种培育基地投建、出苗,年产桃源大叶、碧香早、褚叶齐等国家级、省级良种4亿株,加上省茶叶研究所年2亿株的良种苗,基本满足了全省新开茶园、老茶园改造的良种需求;全省新开茶园增加50万亩,良种率100%;良种改造老茶园45万亩。全省茶园良种率从60%提高到81%;随着产业的提质升级与茶旅一体化推进,茶园基地投入增加,游步道、园中路、喷灌、杀虫灯、绿叶肥、机耕机采以及桂花间种树等配套设施不断完善,优质化茶园建设步子加快。

5、提升了茶叶加工技术及其自动化、智能化水平:各地茶叶加工企业加工设备与技术改造不断扩大,新建茶叶加工场、厂普遍趋向标准化,2012年以来全省新增、扩改生产线356条;湘茶高科、湘丰、白沙溪、益阳茶厂、建玲、君山银针、洞庭山等省市106家龙头企业加快了茶叶加工自动化、智能化生产线改造与投建;全省先后有36套国内外先进的自动化生产线投入使用。

6、强化了品牌资源整合:益阳、岳阳、怀化、常德、湘西州等市及安化、石门、古丈、桃源、澧县、保靖、吉首、沅陵、桂东、资兴、南岳、宜章等县市区加快了区域品牌整合步伐,逐步统一为一个区域公共品牌;省茶业集团以“湘茶”为企业品牌标志先后整合了郴州茶叶良种场、君山茶场、古丈有机茶有限公司、沅陵库区有机茶有限公司、澧县太青有机茶有限公司、临湘永巨茶业有限公司、浏阳河银峰茶业有限公司等13家企业;省发改委湘西办引导,省大湘西茶产业发展促进会牵头整合包括湘西州、怀化、常德、益阳、邵阳、娄底等大湘西地区大部分县市区在内的茶叶品牌统一“潇湘”牌。

7、拉长了茶叶产业链条:随着千亿茶产业建设步子的加快,茶产业关联产业不断扩大、做大。铜官窑茶具、泉笙道自动壶、白沙溪煮茶器等饮茶器具产业逐渐形成规模;冰维斯黑茶饮料、臻溪活力饮、盛唐黑金安化黑茶原饮、大茶沅陵绿茶等茶饮料行业迅速发展;康德生物、轻轻茶、道然茶膏、华莱速溶茶、黑茶面膜、大茶沐浴露等精深产品不断兴起;全省茶馆业不断繁荣发展,品味不断提升,数量急速增加,达到8万多家,就业人数迅速扩大,营业额达到28亿元;长沙茶市、湖南茶城、神农茶都、益阳茶业大市场、衡阳茶市、常德茶市、岳阳茶博城等茶叶专业市场及其关联地产不断兴起,年营业额达50亿元;安化黑茶博物馆、白沙溪博物馆、湖南茶叶博物馆等博物馆行业,白沙源茶文化、品悟茶文化策划、天天向上、君同策划等茶文化创意服务业,《湖南卫视茶频道》开播、《中国茶叶商学院》创办、《菊花醉》影视剧拍放以及《大茶网》、《中国黑茶》、《茶搜搜》、《湘茶商城》等电子商务业不断扩大,《茶祖神农》、《安化黑茶》、《岳阳黄茶》、《沅陵-茶韵天香》等近100余部茶叶专著和《魅力湘茶》、《安化黑茶》、《神农茶都》、《长沙茶业》等茶叶杂志出版发行,促进了湘茶文化行业的发展繁荣;品悟、建利、敬德、天雅、桃江竹器等100余家茶叶包装企业催生了近50亿元产值的湖南茶包装业的兴起;中华茶祖文化产业园、中华黑茶产业园、安化茶马古道、金井茶乡游、湘黄金茶谷、茶叶主题酒店等的项目建成运行,积极推进了我省茶旅一体化发展进程。另外,还催生了茶叶专业运输车队、茶叶专用肥料业、专业金融服务业、培训学校、快递公司等等行业。

8、加大了对龙头企业的支持:省委省政府重点培育、扶持省茶业集团、湘丰茶业集团的发展与上市;长沙市政府重点培育、扶持怡清源、金井茶业的发展与上市;益阳重点培育、扶持黑美人、白沙溪、益阳茶厂等的发展与上市;岳阳重点培育、扶持君山银针、洞庭山茶业的发展与上市;株洲重点培育、扶持茶祖印象茶业的发展与上市;常德重点培育、扶持古洞春、武陵秀峰茶业的发展与上市等等。

9、加大了对会员及广大茶农的培训:全省先后成立了省茶业协会茶艺师培训中心、中南大学高职院、湖南交通职院、楚荣轩茶艺师培训学校、唐清茶艺培训会、大树妈妈茶修所等包括协会、研究所、大专院校在内40余家培训机构,每年培训生产加工、评茶、茶艺茶道等专业实用人才和茶农15000余人,三年共培训4.5万人,为千亿茶产业的可持续发展提供了技术与智力支撑。

10、突出两会重点,提升节会水平:省委省政府将中华茶祖节、湖南茶业博览会、安化黑茶文化节、武陵山茶文化节列入了支持重点,不断提升节会水平,以期通过节会搭台,企业唱戏,重点宣传推介茶叶品牌,积极开拓市场,弘扬茶文化,促进全省茶产业发展。

11、推动湘茶出口:省商务厅加大了推进茶叶出口的支持,每年都设立了对重点出口企业拓展国际市场的专项资金,对出国参展推介、设立办事处、创办公司给予相应补助,并重点帮助省茶业集团、湘丰集团、安化黑茶、金洲茶叶拓展欧美、北非、俄罗斯市场,特别是金洲茶业近年来通过在莫斯科成立合资公司,迅速扩大了茶叶出口业务,成为地方企业进入国际市场、开拓茶叶出口业务的成功范典。全省茶叶出口由2011年的7380万美元上升至1.2亿美元,平均每年增长12.6%

12、完善了全省茶行业专业服务体系:五年里来,先后组建成立了湖南省禅茶文化促进会、湖南省黑茶商会;湖南省茶业协会为强化专业化服务,也先后成立了茶叶产业化专业委员会、专家委员会、茶业科学技术指导推广委员会、茶叶贸易委员会、茶文化专业委员会、黑茶(边销茶)专业委员会、红茶专业委员会、黄茶专业委员会、电子商务专业委员会、高校茶文化专业委员会、少儿茶文化委员会、茶艺师培训中心、中华茶友会(神农茶坛)、茶器茶具专业委员会、顾问委员会等;并为充分发挥龙头企业对区域茶产业发展的带动与促进作用,先后吸纳发展了茶祖印象、白沙溪、益阳茶厂、君山银针、洞庭山、古洞春、金井茶业、干发茶业、壶瓶山等12家地方企业为协会副会长,这些措施卓有成效地推动了湘茶产业各个方面的工作,积极有效地推动了全省茶产业的发展。

13、推动了金融部门融资、上市,税务部门的监管:在省委省政府重视支持下,在湘政办【201326号文的引导下,省国开行、省农发行、省农行、省农村信用社及其实现分支机构加大了对茶产业的贷款、融资力度,并带动民间资本强力进入茶产业共计达年投入14亿元;省金融证券办加大了对省茶业集团、湘丰、怡清源、白沙溪、黑美人、华莱、古洞春、湘茗等优势企业进入Q板、新三板、中小板、A板的扶持力度,扩大融资范围,促进企业做大做强。同时,还强化了税务部门的监管,扩大了税收缴款范围,增加了政府税收来源。

14、制定了行业规划发展战略:继湘政办发〔20146号《湖南省茶叶产业发展规划》全省性茶产业发展规划之后,常德、岳阳、衡阳、永州、郴州、张家界、湘西州及安化、桃江、石门、桃源、澧县、沅陵、会同、平江、吉首、保靖、古丈、慈利、桂东、宜章、汝城、衡山、南岳、衡东、茶陵、炎陵等市(州)、县相继研究制定了相关市(州)县(市区)近、中、远期市(州)县(市区)区域茶产业发展规划,为贯彻、落实湖南打造千亿湘茶产业的目标,分解了任务,明确了各自努力方向与既定目标及其扶持举措,为湘茶跨越式发展、实现千亿目标提供了坚实基础和具体支撑。

 

 

 湖南茶叶十二五情况及十三五展望

 二、湖南茶叶面临的问题与挑战

一是我省茶叶基地建设水平还不高,而且产业发展很不平衡,平地茶园向湘西南适茶区转移幅度仍不够大;二是全省整体茶叶鲜叶利用率较低低,劳动力少因而成本高,机械化推广面积不足,茶园效率低;三是大部分企业经营方式创新不够,新思路、新资源、新技术和新产权模式、新营销模式利用不足;四是科技整体贡献力有限,标准化体系不实用,成果转化率低,生产、检测、销售多个环节缺位,信息化、智能化不够;五是企业缺乏自主决策与应变及预警能力,不能很快适应经济发展新常态,出现相当程度的产销脱节、结构过剩现象,急需推进供给侧改革;六是我省茶叶生产、加工和销售、出口龙头企业整体实力及带动力还不够强,茶农利益连接还不够紧密、难以大面积保障,全面和整体效益缺乏规模和产业集群的支撑;七是茶类结构不优、全省性的优势品牌打造不够,除安化黑茶外,岳阳黄茶、湘西绿茶、湖红工夫等没能形成大产业、大市场局面,千亿茶产业缺乏足够多个产业集群的支撑;八是出口创新思路不足,没有根本性突破,国际市场空间有限,出口低位徘徊;九是边销茶创新不足、引导发展不够,出现价位倒挂、产销倒挂、效益倒挂局面;十是文化与产业结合没到位、发力不足,部分流于为文化而文化,其促进、带动力不强,对产业贡献力欠强;十一是产业链延伸面不广、整体对接度不宽,空间与潜力有待挖掘等。

 

三、湖南茶叶“十三五”发展思路

为进一步提升全省茶叶产业综合竞争力,按照省政府通过的《湖南省茶叶产业发展规划》,湖南茶产业将按照“以市场为导向,以品牌为引领,以企业为主体,以科技为支撑,以增加农民收入为核心,以提升质量效益为目标,大力实施品牌战略,做大做强湘茶产业。面向国内外市场,满足差异化消费需求,发展多茶类、多层次产品;发挥区域比较优势,科学统筹布局,形成规模化优势和区域化特色;坚持产业整体推进,完善全产业链,提升产业综合竞争力;坚持龙头带动,走产业化发展道路,提高茶叶产业化经营水平;坚持科技文化支撑,构建现代茶产业科技创新和技术推广体系,提高茶叶产业信息化水平,大力弘扬湘茶文化,增强茶叶产业发展后劲”总体要求与工作目标,推动全省茶叶产业的提质升级,力争到2020年“十三五”完成,全省建设300万亩优质茶园,无性系良种面积达80%以上,产量45万吨,年出口8万吨以上;力争实现1000亿元茶业综合产值,全省茶农茶业收入翻一番,充分发挥茶叶产业在现代农业和富民强省建设中的积极作用。

1、切实加强组织领导。构建政府引导、企业主体、部门联动、社会参与的茶叶产业发展推进机制,加强对茶产业和茶叶品牌建设的统筹协调,加强指导和监管,落实扶持政策,积极支持茶叶产业提质升级,推进茶叶富民产业的发展。

2、加大产业扶持力度。省财政要加大整合力度、突出支持重点,鼓励支持多元化投资方式、积极拓宽引资渠道;各级政府要整合资金,安排项目扶持茶叶产业发展,重点支持良种繁育、良种补贴、基础设施、标准茶园和品牌培育、技术改造、市场开拓等环节。

3、优化产业布局,突出优势和特色。依据现有产业基础、优势条件和发展潜力,充分利用高海拔山区和水库库区资源条件,突出产品特色,以名优绿茶、黑茶和优质红茶为重点,进一步优化区域茶类布局。

4、强化科技与信息支撑。支持企业与科研院所合作,搭建工程技术研发平台,建立科技共享、优势互补机制,研究开发茶叶采摘、生产、加工、产品等领域关键技术、创新成果;整合资源,建立湖南茶产业信息服务平台,强化技术信息服务,增强产业科技信息化支撑能力;建立完善市、县、乡三级茶叶科技服务体系。

5、加强标准化基地建设,夯实产业基础。按照生态化、良种化、规范化、标准化的要求,着力建设省、市、县三级茶树良种繁育基地,坚持集中连片、合理规划、规模发展的原则,着力建好武陵山脉100万亩名优绿茶基地和湘中北地区100万亩黑茶基地。 

6、培育壮大龙头企业,推进产业化经营。扶持市场带动力强、规模大的龙头企业,扶持专业合作社,实现茶叶生产由分散经营向规模化经营转变,打造“种植加工终端市场关联产业链,增强辐射带动能力;加快企业生产技术和设备升级换代,推进清洁化、连续化、智能化、标准化;支持企业开发新产品及功能性成分。

8、健全质量安全保障体系。建立农业投入品和生产记录档案制度,实施生产加工运输全程监控;推行ISO9000认证和HACCP认证,鼓励企业建立GAP生产体系和产品质量信息追溯系统;建立省、市、县三级茶叶质量安全检验监测体系,实现全省范围茶产品质量安全可控、可追溯。

9、推进名优品牌建设,提升综合竞争力。加大扶持和统筹协调力度,构建名牌茶发展、推介、保护和利用的运行机制,做大做强地方优势特色产品,逐步形成规模效应、品牌效应。

10、加强市场体系建设。建设一批功能配套产地区域性茶叶市场;支持企业在全国设立品牌茶连锁店、专营店、加盟店及进超市、卖场和省内外茶叶营销网络的构建;引导发展电子商务、配送、代理、直销、批发、邮购等流通新业态;积极推动走出去战略,巩固和拓展出口市场;支持企业在境外注册商标、取得产品质量认证等。

11、大力弘扬湘茶文化,丰富茶文化内涵。办好中华茶祖节、湖南茶业博览会、中国(益阳)黑茶文化节、湘西茶文化节等节会;推进茶产业集群园区综合项目建设;加强茶旅一体化,以旅兴茶,以茶促旅;挖掘茶文化资源,提升茶文化品牌、促进茶文化消费、加大茶艺人才培训,引导湘派茶馆发展等,提升湖南茶叶竞争软实力。

12、发挥行业组织作用。支持各级茶业协会、茶叶学会强化行业组织服务职能,做好行业自律、市场协调监督、科研协作、人才培养、产业宣传、茶文化传播等工作,为政府职能部门决策当好参谋,在推动全省茶叶产业健康快速发展中发挥作用。                   

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