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抢抓机遇闯新路(上下)【转载】

(2020-11-18 20:09:38)
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杂谈

分类: 转载新闻通讯

抢抓机遇闯新路(长三角见证高质量发展·安徽篇(上))

本报采访组

《 人民日报 》( 2019年10月21日 11 版)

  秋天的江淮大地,依然草木苍翠。极目远眺,现代化的建筑群与原野田畴、湖光山色交相辉映,美不胜收。

  2016年4月,习近平总书记到安徽调研,强调“唯改革才有出路,改革要常讲常新”,勉励安徽“加强改革创新,努力闯出新路”。

  三年多过去了,安徽交出了怎样的答卷?

  ——2018年,地区生产总值跃上3万亿元台阶。高新技术企业总数达5403家,实现产值10947亿元,首次突破1万亿元;区域创新能力稳居全国第一方阵,带动新产业、新业态、新模式加速成长,成为驱动安徽经济增长的强大引擎。

  ——今年上半年,全省经济呈现出“加速跑、趋向优”的良好态势。地区生产总值增长8%,增幅居全国第六位,规模以上工业增加值增速居第六位,城镇、农村常住居民人均可支配收入增速分别居第三位和第四位。

  新机遇

  时不我待,奋起直追谋跨越

  “把握机遇、奋起直追,时不我待!错过高质量发展这趟时代列车,对不起父老乡亲、子孙后代!”在安徽采访期间,许多干部这样说。

  这种紧迫感,源于深刻的内省。

  安徽人讲得很直率:“这么多年,我们似乎一直在跟跑,不紧不慢,不温不火。”

  知不足,然后赶。

  这些年,安徽有过好几次思想解放大讨论,每一次都将安徽往前推了一把。

  尤其是习近平总书记调研后,安徽全省又掀起一场思想解放大讨论。

  “经过这场洗礼,我们认识到光解决‘有没有’‘够不够’还不行,还要解决‘好不好’‘优不优’,寻找‘被动跟跑’的思想症结,切实更新观念,增强高质量发展的责任担当。”宁国市委书记王普深有感触。

  地处长三角,在沪苏浙皖的“朋友圈”里,安徽更加清醒地看到了自身的不足。

  “差距,确实有差距!”宣城市委书记陶方启感叹。2018年9月,宣城调研组赴苏浙考察。“高淳、溧阳、安吉、临安……一路走,一路对比,无论是发展速度还是发展质量,我们都在后面。坐不住,真的坐不住了!”

  铜陵、安庆、芜湖……各市县纷纷外出取经,对照先进找差距。

  ——观念要转过来。

  “沪苏浙的发展中,最鲜明的特点就是围绕生产力发展需求进行体制机制变革,决策者敢破旧立新,管理者肯俯身服务。”芜湖市委书记潘朝晖认为,上海的“店小二”精神、江苏的“不见面审批”、浙江的“最多跑一次”等,表面看是政府强化服务意识,更深层次上是思想解放。

  ——精气神要提起来。

  去年8月,安庆市的干部在江苏南通的海安县考察,对海安干部“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的劲头印象非常深刻。“咱们的队伍中就缺这样的拼命三郎!”海安之行,安庆干部心中那股不服输的劲儿“噌噌”往外冒。

  观念和精气神之外,还有产业、市场、基础设施等方面的差距。

  难道没有优势?显然不是。

  论区位,安徽在祖国版图上承东启西,“左右逢源”;讲资源禀赋,省内煤、铜、硫铁等矿藏丰富,资源丰饶程度在长三角首屈一指;看工业体系,福布斯“世界500强”分布的49个行业,大多数在安徽有着良好的产业配套。

  江淮大地文脉悠长、底蕴深厚;省会合肥是与北京怀柔、上海张江并列的三大综合性国家科技中心之一;全省高技能人才和专业技术人才占比达63%,享受国务院特殊津贴和省政府特殊津贴的专家共4038人……

  这些都是优势,关键是怎么用好。

  还有一大优势,就是长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起等国家和区域发展战略都汇聚到这片土地,给安徽带来新的发展机遇。

  正视差距,抢抓机遇,新时期的安徽人正在谋求新的跨越。

  新变革

  敢闯敢试,打通堵点添活力

  与长三角其他省市相比,安徽有广袤的农村地区。谋跨越,首先要夯实农业基础,谋求农业农村的高质量发展。

  严金昌,当年小岗村大包干的带头人之一,这个老汉敢闯敢干的劲头一直不松懈,在村里率先办起农家乐,这几年生意很红火,一年的收入能达到几十万,他还带头把家里的土地流转给种粮大户。榜样的力量是无穷的,村里资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革如火如荼,日子越过越好。

  农村各项改革,一直是安徽改革的重点。2016年提前一年完成全国农村土地承包经营权确权登记颁证改革试点任务;目前全省承包耕地流转率达到47%;全省已有11731个村参与农村集体产权制度改革,占总村数的73%;全省48.1%的村参与了“三变”改革,平均每户农民增收1000多元……

  传承改革基因,各项改革有序推进。

  ——改革夯实基础。

  合肥植物园花木繁茂,徜徉其中心旷神怡。占地500亩的南扩项目正在施工。这里是董铺水库饮用水水源二级保护区,原来是城中村,需要拆迁改造、生态复绿,由于涉及自然资源和规划、财政和辖区、镇等多个部门,过去进展缓慢。

  “两年前实施林长制改革后,市级林长包保这个项目,牵头协调各职能部门,将项目纳入环巢湖流域治理三期工程,破解了多年未解决的拆迁、征地、资金等问题。”园长周耘峰说。

  2017年,安徽在省市县乡村建立五级林长体系,设立各级林长5.2万余名,明确护绿、增绿、用绿、管绿、活绿五项任务,以长效、刚性的制度,促进绿富双赢。

  拿出闯劲儿,改出“样板”;拿出韧性,啃下“硬骨头”。几年来,安徽在一些重点领域和关键环节改革上实现突破:全面推开城市公立医院改革,出台“三保障一兜底一补充”健康扶贫政策体系,积极开展省属文化企业职业经理人制度试点……经济社会各领域的改革齐头并进,为“闯出新路”夯实基础。

  ——改革打通堵点。

  政务服务“一网一门一次”改革,让企业和群众办事像网购一样方便。减证便民,省市县三级申请材料分别精简51.9%、57.7%和56.2%,省级网上可办事项达96.1%,3个工作日就可开办企业。

  法治是最好的营商环境。去年,省高院发布8个涉民营企业典型案例,并立案复查8件涉民营企业和企业家产权案件。这些做法,给民营企业家服下了“定心丸”。

  ——改革激发活力。

  “今年,靠着调剂过来的周转编制,学校陆续引进60多名青年教师人才。”安徽大学人事处处长赵晓明介绍,事业单位编制“周转池”让他们尝到了甜头。安徽实施这项制度,已为22所本科高校核增“周转池”事业编制6130个。

  下放科技成果处置权、收益权、使用权,探索实行首席科学家全权负责制,完善事业单位工资激励机制,开展专利权质押融资,启动新型研发机构市场化管理改革……一项项改革措施,极大地激发了各类主体创新创业创造活力。

  新优势

  锐意创新,下好科技先手棋

  “你们来了,一定要看看安徽创新馆,感受江淮大地锐意创新的坚实脚步。”安徽省委书记李锦斌叮嘱记者。

  位于合肥滨湖新区的创新馆内人头攒动。高温超导电流引线、外骨骼康复机器人、郭守敬望远镜焦面定位装置模型……这些高大上的科技成果展品,彰显安徽在中国创新版图上的突出地位,令参观者啧啧赞叹。

  省长李国英介绍,安徽区域创新能力连续7年位居全国第一方阵,已成为名副其实的科技大省。进入新时代,安徽深入实施创新驱动发展战略,下好科技创新先手棋,招招见实效。

  ——布设重大创新基地。

  如果说科技创新是“下蛋”,那么重大创新基地就是“母鸡”。

  谈到创新平台,安徽省国资委主任李中如数家珍:与中科院紧密合作,创建量子信息科学国家实验室;组建合肥综合性国家科学中心研究院;推进能源研究院和人工智能研究院建设;启动合肥先进光源、强光磁集成实验装置等前期工作,加快形成大科学装置集群;以安徽创新馆为牵引,加快建设有国际影响力的滨湖科学城……

  一系列“国字号”创新基地谋篇布局,凸显安徽争当科技创新排头兵的勃勃雄心。

  ——攻坚关键核心技术。

  今年1月3日10时26分,“嫦娥四号”实现人类探测器首次在月球背面软着陆,中科院合肥物质科学研究院固体物理研究所为此次月背探测提供了软着陆用关键产品——缓冲拉杆。今年5月,这个研究院牵头研制的新型“探霾”激光雷达项目,打破了发达国家对激光雷达核心技术的垄断,可实时监测10公里高空范围内的雾霾分布并分析其成分。

  围绕解决新型显示、电子信息等关键技术难题,去年全省实施214项省重大科技专项、378项省重点研发计划项目,有13个项目获年度国家科技奖;今年又在靶向药物、纳米材料、新能源、人工智能等方面扩容一批新项目,组建高水平研发团队全力攻坚。

  “关键核心科技不断‘攻城拔寨’,产业领域不再遭受‘卡脖子’之苦。为安徽实现高质量发展添底气、增动力!”安徽省经信委节能与综合利用处处长刘成全说。

  ——前沿领域有了突破。

  在距离地球50万米的太空中,世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”展翅翱翔,与世界首个千公里级量子保密通信“京沪干线”牵手,成功打通北京与奥地利的洲际量子保密电话,使中国量子通信技术领跑全球。

  安徽瞄准世界科技前沿全线发力,多点突破,一批原创性科技成果瓜熟蒂落。

  在信息领域,18个量子比特纠缠刷新世界纪录;在能源领域,有“人造太阳”之称的全超导托卡马克大科学装置EAST,做到1亿摄氏度等离子体运行;在健康领域,红外光感知和红外图像视觉技术首次实现让动物“肉眼可见红外线”;在环境领域,成功研制搭载在高分5号卫星上的大气环境观测三大核心载荷;在生物学领域,破解中国种茶树全基因组密码……这些勇闯“无人之境”的科技创举,为安徽争创“科技强省”赢得先机。

  在合肥市高新区,有一条闻名遐迩的“量子大道”,聚集了国盾量子等一大批量子科技企业,从事量子领域的科研人员600多人。

  “栽下梧桐树,引得凤凰来。”合肥市委书记宋国权说,合肥已安排专项资金和预留土地,保障大科学装置集中区、中科大高新园区、合肥先进光源等项目顺利实施。“我们会倾力打造更多‘科技大道’‘科学城’,聚焦关键核心技术、瞄准前沿科技,在原始创新上持续发力,为经济社会高质量发展提供强劲动力。”

  新态势

  动能转换,产业迈向中高端

  安徽已经实现了从传统农业大省到新兴工业大省的历史性跨越。

  看数量——工业增加值占GDP比重由1978年的31.8%上升至2018年的38.9%,在国民经济发展中的主动力、主引擎作用日益增强。

  看结构——机械行业在全国排名前三,汽车产销量在全国排名第六,国内每3台冰箱、每4台洗衣机、每5台空调就有1台是安徽造,贡献了全球20%的智能手机液晶屏、30%的平板电脑显示屏,工业机器人产量位居全国前列,笔记本电脑产量占全球1/10……先进制造业已挺起安徽工业的脊梁。

  行走安徽,处处感受到新旧动能转换,处处看见产业迈向中高端。创新驱动发展,犹如长江奔涌,昼夜不息。

  ——布局战略性新兴产业。

  创新“一子落”,高质量发展“满盘活”。

  走进大别山深处的金寨县大湾村,一排排光伏发电板反射的阳光,给翡翠般的山谷镶上了金边。距此200公里、被誉为“创新高地”的省会合肥,包括光伏太阳能、新型显示、新能源汽车在内的一批新兴产业已在全国确立先发优势;京东方10.5代液晶显示、康宁玻璃基板、长鑫存储器晶圆等项目,正形成新的千亿元级产业链。

  “转弯、加速,是不是觉得如行云流水?”在安庆江淮汽车分公司,公司总经理龙凯峰得意地向大家推荐两款轻型SUV电动车。在当地政府推动下,公司去年有6家汽车零部件本地供应商,今年将达到12家,配套产值约15亿元。

  车行皖西北太和县,漫山遍野的绿沁人心脾。这个中国绿化模范县,从前却穷名在外。近年来,太和开发中医药产业,2018年现代医药特色产业基地规上企业产值233亿元。

  以规模发展为目标,安徽正在加快建设24个战略性新兴产业基地,重点发展智能家电、电子信息、新能源汽车、工业机器人和智能语音五大产业,做好“延链”“补链”“强链”文章,加快形成具有国际竞争力的产业集群。去年,高新技术产业产值、增加值同比分别增长13.6%、13.9%。

  ——孵化“未来产业”。

  将科研优势转化为产业优势,安徽排兵列阵。

  一大批城市和企业瞄准科技和产业发展前沿亦即“未来产业”,努力在人工智能、量子通信、智能网联汽车、数字经济等领域抢占先机。

  “会说话”的智能语音鼠标,可以“问天气、查曲谱”的钢琴,自动识别交通违法并审核的抓拍机器人……在合肥“中国声谷”体验中心,科大讯飞研发的人工智能(AI)“黑科技”产品格外吸睛。

  “2018年,我们在AI核心技术领域摘取了12项国际第一。”公司董事长刘庆峰告诉记者,目前“中国声谷”内入驻孵化团队3800多个,430家企业2018年实现产值650亿元。

  大数据时代,数字经济已见端倪。安徽省级单位机构改革,最先设立的是数据资源局。同时,加快“数字江淮”中心、超算中心建设,1500个企业实施“皖企登云”计划,“智慧+”应用试点向多领域拓展,合肥、芜湖、马鞍山市入选数字经济百强城市……

  ——传统产业优化升级。

  在铜陵金冠铜业的电解车间,车间主任王万军把我们引到电解槽边,讲解起电解铜的工艺流程。

  金冠铜业采用先进绿色冶炼技术“双闪”工艺后,帮母公司铜陵有色打了一场翻身仗。公司趁势而上,扩大生产。“另一个厂区达产后,公司可实现年销售收入300亿元。”副总经理张劲松心气很足。

  千年“铜都”铜陵,面临资源枯竭难题。铜陵人在企业转型中不断摸索,逐渐明晰了城市转型的路径:一方面,把目光瞄向铜深加工、铜冶炼升级或半导体等与铜相关的产业;另一方面,培育壮大新动能,当地非铜产业产值占规模以上工业比重由2012年的31%提高到去年的45%。

  “抓住铜,延伸铜;不唯铜,超越铜。”铜陵市委书记李猛如此总结。

  安庆、阜阳、六安……穿行在座座循环经济产业园,道路上空,大型管道连廊纵横交错,连接起各家企业,把资源吃干榨尽。企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,安徽探索出符合省情的循环经济模式,助推绿色发展。

  “无论是培养新产业,还是承接东部省份产业转移,都要创新引领、集群带动。一句话——挑三拣四、以我为主,高标准起步、高质量发展。”安徽省生态环境厅副厅长贺泽群说。

  回顾来路,改革创新已成为安徽的最大优势、最靓名片、最强音符。展望前程,李锦斌信心十足:“我们要争当击楫中流的改革先锋,下好创新先手棋,着力在质的大幅提升中实现量的有效增长,努力走出一条经济高质量发展新路。”

  (本报记者武卫政、朱思雄、高云才、曲哲涵、冯华)

江淮儿女再扬帆(长三角见证高质量发展·安徽篇(下))

本报采访组

《 人民日报 》( 2019年10月23日 01 版)

  一进安徽郎溪县下吴村,乡村田园美景就映入眼帘,伍员山上茶园青翠欲滴,山脚下茂林修竹丛中掩映着一座座农家小楼。茶农夏宗英从园子里探出身来:“多亏跟着人家山那边学,改种了白茶,这不,老茶山变成‘摇钱树’!”

  山那边是江苏溧阳市洑家村(现为金山村洑家组)。24年前本报记者曾经探访山两边,两个村子共守伍员山,发展差距却发人深思。这些年,不甘落后的下吴村奋力追赶,追出了如今的山乡巨变。

  安徽何尝不在奋力追赶!比长三角邻居,比中部兄弟省份,既有“山这边、山那边”的差距,也有“江这边、江那边”的短板,还有“人口规模靠前,经济总量居中,人均水平靠后”的尴尬。转型发展,跨越发展,江淮儿女的愿望如此强烈。

  “安徽推动绿色发展、低碳发展有基础,推动深化改革、内陆开放有闯劲,实施创新驱动、产业升级有优势”,习近平总书记的深情鼓励,让安徽人信心倍增。

  行走江淮大地,我们处处感受到奔跑路上的火热干劲,也常听到放眼长远的理性思考。迈向高质量,安徽蹄疾步稳。

  量与质

  没有速度不行,惟速度不要质量更不行

  新机遇扑面而来,安徽又站上一个新起点。

  长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起,这些国家战略都惠及安徽。优势如何成胜势?闯劲怎么变动力?

  “不片面以速度论英雄,不片面以总量论英雄,不片面以显绩论英雄。我们既要为当前发展尽责,又要对长远发展负责,更加注重经济发展的质量和效益。”安徽省委书记李锦斌话语坚定。

  ——破解“速度焦虑”,安徽迈向量与质的新平衡。

  省会合肥,10年前的GDP还不及浙江的一个地级市。“要追赶,没有速度不行,但不讲质量更不行。”合肥人冷静审视,动力不足是最大的发展短板。怎么追赶?瞄准“芯、屏、器、合”,潜心打造战略性新兴产业。

  合肥“创芯”,十年磨一剑。走进合肥通富微电子公司的芯片车间,一尘不染,一排排自动化生产线前,身着防尘服的工人们正熟练地操作。公司副总经理袁国强指着流水线上的产品说:“订单供不应求,每天加工1700万颗集成电路,我们还在扩产。”

  不仅是芯片,在合肥,新型显示、智能制造、新能源汽车等从一片空白到全产业链,成长出一批千亿级新产业。更让合肥人骄傲的是,2017年1月,全国第二个综合性国家科学中心花落合肥,跻身参与全球科技竞争的“国家队”。

  速度换挡,合肥“加速跑”的步伐更矫健。去年全市经济增速8.5%,在全国省会城市中排名升至第六位。

  不只是合肥。追求高质量的安徽,发展路径更清晰:提质增量,加快新旧动能转换,锻造发展“硬实力”。翻开今年上半年成绩单,安徽经济增速达到8%,居全国第六位,走出一条规模与质量同增、速度与效益并举的新路。

  ——突破“结构胶着”,安徽打出转型升级组合拳。

  走进煤城淮北,南湖公园内碧波荡漾、绿树成荫,退休的煤矿工人陆传标绕健身步道跑了一圈,“7.5公里,42分钟,刚刚达标!”他擦着额头的汗珠笑道。很难想象,过去脏乱的煤炭塌陷区,如今却成了“城在山水中、山水在城中”的生态城。

  这座因煤而兴的城市,也曾一度因煤而困。过去一个煤产业撑起全市八成的经济总量,亮眼的数据背后隐忧浮现:矿山枯竭,环境欠账,“资源饭”不那么好吃了。怎么办?淮北毅然转型:立足煤,延伸煤,然后超越煤,创新循环经济体系,将原煤“吃干榨尽”。

  转型逼出“亩产英雄”。一个临涣焦化厂,精煤销往长三角,焦煤冶炼甲醇,煤矸石发电,一条全新的产业链,不仅实现了“超净排放”,去年盈利达到9.7亿元。“煤总有挖完那天,早转型,就能早日挺过阵痛。”焦化厂负责人感慨。

  发展方式一变,这座资源枯竭城市顿时焕发新活力。

  在奇瑞的焊装车间,记者看到,一台台机器人正在生产线上抓取、焊接、传递,井井有条。从奇瑞的发展历程中,芜湖调结构的轨迹可见一斑。“10多年时间,政府围绕汽车产业坚持不懈扶链、集聚,给企业带来好环境。”奇瑞汽车董事长尹同跃感叹。如今,从电池到电机,再到电控系统,芜湖汽车配套企业一应俱全,推动奇瑞一路高歌。

  科技创新“领先一步”,产业创新“领先一路”。安徽向“东”对接,以创新引领结构调整,推动传统产业新型化、主导产业高端化、新兴产业规模化。老工业基地芜湖,新能源汽车、现代农机、“互联网+”成为新名片;“铜都”铜陵,告别一铜独大,非铜产业占到规模以上工业的45%……

  创新引擎发力,一处处“盆景”成长为“风景”。去年,全省规模以上工业增加值增长9.3%,增速居全国第四、中部第一。今年上半年,高新技术产业增加值增长13.8%。结构不断向优向好,农业、服务业迈向现代化,工业迈向更高端,越来越多的“安徽制造”脱颖而出。

  绿与富

  守住好山好水,生态“含绿量”提升发展“含金量”

  安徽,一个“徽”字可谓上下有山水,左右是人文。行走在这片土地上,常有置身画中的感觉,不经意间就会被山水之美感染:天下闻名的黄山、九华山,峰峦叠翠,景色宜人;“八百里皖江”“八百里淮河”,有江河浩荡,有流水潺潺。

  高质量发展,好的生态环境是题中应有之义。

  “把好山好水保护好,这是党中央的重托,也是我们义不容辞的责任。牺牲绿水青山换取金山银山,子孙后代不答应。”安徽省省长李国英表示。

  治污攻坚,安徽拿出壮士断腕的决心。

  “这一片叫陈家圩,过去沿江24家非法码头、砂场厂。”在马鞍山市雨山区,采石街道武装部长周勇介绍,由此带来的问题一箩筐:违法建设、江水污染、河道断流,居民意见不断。

  “唯有生态优先,才能一马当先。”马鞍山市委书记张岳峰表示。2017年4月,雨山区集中攻克“非法码头”顽疾,沿线24家全部被取缔,通过岸线恢复,复绿420亩。

  生态红线就是发展底线,越来越多的地方认识到这一点。“产业转移不是平移,档次低的不要,污染环境的不要!”郎溪县副县长姚来顺身材高大,快人快语,对记者讲起转型如数家珍:尽管渴望发展,尽管不少企业投石问路,但郎溪严把绿色关,拒绝高污染、高能耗项目,守住美丽的绿水青山。

  共抓大保护,不搞大开发。一场场蓝天、碧水、净土保卫战在安徽打响。构筑1公里、5公里、15公里“三道防线”,开展禁新建、减存量、关污源、进园区等“七大行动”。近三年,全省整治沿江7000余家“散乱污”企业,拆除长江干流200多座非法码头,百姓纷纷感叹:“好生态又回来啦!”

  环保倒逼,产业变“绿”,逼出充满活力的“绿色经济”。

  长江沿岸的和县,一手淘汰落后产能,一手发展新兴产业。日前,苏州晶瑞化学公司年产5.4万吨的微电子材料及循环再利用项目落户和县。“项目投产后可实现年产值5亿元,这样高附加值、带动性强的绿色产业我们欢迎。”和县县委书记戴瑞坦言。

  在乡村,好山水变成了新钱袋。“光秃秃的石头变青山,村里人吃起了旅游饭。”和县大老陈村村民杨昌发感叹。好环境吸引来不少长三角的游客,今年上半年全县旅游综合收入10.7亿元。

  一张蓝图绘到底,一座座工业重镇告别“灰头土脸”,迎来绿意盎然。钢铁大市马鞍山,三年压减炼铁、炼钢产能近500万吨,相当于减去一个中型钢企,同时方宏智能、欢颜机器人等一批绿色企业落地。工业大市安庆,所有化工企业也将全部“退城入园”,传统产业实施绿色化改造……

  一组数字更能反映安徽绿色发展的“含金量”:去年全省生产总值首次突破3万亿元,与此同时,生态质量也出现标志性变化——单位GDP能耗下降5.4%,空气PM2.5平均浓度近年来首次降至49微克/立方米。生态美、产业兴、百姓富的美丽安徽正成为现实。

  城与乡

  补齐最突出发展短板,小康路上不让一人掉队

  与长三角其他省市相比,安徽还有一定贫困人口。高质量发展,是城乡肩并肩的发展,全面小康路上不能让一个人掉队。

  ——打赢脱贫攻坚战,不折不扣完成最紧急的硬任务。

  大别山腹地的六安,集深山区、库区、老区于一体,是全省贫困人口最多的区域。决胜之战,六安使出超常之力,1263名帮扶干部立下“军令状”,扶产业、促就业、改危房等十大扶贫工程落户贫困村。

  守底线,确保“两不愁三保障”。“原来住的是土坯房,做梦都想不到有一天能住上楼房啊!”金寨县花石乡大湾村村民陈泽申笑得合不拢嘴。得益于易地扶贫搬迁政策,两年前他搬进移民小区,住得宽敞了,腰包也越来越鼓:光伏扶贫一年分红3000元,养羊、种茶有万把块钱收入,“往后的日子越来越美啦!”

  拔穷根,精准帮扶产业。沿着霍山县洪峰村山间小道拾级而上,一层层梯田次第排开,一丛丛茎干健壮的石斛扎根石缝。靠石斛脱了贫的农民祝发余感叹:“人工种石斛,过去真不敢想。如今政府上保险,技术有人教,一亩收入3万多元。”正是破译了技术“密码”,一个中药材产业产值达到250亿元,带动几万贫困户摘了穷帽。

  “把脱贫攻坚作为第一民生工程”,安徽采取超常举措,拿出过硬办法,狠下“绣花功夫”,招招精准,步步见效。2018年,全省70多万贫困人口脱贫,贫困发生率由2014年的12.6%下降到0.93%。更可贵的是,安徽不仅着眼于当前的脱贫任务,目光更盯住后脱贫时代,谋划农业农村的高质量发展。

  ——改善农村人居环境,提高农民生活品质。

  走进巢湖市汪桥集村,沟渠流水潺潺,绿色垃圾桶立在路边,一栋栋徽派民居掩映在树荫之下。村民汪正发说起变化格外高兴:“以前家家户户是旱厕,一到夏天,气味尤其难闻。现在全改成水冲式厕所,跟城里一个样!”不仅改了厕,村里垃圾有人管,污水管网埋在了地下。

  “政府加宽了道路,还翻新了楼房,咱庄台上的日子好起来了。”阜南县西中心村赵继英老人由衷感叹。离村口不远,就是“千里淮河第一闸”王家坝闸。过去,由于连年水患,“庄台”上房屋老旧、污水横流。让“洼地”变成“高台”,阜南县全力抓好131个庄台的人居环境整治工作,污水管网及污水处理全覆盖,因地制宜建设小广场,村庄面貌焕然一新。

  “皖”如画中,“徽”常精彩。“美丽了,我家乡的路!”去年,一组以“四好农村路”为主题的摄影作品在全国反响强烈。这些道路,或蜿蜒盘旋,如入画中;或笔直开阔,通达四方。串起来的不只是美景,更串起了一个个乡村旅游产业,串起了人们对更美好生活的希望。

  ——加快农业现代化,筑牢乡村振兴的产业根基。

  “开车进田,靠手机种地,这搁以前想也不敢想,梦也梦不到。” 怀远县徐圩乡盛世兴农合作社理事长尚跃,从“老把式”变成新农民,“合作社60台大机器齐上阵,3天就种好了1.5万亩高粱和青贮玉米。”

  农机更“聪明”,庄稼会“说话”,越来越多的先进技术落户田间,让农业基本告别“靠天吃饭”,撑起产粮大省的底气。

  地处江淮分水岭的金安区,黄泥土、丘岗田,传统农业难发展。打造现代特色农业,政府舍得投入:强硬件,建起3万亩设施果园;强软件,把专家一拨一拨请进村。跃进村农民王康云道出种桃“秘笈”:“水肥一体营养配方,桃子糖分足、口感好,还能提前上市半个月。”现如今,金安脆桃在水果市场俏销,一亩平均增收3000元。

  乡村投入优先保障,要素配置优先满足。安徽广袤的田野不断集聚新动能,越来越多徽风皖韵的乡村变富了、变靓了,从淮北平原到江南山区,乡村振兴的壮美画卷徐徐展开……

  外与内

  文化铸魂、组织保障,激活发展内生动力

  实现高质量发展,要外力推动,更要内力支撑。如何激发内力?安徽不断探索。

  高质量发展,文化建设是软实力。

  “喜迎客,唱欢歌,茶戏楼里无穷乐。”晚上8点半,记者走进合肥市中心城区的“天仙配”茶戏楼,大厅内古朴典雅,入座后品一杯香茗,悠扬婉转的黄梅调子《喜迎客》响起来。据介绍,这样的文化演出每晚都有,市民、游客在这里能听到不少经典唱段。

  界首,是一座书香四溢的城市。遍布城乡的读书会、“耕读之家”成为人们的精神乐园。芦村镇大徐进村农民朱红旗告诉记者,有了“耕读之家”,村里人从“打打牌、喝喝酒”变成“看看书、上上网”,大家眼界开了,社会矛盾也少多了。

  文化大省安徽,将基层文化馆站、农家书屋建设纳入“民生工程”,1600多个民间文艺团体常年活跃在基层,人们“耳朵有听头,眼睛有看头,农闲有学头”,鼓足了跨越发展的精气神。

  “文化是无形的,但全社会文明环境的塑造,乡风文明的建设,全民素质的提升,都能转化为高质量发展的无穷动力。”安徽省委常委、宣传部部长虞爱华表示。

  高质量发展,基层组织建设是有力保障。

  火车跑得快,全靠车头带。安徽出台基层党组织标准化意见,一把尺子增强“硬约束”,努力抓实基层、打牢基础。

  “发展是干出来的”“干部在状态,就要当好服务市场的‘店小二’。”采访中常听到干部们这样的话语。

  为了让科技之花结成产业之果,合肥在全国率先创新科技投入机制,设立政府投资引导基金,深化“双引双培”人才计划,畅通科技创新体制“最后一公里”。

  更多的主体感到了轻松。中科院合肥物质科学研究院等离子体所常务副所长宋云涛说,机制激发创新活力,他和团队靠自主研发,建成了国际首个全超导托卡马克核聚变实验装置。

  支部建在产业链上。“有了党支部,致富更有谱!”在霍山县漫水河镇万家山村,农民叶子德将一堆堆百合装进纸箱里,忙得汗流浃背,“今年种了十来亩,亩产2000多斤,能挣10万元。”靠着党支部的引导,600多户种植户走上富裕路。传承老区红色基因,基层党组织的旺盛战斗力,激发出农民脱贫致富的内生动力。

  走出安徽创新馆,不远处,是高高耸立的“胜利之塔”和渡江战役纪念馆,这里是解放战争中百万雄师过大江的重要起点。

  历史与未来,在这里神奇地交汇。潮涌大地,蓄足了动能的江淮儿女劈波斩浪再扬帆!

  (本报记者赵永平、朱思雄、高云才、冯华、曲哲涵)

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