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智库|希腊全民公投 决定上刀山还是下火海

(2015-07-05 21:18:57)
标签:

杂谈

引言:

。。希腊债务谈判久拖不决,希腊总理齐普拉斯6月27日凌晨出其不意地提出,希腊政府提议于7月5日就是否接受债权人协议草案举行全民公决。1100万希腊公民中的许多人,将送出手中一票,决定是否接受国际债权人的新一轮救助提议。这个被誉为民主政治发源地的古老国家,如今却要把公民投票权用在“欠钱还不还”的这个不见得“光彩”的问题上。


智库|希腊全民公投 <wbr>决定上刀山还是下火海

△当地时间2015年7月5日,希腊雅典,民众前往投票站投票。


。。希腊公投后,不会退出欧元区


。。第一,希腊公投是基于是否接受债权人的条件,而不是是否退出欧元区。希腊人民的心情处于既不愿意退出欧元区,又不想接受债权人的紧缩条件。


。。第二,公投结果是“支持”,那接受国际债权人新一轮救助提议,退出欧元区的可能性就很小;如果结果是“反对”,也不会被迫退出欧元区,公投之后将会有新一轮的谈判。事实上,无论是齐普拉斯,还是欧元区还是国际债权人都已经做好了旷日持久的谈判的准备。


。。从欧洲方面来看,虽然近期欧洲的口气比较强硬,但是他们还是有意要挽留希腊。我们可以举一个例子: 6月30日是希腊偿还国际货币基金组织(IMF)贷款的最后期限,名义上希腊已经形成了“债务违约”,成为IMF历史上第一个债务违约的发达经济体,但是IMF并没有对希腊采取极端行为。由此可见,如果希腊公投不赞成国际债权人提出的条款,欧元区还会有进一步谈判的余地。


。。从左翼政党来看,齐普拉斯也有妥协的一面。实际上齐普拉斯之前就表示过他愿意留在欧元区,但是要给他20年时间还债。如果说公投以后还是在一个理性的基础上讨论问题,推迟20年还债债权方应该是值得考虑的。但是齐普拉斯提出的债务减记30%,债权方不太可能会接受。


。。第三,IMF的要务仍是希望帮助希腊人民渡过难关。IMF前任总裁卡恩建议解决希腊问题需要“第三种思路”,IMF内部也已经出“第三种思路”或者未来两年免除希腊部分债务压力,或者欧洲伙伴国向希腊提供额外融资并进行债务减免。


。。因此,希腊的公投并不能表明希腊会退出欧元区,还是会有一个谈判的后续安排。欧洲需要希腊,希腊在经济层面上也需要欧洲。希腊会不会退出欧元区,就得看双方能不能谈得拢,能否互相妥协了。


智库|希腊全民公投 <wbr>决定上刀山还是下火海
△当地时间7月4日,希腊雅典,希腊债务协定公投即将举行,街头贴满写有支持和反对字样的竞选海报。


。。“脱欧”对希腊来说并不是件好事 将有一段苦日子要过


。。从政治层面讲,如果公投不赞成国际债权人的救助方案,欧洲“三驾马车”(欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织)就会重新讨论对希腊债务的安排。如果公民赞成救助方案,左翼政党就会辞职,又一场政治危机就要掀起。现在问题还在情绪当中,情绪化了之后公民还是不会很理性去选择,左翼政党也不愿意去接受那些不公平的条款。可以说,公投实质上是齐普拉斯政府不负责任的一种选择,他们不想承担责任,就把责任推给了希腊公民。所以这样一场公投实际上解决不了希腊债务危机的问题,而是使得问题进一步激荡——要么债权方对希腊问题采取新措施,要么就是齐普拉斯政府辞职,也就是一场政治危机。


。。从经济层面来讲,如果希腊公投同意了救助方案,那么今后希腊将面临三驾马车极为严苛的制度,希腊要面临在主权部分丧失的情况下,由欧盟的几个核心国家对它进行整体的改造。包括市场重建、价格体系的建设以及超前消费的约束等等。所以希腊在相当一段时间内会很不好受。因为希腊和别的欧盟核心国家是不一样的体制,它根本没有经历过工业化的进程。它对于市场选择、市场机制这些概念都是模糊的,而且体制也是不完善的,所以德国人就总开玩笑说去希腊买块地,连地契都没有。


。。如果希腊”脱欧”,对其自身的影响反而比较大。因为希腊退出欧元区以后,老百姓就要过紧日子了。希腊老百姓要面临一个通胀、货币贬值以及依然找不到工作甚至是失业率更高的一种现象。还债它可以毁约,但是国内经济发展如果它找不到一个增长点,”脱欧”就会使希腊面临更为严峻的挑战。


。。希腊若”脱欧” 对欧洲影响短暂


。。如果希腊和欧元区没谈拢,退出了欧元区,这会对欧洲产生一定的影响,但影响不大。因为希腊主权债务危机从2010年3月爆发至今,已经持续了5年多的时间,最困难的时期不是在现在,而是在2011年~2012年这段时间里,那时各方都感觉到希腊要退出欧元区,欧元就要崩盘了。因此在那时很多机构就已经在研究希腊退出欧元区对欧洲、对欧元区以及欧元的影响了。那么今天再考虑希腊退出欧元区这个问题时,欧元区实际上就已经有了很多应对的预案,它有能力应对希腊”脱欧”产生的风险。比如说欧元区已经在做的容克投资计划(即欧盟委员会2014年11月提出的旨在重振欧盟经济的欧盟投资计划)以及欧洲央行的量化宽松政策方案,欧元区和欧元在制度建设上还是做出了一定的安排。


。。另一方面,欧元区的经济实际上已经在复苏,整个欧洲的经济也在复苏。比如债务总额占GDP比例,美国、欧洲、日本三地相比,欧元区并不高,大概是在93~94%左右,而美国已经超过100%,日本更是在美国两倍以上。还有一个就是财政赤字方面,三大经济体当中也是欧元区最低,平均财政赤字在2%左右,而美国是在5%左右,日本在7%左右。可以看到,无论是债务还是财政赤字,欧元区都已经在下降了。所以,可以说欧元区有足够的能力来应对希腊退出对它造成的冲击。那么我们又看到出现了这样的一个危机,欧洲的股票市场并没有大幅震荡,市场的反应是理性的,并没有像过去那么激进。所以总体来说,即便是希腊退出,对欧洲的影响也是短期的,中期影响并不大。


。。希腊若”脱欧” 对中国影响不大


。。希腊”脱欧”对欧元和欧洲股市的风险如果是可控的,那么它对中国的冲击应该来说也不会太大。希腊如果真的”脱欧”,对中国的投资者、旅游者等来说反而是一个机会。一方面我们投资欧洲的门槛会进一步降低。另一方面,希腊一旦”脱欧”,它自己的货币(德拉马克)也会出来,肯定马上大幅贬值,这样以后人民币的购买力就上升了,这对赴希腊旅游以及购物的中国人来说是个利好。

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