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百度美团外卖相继被查,另一家外卖又摊上大事儿了?

(2016-08-09 16:47:00)

  北京海淀朝阳百余家涉事餐馆无证照经营被关停;北京像素小区“外卖村”100多家餐厅停业;食药监部门立案调查百度外卖、美团网……这两天,黑作坊挤进百度美团外卖推荐的事儿炒得沸沸扬扬,而家厨外卖作为另一种外卖模式也似乎遭遇了寒冬,不知道你是否还在外卖的世界里大快朵颐?

百度美团外卖相继被查,另一家外卖又摊上大事儿了?

▲8月8日,北京朝阳区北京像素北区,执法人员正在摘除一家无照经营的饭店招牌。摄影/新京报记者 大路 王飞

百度美团外卖相继被查,另一家外卖又摊上大事儿了?

▲在北京朝阳区北京像素北区,执法人员正拆除一家无照经营饭店的户外广告。摄影/新京报记者 大路 王飞

  有餐饮版“滴滴”之称的家厨外卖平台近日走到了风口浪尖上。

  7月14日,国家食品药品监督管理总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》,将于今年10月1日施行。国家食药监总局官员强调,“家庭厨房”也应当依法取得许可,否则应当被视为违法。

  一时争议纷起,对于这个互联网催生的共享经济新业态,应当禁止还是鼓励?严管之下,家厨外卖能否度过政策寒冬?

  “家厨”走红

  国内首个家庭厨房共享平台“回家吃饭”2014年10月在北京上线,发展迅速,仅一年时间便从北京扩张至上海、广州、深圳、杭州等城市,注册用户超过百万。

  随后,“妈妈的菜”“蹭饭”“小e管饭”“丫米厨房”“觅食”“吃几顿”等家庭厨房共享平台也纷纷上线,一批家庭美食分享APP涌现。另外,“爱大厨”“好厨师”等厨师上门服务APP也十分受欢迎。

  这一模式获得了资本青睐。“回家吃饭”进入B+轮融资,获得天使投资人王刚领投,金沙江创投朱啸虎及今日资本徐新跟投。“觅食”获得由红杉资本领投的1500万美元B轮投资,而曾在天使轮投资“觅食”的晨兴资本也进一步参与了此轮投资。“丫米厨房”拿到了IDG千万级天使轮投资。

  “去年有段时间,我在单位能看到家厨平台推广外卖,下班到家又看到他们在小区里招家厨。”在国贸附近上班的高琳回忆。

  她告诉《民生周刊》记者,她及周围很多同事都订过“回家吃饭”等平台的外卖。“很多人喜欢,关键是找对家厨,有时能有家乡菜的味道。”

  吃家里的饭菜,是很多上班族的心愿,家厨外卖正中了这种情愫。“家的味道”“妈妈菜”“分享爱与美食”……很多家庭厨房分享平台都打出了这样的温情牌。

  凭借家厨共享的全新商业模式,“回家吃饭”一年之内进入了外卖APP排行榜的前四。

  但家庭厨房的走红也伴随着争议。关于家庭厨房、私厨外卖可能存在食品安全风险一直是人们担忧的问题。对此,很多平台推出了平台认证、审核,甚至办理保险等方式。比如,“回家吃饭”为每一单上PICC的保险。

  隐忧还是一直存在。高琳记得,有一次她去家庭厨房取餐,一位大爷将饭菜送到门口,她提出想进去看看,但对方说了一句“不方便”就把门关上了。不让看的家庭厨房,在她心里始终有个梗。

百度美团外卖相继被查,另一家外卖又摊上大事儿了?

▲很多人喜欢家厨,是因为有时能吃到家乡菜的味道

  政策寒冬来了?

  好景不长,这是家厨分享平台的普遍状态。经历一年多的疯狂扩张之后,这个新的商业模式迎来了政策寒冬。

  7月14日,国家食药监总局发布了《网络食品安全违法行为查处办法》,在新闻发布会上,食药监总局食品监管二司副司长崔恩学表示,所谓家庭厨房或家庭私厨,它的服务对象是不特定的社会公众,实际上已经变成了一种食品经营行为。既然是一种食品的经营行为,纳入法制的轨道,应当依法获得食品经营的许可。

  此前,国家食药监总局副局长滕佳材也曾明确表示,家庭厨房外卖没有法律界定,不支持这种网络订餐方式。

  国家食药监总局的表态无疑给家厨共享平台浇了一瓢冷水。

  上海开始了治理行动。注册地在上海的“邻食”“丫米厨房”已被责令停运。据媒体报道,“丫米厨房”目前已被上海市虹口区市场监管局立案调查,可能面临罚款等行政处罚措施。

  北京市食药监局餐饮服务监管处处长刘国斌明确表示,“‘自家厨房送餐’性质的无证餐饮是不合法的,我们从来没有对一家‘自家厨房送餐’性质的个人发放过餐饮服务许可证和食品经营许可证。”

  事实上,家庭厨房共享平台的政策风险在今年年初便已显现,“小e管饭”“妈妈的菜”相继停止运营。上海食药监局在年初便约谈了几家私厨外卖平台,明确告知其行为违法。

  《民生周刊》记者致电“丫米厨房”获悉,平台已经处于停止状态,不再招家厨,也不能订餐。但“回家吃饭”“觅食”依然在运营。“回家吃饭”客服人员表示,目前还招家厨,没有收到整顿的相关通知。

  前方还有路吗?

  工信部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞向媒体表示,“回家吃饭”遭遇的政策困境和“滴滴”类似,均是分享经济大背景下形成的新问题,但由于涉及食品安全更加敏感。此外,滴滴已经历了前期经验、教训、试错,以及市场教育。

  7月29日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布,网约车的合法地位获得明确。“滴滴”等网络约车平台终于“熬出了头”。家庭厨房分享平台能等到这一天吗?

  “家厨外卖跟‘滴滴打车’不一样。”同济大学法学院教授孙效敏向《民生周刊》记者强调。他认为,“回家吃饭”这类网络订餐平台,不能走“滴滴”的路。

  在他看来,家庭厨房出售的食品,出现食物中毒的可能性不大,但不健康、不卫生的因素很多。比如,变质的食材跟其他食材混在一起做成饭菜,消费者不一定吃得出来,吃了也不会马上致病,但累积之后对身体危害很大。正规餐馆接受监管部门的定期检查,如果被发现这种行为,会面临严重的处罚。

  但家庭厨房无法监管,食品安全也就没有保障。线上平台难以监管他们,食药监部门也很难实施监管。“除了公安机关外,其他部门没有正当理由,不能进入民宅。”孙效敏说。

  而对于类似私厨上门的服务,目前还没有定论。孙效敏认为,厨师上门出售的是自己的劳务,是人力资本,不应该被禁止。

  上海市食品安全工作联合会会长顾振华向《民生周刊》记者表示,家厨外卖一定要禁止,但私厨上门这一模式可以探讨。消费者叫厨师上门做饭,无可厚非,但对于厨师来说,这一块可能也是禁区。

  《网络食品安全违法行为查处办法》将于今年10月1日正式实施,留给家庭厨房共享平台的时间已经不多了。

  已经有一些家庭厨房共享平台开始调整经营方向。“吃几顿”由过去的家厨外卖,调整为专注为企业提供团餐服务,并开始食材统一供应,直播做菜过程等,探索私厨标准化道路。

今年7月份,“吃几顿”获得了500万元天使融资,被业内称为“寒冬里的逆袭”。但“吃几顿”调整后的模式能坚持多久,目前仍然是个未知数。

 

(《民生周刊》记者   罗燕

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