项文霞的博客

立法民主既包括立法目的民主、立法内容民主，也包括立法程序民主。立法目的民主是立法民主的方向。一个为专制、集权目的而制定的法律是绝无民主可言的。无论如何，法律的名称，例如任何形式的民主 其结果必然是反民主的。其内容在有时也会表现得民主甚至很民主，但是，往往一方面之一，让民主 在另一方面剥夺民主；在此处确认民主，在彼处否定民主；一般规定分给民主，民主的否定规则; 在字面上确认民主，在行动中否定民主。仅有的些许“民主”实际上是不民主。民主的立法原意，可以成为议会民主的现实。 立法内容民主是立法民主的核心。立法民主在根本上还是就其内容而言的。民主立法的目的，在民主的立法原意领导的实现。 没有立法内容民主，立法民主就会成为空谈。同时立法内容民主是以立法程序民主作为保障的。立法的过程是民主的立法，以确保民主。 没有民主的立法程序，就不可能制定出民主的法律，事实上，民主的立法程序是为了保护民主立法的条件。
总之，立法是国家对其法治状况的制度设计，是一切法治实践活动的前提。执法，司法与法律规定，法律总监，在几个不同领域和层次的，是就某一个蓝图的法律现实。 如果民主的立法被良好地实现，你可以成为法律的国家的真正规则。 民主的立法无法实现，法治国家只能徒有虚名，化为泡影。


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