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[转载]与企业家谈CAM企业法治管理模式和植入工程

(2014-09-15 21:30:52)
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分类: 青岛城阳劳动争议律师

【前言】法治企业是法治中国的重要组成部分。中国企业特别是以浙江为代表的民营企业正步入由1.0向2.0版本经济转型升级的关键时期。律师作为企业法治建设的引领者,理所当然地要有所作为。因法律服务理念、服务模式和服务产品的滞后,律师在企业创新发展中正在不知不觉地被边缘化为“消防员”角色。企业法务理念、服务模式和服务产品亟待转型升级。律师应当成为企业发展和管理创新的引领者和工程师。CAM企业法治管理模式与植入工程作为法律服务新产品,可以用 “三个一”来概括:一个新理念:以合同为主导和旨在能力建设的企业法治管理新思维;一个新体系:“3+2”合同主导下的企业管理体系;一个新工程:CAM企业法治管理模式的植入工程。经过在多家企业植入试点,该法律服务产品基本成型,并取得相当好的法律服务效果。今天抛出这个法律服务模式,意在求教于同仁,当然更期待广大企业家的关注与批评。

一、企业法务转型升级与CAM企业法律服务模式创新

【1、企业家:10万顾问费买来“不行”两个字】前几年,我在“萧山百强企业老总企业法培训班”讲课时,一个老板说:你们法律在我们企业没多大用,我每年花了10万块钱的法律顾问费,买来了“不行”两个字!这值得我们深思。

【2、当前模式:法律风险管理模式】当前绝大多数律师在公司法律服务中,都以法律“风险”防范为核心和主线。这种侧重法律风险防范的法律服务模式,具有很大的局限性。这种法律服务模式,容易使企业家陷入两种误区。一种是谨小慎微,无所作为,企业的手脚被捆绑住。奉行风险管理模式的律师,往往开口闭口一大堆风险,这个“不行”那个“不行”,搞得什么生意都没法做,做了夜里睡不着觉。有老板说,听你们律师的,我生意就不要做了!律师也自嘲“不能做生意”。另一种是好使手段,互相挖坑,交易双方无法实现合作共赢。法律风险管理说到底是希望把风险转嫁对方,把自已风险降到最低。这种思路其实是以邻为壑、把别人当“傻子”的法律服务思路。奉行这种这思维的企业,路肯定走不了太远。

风险管理模式,不仅使企业容易陷入误区,还会使律师自觉不自觉地成为企业中被边缘化的“消防员”,并逐渐地成为企业中“不受欢迎的人”。

【3、CAM:以合同为主导和旨在能力建设的企业法治管理模式】CAM企业法治管理模式,就是以合同法律制度为主导的企业法治管理理念与方式。CAM,就是Contract-directed and Ability-constructed Management,中文译为:以合同为主导和旨在能力建设的管。以合同为主导和旨在能力建设的企业法治管理模式,我简称之为CAM企业法治管理模式。

CAM企业法治管理模式,旨在运用法治方法并通过律师全程跟进辅导,将法治理念和法治管理方法植入公司管理、运作与决策,以合同法律制度主导企业管理者和全体员工的思想意识与理念,主导企业日常管理、运作与决策,主导企业内外法律关系,促进和强化企业签约能力、履约能力和实现权利能力的“三大能力”建设,从而使公司企业获得自发性、可持续、规范化的生存发展的内生动力,将公司传统治理结构提升为现代法治管理结构,最终培育企业契约精神和法治文化。

法律风险防范其实只是企业管理中的一个重要侧面,但绝不应是法律服务工作的核心和主线,更不应是法律服务工作的全部。因此,在CAM企业法治模式下,将企业法律风险防范作为重要视点和重要侧面。

二、CAM:新视角+新理念+新方式

【4、法律是用来防范风险的吗?】法律是用来防范风险的吗?是。确实,依法行事,可以得到法律的保护,可以把法律风险降到最低。但是,从根本上来说,法律不是用来防范风险的。法律之于风险防范,是法律运作的结果之一,是法律运作的一个评价侧面。法律的追求目标是公平与效率。企业法务的核心和主线不在防范风险,而在于为企业创建一个和谐有序且有效率的交易环境和交易秩序,最终在于企业签约能力、履约能力和实现权利能力的“三大能力”建设。我们要把企业法务从“以邻为壑” ,甚至把别人当“傻子”的危险道路上拽回来!律师不能过多地讲究什么技巧,不能让企业经营者成为没有未来的“奸诈小人”!有少数律师在法务工作中以给交易对方设“陷阱”或给对方设定苛刻的交易条款为服务目标,这不仅使整个法务工作走上邪路,也使企业发展之路越走越窄!

【5、法律是一种公平而有效率的权利义务衡平模式!】法的价值在于公平与效率。管理的真义也在公平与效率。企业法务要回归本原,为企业创造和谐有序且有效率的交易环境和交易秩序。一个企业要成为可持续发展的百年老店,关键是要有一个诚信的外部形象和有效率的管理。法律实际上是一种公平而有效率的权利义务衡平模式!因此,为企业造就诚信形象、构建和谐的内外关系,提高管理效率,是企业法务工作的起点和追求目标,也是律师可以运用法律手段可以做到的事情。至于风险防范,则是企业法务工作的一个重要侧面和其中一项重要工作。

【6、CAM:企业法务工作要实现向2.0升级版转型】过去,我们律师的企业法务主要围绕着企业法律风险防范,这种“当前模式”我称之为1.0版。在这种企业法务思路下,企业法务已逐渐被边缘化为“消防员”的角色。CAM企业法治管理模式,旨在将企业法务工作提升到2.0版。在这种思路下,律师将主动全面介入并主导企业管理,使企业日常管理和决策法治化,最终实现企业法务的升级转型。

【7、合同关系:主导企业内外关系的基本法律关系】一头牛,只有牵住牛鼻子才能管用。一头牛,也只有一个牛鼻子。一座山,会有大大小小的众多的山峰,但肯定有一个顶峰,且也只有一座顶峰。对一个企业来说,内外关系是纷繁复杂的。但是,肯定有一个关系,也只能有一种关系是本原性的。企业内外各种关系,本原关系是什么?这种关系就是合同关系。

【8、能力建设:CAM的核心和主线】风险管理是合同管理的重要内容,但是不是合同管理的起点,也不是主线,更不是核心,而仅仅是合同管理的重要侧面。能力建设才是合同管理的核心和主线。从合同法的角度看,企业的能力包括签订合同的能力、履行合同义务的能力和实现合同权利的能力。简称为签约能力、履约能力和权利能力。风险管理重风险意识,能力管理重风险防范能力建设。能力比意识更重要。企业最大的风险在于能力不足。

【9、CAM:用合同关系主导和重构企业内外管理规范】CAM的特色在于“合同主导”四个字。在一个比较成熟的企业中,通常会自觉不自觉地用某些要素来主导企业的内外管理。在目前中国的企业中,在管理中起主导性作用的,有三种基本模式,一是奖励主导型管理模式,二是处罚主导型管理模式,还有一种就是奖罚并用型管理模式。很多老板挂在嘴边的一句,就是干好了有赏,干不好就罚。这些管理模式,都有一个基本特征,就是“人治”。注重结果评价,而忽视过程管理。因过于注重结果评价,且评价标准随意多变,导致管理过程的非程式化和非规范化。最终导致管理过程的混乱和矛盾重重。

CAM的特色在于用合同法律制度主导致整个企业管理,并用合同法为尺度对管理过程和管理结果进行评价。合同关系是企业内外关系的基本关系,因此,用合同关系主导企业管理是客观—,科学的,且可能的和可操作的。用合同关系主导企业内外管理,抓住了企业管理的“牛鼻子”。以合同法为尺度,对管理过程和结果的合法性和科学性进行评价,可赋予管理制度的权威性和刚性,增强企业内部的契约精神。CAM企业法治管理模式,就是要通过重构企业内外管理规范,最终在企业中植入契约规范和契约精神。

【10、CAM的核心:“3+2”合同管理体系】“3”是指中观、微观和宏观三大合同管理,“2”是指劳动合同和投资合同二个具体合同的单独管理,或者说是三大合同管理主体之外的两个合同管理附件。

三、CAM的三大合同管理

【11、CAM的三大合同管理】我这里讲的三大合同管理,不是指某三个具体合同管理,而是指合同管理的三个大的层面,即合同的中观、宏观和微观三个合同层面的合同管理。合同的中观管理,是指根据一个企业的客观实际,经过对企业生产经营全过程的充分调研,为企业量身定做合同范本。合同的宏观管理,是指增强企业履行义务和实现权利综合能力的关键要素管理。合同的微观管理,是指对企业每个具体合同的磋商、签订、履行、变更、解除、终止及在上述过程中合同风险的防控和合同纠纷解决的具体管理。

CAM三大合同管理的排序是有讲究的。先是中观的合同范本管理,然后才是宏观和微观合同管理。至于宏观和微观合同管理谁先谁后,则要根据企业的具体情况而定。也就是说,合同范本管理是CAM企业法治管理模式的首要着手点,是CAM企业法治管理模式重构企业管理模式的关键。中观,是联结宏观和微观的中介。从中观入手,上可达宏观,下可至微观。

【12、抓“三大合同管理”,全面深度并主动介入企业经营管理与决策】我们的法律顾问工作,一直停留在企业经营管理与决策的边缘,形成了一种被边缘化的状态。打个比方,好像是一个企业的“消防员”。顾问,顾问,不“问”不“顾”。要想有地位,必须有作为。CAM通过三大合同管理,要实现法律顾问工作全面、深度、主动介入且主导企业的经营管理和决策。真正让企业感到企业经营管理和决策,一刻也离不开法律顾问。

【13、抓“三大合同管理”,不仅要防范法律风险,更要力求出效益】近年来,我们企业法务工作追求的主导目标是防范风险。我主张,企业法务不仅要在防范企业经营决策的法律风险,更要力求出效益。防范风险的最好办法,是超越风险。单纯追求防范风险,不仅企业风险反而防不胜防,而且使律师自沦为消防员角色,最终必然被边缘化。法律虽然从表面上看,是一种权利义务的规范体系,但其实质上更是一整套有效率的、具有预见性能的相对成熟的事务处理程序化模式或范式。这种模式或范式一旦植入企业经营管理与决策体系,就可以取得显而易见的管理效率和经济效益。减少内外部矛盾,构建内外部和谐,从而达到节省管理成本,提高办事效率和顺利实现经营目标。单纯追求法律风险防范,本质上一种“以邻为壑”的法律理念,试图将风险转稼于交易对象,必然会导致诚信形象的损害,风险防范措施的恶性对抗和管理目标的偏离。要知道这种理念一定意义上是把交易对象当“敌人”,当作利益冲突者,而不是合作者。把交易对象当“傻瓜”。自家院子篱笆扎紧了,野狗进不来了,同样自家的也出不去了。CAM企业法治管理模式,试图实现律师企业法务理念的转型升级。

四、CAM合同范本管理

【14、CAM合同范本管理】我始终在思考一个问题,CAM企业法治管理模式如何构建?这种模式建在什么平台上?经过研究和实践,我找到了这个平台,就是企业交易合同范本。

什么是合同?如果从法学教材上去找这个概念,合同就是当事人设立、变更和终止民事关系而达成一致的意思表示。但是,这个合同概念还不能满足我CAM企业法治管理模式中有关合同意义的需求。因此,在我CAM企业法治管理模式体系中,合同的概念要加以引伸和演绎。合同是什么?合同是交易各方就未来交易事项中涉及的权利义务及实现权利、履行义务过程的实体与程序安排。简单讲,合同就是对未来交易事项的安排。这就是在CAM企业法治管理模式下我对合同概念的理解和定义。这个合同概念对传统的合同概念作了引伸、演绎和扩张。传统合同概念强调静态的权利义务分配与平衡,而CAM法治管理模式下的合同,进一步强调了合同的动态性,强调了实现权利义务过程的实体与程序安排,是静态和动态相结合的。当然更强调了合同与企业管理的对接。对未来交易事项的安排,不就是企业管理的核心内容吗?

在了解了合同概念实务性内涵后,我们的CAM企业法治管理模式就找了建模的理论与法理依据。企业管理强调的是在特定企业生存环境下,就企业内外事务作出一般的制度性安排,并根据这样的制度性安排去调配人财物以实现企业经营发展目标。经过反复研究和实践,我感到企业合同范本是企业法治管理思路下企业管理的最为理想的管理核心和管理载体。

【15、CAM合同范本足可承载和主导企业管理】用合同范本承载和主导整个企业管理,是CAM企业法治管理模式的核心理念和建模路径。

企业的全部管理事务都是合同事务或都可以归结为合同事务。这是我作出的第一个大胆判断。到目前为止,我还没有发现企业管理中有什么事务不能归结为合同事务的。在一个企业中,哪怕是一个清洁工,也是在为企业实现合同权利、履行合同义务创造良好的环境条件。可见,在一个企业中,没有事务是不可以归结为合同事务的。

什么是合同范本?合同范本就是对企业管理中的主要节点合同关系权利义务及实现权利义务的实体与程序,依法作出一般性的、范式性的安排。合同范本是一般的合同法律制度与特定企业的业务管理规范最佳的契合方式。合同范本使合同法律制度与企业管理规范最佳地结合在一起,既具有法律的模式性,又具有实务性和可操作性,实现企业业务管理规范的合同化和范式化。因此,合同范本不仅可以承载企业管理的各种要素和管理活动,更可主导企业管理的全部活动。为区别一般的合同范本与CAM企业法治管理模式下的合同范本,我将CAM企业法治管理模式下的合同范本简称为CAM合同范本。

【16、CAM合同范本的量身定做】为特定企业制订特定的CAM合同范本,是在特定企业植入CAM企业法治管理模式的第一步(培育是第二步,松松土)。制订CAM合同范本要注意以下几个问题:第一,要对植入企业的行业特点、交易特点和交易运作过程作全面的、深入的调查研究。第二,要抓住企业运作过程中的重要节点,准确梳理和认定合同法律关系。第三,制订范本时要着眼并反映出交易的动态过程及过程特定节点的关联性。第四,要突出权利主导、义务本位的基本原则,动态衡平各方的权利义务。第五,要贯彻不违法原则、风险平衡原则和证据有效原则。

这里我要特别强调一下,合同范本制订的现实性和可操作性。这里为什么说的是“不违法原则”而不用合法性原则?在法理上,对法律的遵守有两个层面的遵守,一是较高层面的合法,另一个层面是不违法。合法要求行为都须有法律依据,而不违法只要不违反法律的强制性、禁止性规定。在当前中国法治状态下,如果事事要求“合法”,没有现实性和可操作性。用有的老板的话说,生意就没法做了。风险平衡原则,就是说不力求排除全部风险,而是力求当事人各方风险平衡。纠纷的发生不完全是因为风险本身,而是直接源于各方当事人的交易风险的不平衡。风险平衡了,纠纷就少了,各方就有履行合同的诚意了。两个进行毒品交易,双方风险都很大,被公安抓住了,买卖双方都要挨枪子。所以,两个毒犯之间,双方肯定是不会去打官司的。不仅不会打官司,还要跑到山里想方设法完成交易,履行合同。为什么,不是买卖本身没有风险,而是风险平衡了!再比如,有三个女人比谁美,如三个女人的脸上都长着麻子,她们相互一般不会说别人是麻子婆,大家相安无事。但是如果一个女的长一颗,另一个长着三颗,还有一个长了七八颗,这时长得少的就会说长的多的女人是麻子婆。为什么?风险不平衡了!人太完美,就没有朋友。有些缺陷的人,反倒是朋友多。制订合同范本也是这样,太完美了,风险都给人家了,就没人和你做生意了。制订合同范本,过于注重防范风险,有时倒是增加了操作风险。像一台机器,太精密了,就会老是出问题。

【17、CAM合同范本的解释、操作规程及风险防控规范】CAM企业法治管理模式要植入企业,就必须让企业员工特别是管理层精确掌握CAM合同范本,从而实现CAM主导企业管理的作用。这就需要制订CAM合同范本操作规程及风险提示,在规程中融入CAM合同范本的解释,然后进行培训。

前面已论及,合同实际上是各方当事人对未来交易中权利义务及实现权利、履行义务的程序安排,而合同法律制度事实上是这种程序安排的一整套相对成熟的程序模式。企业合同范本操作规程就是要针对特定企业、特定交易的合同范本,将合同法律制度中的一般程序模式具体化、特定化。

合同范本解释和操作规程及培训,使合同法法律知识和合同法律制度自然渗透到管理者和员工的技能中,并成为员工特别是管理者的一种素质。反过来,使企业运作和业务操作自然地建立在合同法律制度之上。

【18、CAM合同范本的分解与企业架构改造重建及机制功能重新定位】CAM合同范本有两大核心要素。一是权利义务约定。二是实现权利和履行义务的程序安排。前者是实体性权利义务,后者是程序性权利义务。要实现CAM合同范本为核心的企业法治管理模式植入并主导企业管理,就须对CAM合同范本中上述两个核心要素进行全面而细致的分解。分解的目的,是为了全面掌握CAM合同范本的内容,同时为将履行义务和实现权利与企业部门职责、员工职责对接作好准备。

履行合同义务和实现合同权利,是企业经营管理的核心内容。企业的组织架构和功能定位都是为履行合同义务和实现权利服务的。传统的企业组织架构和部门安排,一般都是根据业务的流程和业务内容的相近性或项目条块进行组合设置的。总体来说,传统的企业组织架构基本上是可以适应CAM企业法治管理模式的需要的。在CAM企业法治管理模式的植入过程中,无需对企业的组织结构进行大幅调整,不需要大动干戈,重在机制上的重建。但是,CAM企业法治管理模式因其管理理念和管理方式毕竟与传统管理方式有质的区别,企业的组织架构及功能定位必然需要重新审视甚至需要重建和重新定位。

【19、CAM合同范本下的部门与岗位职责定位】企业的部门与岗位职责定位不准,甚至流于形式的问题很突出。我曾留意了一个民营企业仓库的岗位职责,写了三条:第一条,按时上下班,不迟到,不旱退。第二条,保持仓库整洁有序,做好进、发货工作。第三条,服从领导分配,完成公司领导交办的其他事项。这样的岗位职责订了差不多等于没有订。在CAM企业法治管理模式下,企业各部门和岗位的职责定位须置于CAM合同范本分解视角下予以定位。各部门和岗位都须严格围绕合同权利的实现与义务的履行作十分细致的定位。

五、CAM微观合同管理

【20、CAM微观合同管理及“6Y”准则】CAM微观合同管理,就是具体交易的合同管理。微观合同管理是企业现实合同交易的管理。包括合同磋商与签订管理、合同履行(义务履行与权利实现)管理、合同纠纷管理三大部分。

CAM微观合同管理,要以权利实现为目的,以义务履行为本位,以风险控制为侧面,以合同评审为程序,以合同范本为标准,以档案管理为手段。以上六个“以”简称为“6Y”准则。

【21、CAM积极的合同档案管理及“3D”准则】目前,多数企业的合同档案管理处于混乱无序状态。即使比较重视合同档案管理的企业,合同档案管理基本上也是停留在收集、整理与存放的低级和消极的管理水平上。在CAM企业法治管理模式中,我们倡导积极的合同档案管理理念,将合同档案管理职能地位上升到企业微观合同管理“抓手”地位、“主导”地位和“诉讼”地位。简称CAM合同档案管理的“3D”准则。合同档案是反映企业合同事务动作的反映载体和证据,其价值与支票是一样的。通过积极的合同档案管理,在合同档案的收集、整理和保管过程中,积极主动地去发现合同权利实现是否满足合同目的,督查合同义务是否规范履行,及时向企业相关部门和员工发出风险预警指令,审查合同档案是否符合诉讼需要,并责令企业相关部门和责任人员及时查补相关档案,最终同步形成符合诉讼需要的合同档案材料。

【22、管理指令与信息交互方式的程序化与证据化平台】要实现CAM微观合同管理目标,需要建立管理指令与信息交互的程序化与证据化平台。企业管理模式,一定意义上就是一种管理指令和信息交互方式。作为一种企业法治管理模式,必须具备管理指令与信息交互方式程序化与证据化的功能特征。程序化和证据化是法治的基本特征之一。CAM企业法治管理模式,要求在被植入这套管理模式的企业中建立起管理指令和信息交互的平台。

据我所知,很多企业在某些特定管理环节中已经运用了特定的管理软件。CAM可以借助这种管理软件,作为管理指令和信息交互的程序化、证据化平台基础。但这往往还不够。在CAM实践中,我一般会要求企业利用QQ或微信等现代信息工具建立企业CAM-QQ或微信信息平台,作为企业管理指令发布与信息交互平台。如果被植入企业没有运用特定的管理软件,则利用QQ或微信工具也可以初步建立这样的信息平台。

为强化管理指令和信息交互的规范性和有序性,应当制订《CAM-QQ或微信平台信息交互规则》。

【23、CAM合同管理日记电子台帐】每个单项交易合同都要建立独立的“合同管理日记电子台帐”。台账要把合同双方的权利义务详细分解记录,并记录履行情况。一个交易合同一旦签订,必须立即进行权利义务分解,并按照履行的时间节点排出日程安排。这是一种既简便又有效的加强微观合同管理方式。

六、CAM宏观合同管理

【24、CAM宏观合同管理】除了中观和微观合同管理,CAM还把宏观合同管理作为企业法治管理模式的重要内容。所谓CAM宏观合同管理,就是以企业所涉及的基本合同关系和合同要素的为管理对象,以提高企业实现权利、履行义务的综合能力为着眼点的合同管理。对一个企业来说,提高实现合同权利和履行义务的整体能力和素质,是必不可少的。不从整体上宏观上提升企业实现合同权利和履行合同义务能力,就不可能真正实现企业管理水平的提高。另一方面,将企业整体的管理问题视为一个宏观合同管理问题,正好契合企业管理的本质。

【25、抓关键要素管理是宏观合同管理的基本方法】标的物是合同法律制度所要规范的对象。不同的合同关系,有不同的交易对象,也就有不同的标的物。交付符合合同约定的标的物,是履行合同义务的基本内容,也是实现合同权利所必须支付的对价。从CAM企业法治管理模式的视角看,企业的全部管理活动就是组织企业的人、财、物各种生产要素,生产出符合合同约定的标的物并按合同确定的交易程序向交易对象交付标的物,从而获得交易对价。

标的物可能是一种商品,也可能是一种服务产品。任何一个合同,都会对该商品或服务作出具体的质量、数量及交易程序的约定。要将符合约定的特定质量、数量的商品或服务按交易程序交付给对方当事人,并获得相应的对价,是受到一个企业的能力和素质限制的。提升交付能力和获得对价能力,正是企业管理的关键所在。

合同标的物是由多种要素构成的。特定时期的管理,必须抓住特定的要素去管理。如何获得最恰当的管理要素?分解标的物。分解,不仅使我们获得有待管理的关键要素,而且使管理变得简单。

【26、关键要素的特征】找关键要素是CAM宏观合同管理中见功夫的一项工作。除了分解的方法外,认识关键要素的特征也十分重要。关键要素一般有二大基本特征,一是该要素具有牵一发而动全身的作用;二是该要素必须是可量化管理的。比如,我通过大量调研,在食品贸易企业,保质期是管理的关键要素。在在建筑工程企业,工期是管理的关键要素。在酒店企业“回头率”是管理的关键要素。通过关键要素管理达到全程、全岗和全员管理,通过关键要素的量化管理达到不可量化要素的管理。

【27、部门定位与关键要素网络群】从不同的部门定位,可以找到不同的关键要素。一段时间定位一个部门,抓一个关键要素。一个关键要素抓得差不多了,再定们下一个部门,抓另一个关键要素。不断地抓下去,逐步形成关键要素网络群。此时,你就会感到通过各个关键要素管理,整个企业逐步形成了联结性强、自我协调性能好的管理体系。这是我在多个企业试行CAM企业法治管理模式过程中得到的一个十分具有确定性和具有成就感的体验。

七、劳动合同的单独管理

【28、为什么要对劳动合同进行单独管理?】管“事”是CAM企业法治管理模式的显著特征。通过管“事”间接地达到管“人”的目的。但是,在三大合同管理之外,为什么还要对劳动合同进行单独管理呢?因为,第一,劳动合同是企业各种合同中具有特殊性的合同关系,三大合同管理难以全面涵盖劳动合同管理。第二,人是企业中最为活跃的生产要素,也是实现CAM能力管理的最为关键因素之一。第三,劳动合同管理是当前企业管理中最为薄弱的环节之一,CAM企业法治管理要真正实现“依法管人”,使劳动合同的管理与三大合同管理紧密衔接,使企业中“人”这个关键要素真正成为企业提升能力的最积极因素。

【29、劳动合同范本的量身定作】目前多数企业采用的劳动合同都是劳动管理部门统一制订的范本。这些范本虽然比较重视劳动者权益的保护和劳资关系的平衡,但是较少注意劳动过程的管理,基本上没有把劳动者作为企业履行合同义务和实现合同权利的主体来进行管理,无法适应CAM管理的需要。在推行CAM企业法治管理模式时,须根据企业自身特点和劳动者岗位特点,为企业量身定作劳动合同。

【30、岗位职责、奖罚和劳动过程合同化】目前多数企业劳动者的岗位职责和奖罚都是以公司制度方式存在的。这些制度大多也是挂在墙上,无法实际内化为劳动者的合同权利和义务。这样,显然是不利于提高和强化劳动者的法治意识和契约精神,无法真正实现“依法管人”的目的。岗位职责、奖罚和劳动过程必须合同化。同时,要把三大合同管理中的中观合同管理即CAM合同范本管理中的操作规范及风险防范规范,以考核指标的形式落实到劳动合同中。

八、投资合同的单独管理

【31、投资合同缺失:我国民营企业的先天病根】投资合同就是投资主体(股东)就公司出资、增资或减资及资金筹集等而达成一致的协议。公司就是基于投资合同组建起来的法人。目前,我们对公司法人赖以生存和发展的投资合同重视不够,甚至根本没有认识到投资合同之于公司的基础性作用。在绝大多数公司设立时,都没有签订一个投资协议,而仅仅签署一个工商登记部门提供的公司章程范本。这导致我国大量的公司存在先天不足的病根。规范公司股东关系的三大层面的规范,一是公司法,二是章程,三是投资合同。公司法具有强制性,但是规定得最为原则。章程是公司的宪法,仍然具有过于原则的不足。投资合同虽然不是法定要求的,但对公司运作具有十分重要的意义。CAM企业法治管理模式,从投资合同视角强调加强投资合同管理,以祛除其先天病根。

【32、决策僵局:公司致命的内伤】由于企业从设立之初就没有一个规范的投资合同,或者根本就没有一个投资合同,导致公司在运作过程中出现各种各样的僵局。常见的公司僵局有:1、决策多数无法形成;2、股东筹资决议不能形成;3、股东会瘫痪。当前民营企业在运作过程中或早或迟和不同程度上都出现了这种僵局。这种僵局,是公司致命的内伤,需要医治。

【33、公司法和公司章程无法解决公司僵局】公司法和公司章程是公司运作的基本规范。但是,在没有一个比较完备的投资合同的情况下,公司法和公司章程仍然无法解决公司僵局问题。我国公司法目前对公司僵局问题基本上没有什么规范。作为企业投资人协议性质的公司章程,目前也是八股式的约定,根本解决不了公司僵局问题。

【34、CAM:预防和破解公司僵局的策略】如何预防和破解公司僵局?CAM企业法治管理模式的策略是:第一,签订完备的投资者协议;第二,完善公司章程;第三,股东会一定期限内不可撤销地授权律师作为投资协议和公司章程的执行人,介入公司股东会和董事会的运作。

九、CAM企业法治管理模式植入工程

【35、CAM理念的植入培训】CAM企业法治管理模式要主导企业管理,就必须首先主导企业中“人”的思想和理念,培育企业法律文化精神。因此,CAM理念的培训将是一项首先必须做的工作。培训分三个层面,一是最高决策层的培训,二是中高管理层的培训,三是全员培训。

【36、CAM管理工程师培训与考核发证】在企业中选取若干个关键岗位人员作为CAM管理工程师进行重点培训,并制订初、中、高级的培训考核标准进行培训考核,达到各等级标准的,分别授予CAM初级、中级和高级管理工程师职称。这样,既可为CAM企业法治模式的植入奠定人才基础,又可为企业培养具有较高法律素养的管理人才。经培训后,在CAM植入对象企业形成以律师为CAM首席管理工程师,若干名CAM管理工程师组成的管理骨干队伍,并在此基础上形成企业CAM课题组。

【37、CAM分初级版、中级版和高级版三个版本循序推进】为适应企业的需求,同时体现循序渐进的原则,CAM分初级版(简称CAM-A版)、中级版(简称CAM-B版)和高级版(简称CAM-C版)三个版本。

CAM-A版包括三项内容;1、CAM企业法治管理模式的理念导入;2、CAM合同范本管理;3、CAM微观合同管理。

CAM-B版内容为CAM-A+1。就是在CAM-A基础上另加CAM宏观合同管理的内容。

CAM-C版内容为CAM-B版+2。就是在CAM-B版基础上另加上CAM劳动合同管理和CAM投资合同管理两项内容。

【38、CAM-A版律师全程辅导方案】CAM-A版实施一般需要10个月左右时间完成植入和培育工作。主要内容有10项,时间交叉安排,专业律师全程主导辅导工作。1、律师尽职调查阶段。20个工作日时段。出具尽职调查报告。2、CAM理念植入阶段。30个工作日时段。安排2-3个半天的授课时,2-3个半天员工讨论时间。3、企业法务人员及CAM小组成员专门培训阶段。安排15个工作日时段。4、调研起草企业合同范本阶段。安排30个工作日时段。5、合同范本讲解与讨论修改阶段。安排30个工作日时段。6、合同范本操作规程及风险提示起草与培训阶段。安排30个工作日时段。7、合同范本权利义务分解与部门岗位职能重构阶段。安排30个工作日时段。8、积极的合同档案管理方案与培训讲座。安排15个工作日时段。9、建立交易合同管理台账阶段。安排15个工作日时段。10、建立企业信息交互平台阶段。安排15个工作日时段。

【39、CAM-B版律师全程辅导方案】在CAM-A版基础上,附加宏观合同管理方案。附加时间为3个月。1、宏观合同管理理念培训。安排15个工作日时段。2、关键要素研究定位阶段。研究特定企业影响履行义务和实现权利能力提升的关键要素。安排30个工作日时段。3、关键要素管理措施落实阶段。破解和排除妨碍企业能力提升的关键障碍。安排45个工作日时段。

【40、CAM-C版律师全程辅导方案】在CAM-B版基础上,附加CAM劳动合同管理和CAM投资合同管理。附加时间为5个月。1、起草劳动合同范本。安排15个工作日时段。2、劳动合同范本培训与重新签约阶段。重点岗位员工约谈与特别培训。安排30个工作日时段。3、研究员工履约考核方案制订与培训阶段。安排30个工作日时段。4、公司股权结构及公司“三会” (股东会、董事会和监事会)尽职调研阶段。安排30个工作日时段。5、起草企业投资合同文件阶段。安排30个工作日时段。5、完善公司章程阶段。安排15个工作日时段

【41、CAM企业法治管理模式强化辅导】CAM企业法治管理模式的辅导是一个循序渐进和不断强化的过程。在完成第一轮辅导后,律师可以根据企业的需要,针对薄弱环节进行多轮强化辅导,以巩固成效。

【42、CAM行业版】1、CAM食品贸易企业版,该版本以杭州××食品贸易有限公司为案例。2、CAM金融企业版,该版本以杭州××商业银行股份有限公司为案例。3、CAM建设工程企业版,该版本以浙江××建设工程有限公司为案例。4、CAM酒店企业版,该版本以杭州××大酒店有限公司为案例。今后,律师应根据不同行业的辅导情况,总结出其他行业的CAM行业版本。

 

(作者简介:陆云良律师,浙江浙联律师事务所常务副主任,副教授,浙江省律师协会理事,浙江省律师协会民商业务委员会副主任,浙江省省直律师协会常务理事,浙江省省直律师协会民事专业委员会主任,浙江省律师协会与浙江省工商联合会联合推荐“百名专家律师”,杭州仲裁委员会仲裁员。联系电话13858098928)

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