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让我出人就得加钱!特朗普向日本索要80亿美元驻日美军分担金

转载 2019-11-18 09:24:21

当地时间11月15日,美国外交专门媒体《外交政策》援引政府官员的话报道称,美国总统特朗普要求将日本的防卫费分担金提高到现在的4倍。

白宫前国家安全事务助理博尔顿和美国国家安全委员会(NSC)亚洲事务资深主管马特·波廷格(Matt Pottinger)在今年7月访问韩国、日本等东北亚地区时就已经明确转达这一要求。

目前,在冲绳空军基地等地方驻扎着5万4000名美军,日方支付约20亿美元的驻日美军防卫费。按照特朗普的设想,此后日本的分担金将上涨到80亿美元。

而据日本共同通讯社援引政府相关人士的说法,美方要价更多,“要求(日方)一年支付90.2亿美元以上”。

然而,日本并没有为驻日美军少花钱——根据美国议会调查局(CRS)去年的一份报告显示,日本承担了冲绳普天间基地的迁移费用,费用高达121亿美元,支付了岩国空军基地军事建设费中的94%,约45亿美元,还承担了冲绳海军陆战队中4800人的迁移。

据悉,美日两国此前签订的《防卫费分担特别协定》预定于2021年3月到期,美日双方最晚将在明年下半年开启新一轮协商。

《外交政策》认为,美韩防卫费分担金协商的时限早于日本,因此,日本有足够多的时间观察两位盟友间的协商趋势,“处于更有利的地位”。

有不少美国军事专家担心,美国“无情”地向东北亚地区的两个核心盟友——日本和韩国施压,这种增额要求,会动摇并加速恶化三国的三角合作基本轴心和紧张关系。

特朗普政府的一位官员对《外交政策》表示,要求增加防卫费分担金是“完全错误地”理解同盟国的价值,“这不符合美国把焦点放在与俄罗斯、中国等强国之间的一贯战略。”

中央情报局(CIA)出身的华盛顿智囊团传统基金会的高级研究员布鲁斯·克林纳(bruce clingner)警告称,“这是相当过分的金额,而且(美方)的这种方式和要求,可能会增加传统邦友的反美情绪滋生,削弱盟友关系。”

事实上,近年来,美韩围绕防卫费分担比例问题,已经发生明显分歧,韩国国内反美情绪日益高涨——

去年3月起,韩美就第10份《防卫费分担特别协定》展开磋商,历经十轮谈判无果而终,于今年3月才最终签署协定,有效期仅为1年。

此后,不断有消息称,特朗普政府拟让韩国承担50亿美元左右的驻韩美军军费,较2019年9亿美元的军费,大幅增长5倍多,还包括在朝鲜半岛以外产生的防卫费用。

美国国会助手透露,为了增加预算,国防部官员和外交官们甚至把驻韩美军基地内的水槽、排污管等细小的日常用品开销,通通算进去了。

对此,首尔、釜山等各地的市民团体不断进行游行抗议或静坐示威,反对美国的“狮子大开口”。有十余名大学生翻进美国驻韩大使哈里·哈里斯(Harry Harris)官邸,手持“哈里斯,离开这里”、“我们不需要美军”等横幅,高举喇叭大喊:“美军滚出去。”

15日,第51次韩美年度安保会议在首尔举行。美国国防部长马克·埃斯珀表示,双方计划在2019年底前签署第11份《防卫费分担特别协定》,并称韩国是富有的国家,应当为防卫费分担额“做出更多贡献”。 但韩国方面并未让步,国防部长官郑景斗表示,韩美将在“公平、相互认同”的基础上,协商分担额。

韩国外交部表示,新一版防卫费分摊协定的第三轮谈判将于11月18、19日两天在首尔举行。但分析普遍认为,双方在年内达成协议的难度比较大。

美韩争执不下,看在眼里的日方也一直在动脑筋,试图用其他方式劝美国“手下留情”。近期,日本购买并部署了美国的F-35战斗机和V-22“鱼鹰”垂直起降机,还计划进一步引进其它的尖端武器及装备。

不过,日本国内有观点认为,即使美日两国未能就防卫费问题达成协议,由于驻日美军的撤军成本很高,美方不会真正实施撤出行动。

除了日韩两位盟友,“商人”特朗普的手也伸向了其他国家。据外媒报道,美方政府已计划要求北大西洋公约组织(NATO)和加拿大增加1千亿美元的防卫费分担金。

来源  纵相新闻

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