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(原创)东洞庭湖再现灭绝式捕鱼,为何屡禁不止!

(2015-10-03 14:27:48)
标签:

房产

渔政

洞庭湖

网目

渔政部门

分类: 时评
      10月2日,东洞庭湖上风平浪静,但八角包水域却出现了触目惊心的“绝户网”:网目仅3至4毫米,网面密如麻布,网高近10米,长约1000米,一次性可围上百亩水面,连小拇指长的鱼儿都会被赶尽杀绝。岳阳市江豚保护协会志愿者胡伏林感叹:“对这种断子绝孙的捕鱼方式,渔政不能视而不见。”。志愿者现场致电岳阳县渔政局红旗湖站站长杨湘波,请其前来执法,但他磨蹭了40多分钟才到。(湖南日报10月3日)

  事实上采取绝户网的方式以断子绝孙的方式捕鱼并不是现在才有,洞庭湖鱼类资源日渐减少,一些曾经司空见惯的水生物种甚至面临绝迹甚至已经绝迹,即使是常见鱼类比如青、草、鲢、鳙、桂花鱼、鲤鱼、武昌鱼、翘白、油刁等等,也因为滥捕滥捞而呈现种群数量逐年大幅下降的情况;这其中当然有生态环境改变、水质污染恶化等因素,但由于政府渔政等职能部门监管不力或行政不作为,给部分唯利是图的渔民乱捕滥捞制造出了机会,绝户网、迷魂阵、电打鱼等等,在建设生态文明的口号喊得震天响的今天,职能部门对违法捕捞一次次打击、却又一次次死灰复燃。前些时候违法捕捞者似乎还只敢在晚上偷偷摸摸的进行,现在的情形看,恰恰由于渔政执法的缺位不作为,渔民终于又开始光天化日之下进行断子绝孙式捕捞作业了。

  有意思的是,东洞庭湖湖面上如此触目惊心的绝户捕捞,一些遵纪守法的渔民看在眼里却并不是直接向负责执法的渔政部门报告;“湖中有人搞‘绝户网’,但渔政不作为。”,连日来,倒是作为民间志愿者组织的岳阳市江豚保护协会陆续接到举报,且总是第一时间赶到现场。此次情况来看,志愿者们靠近渔船,眼前的景象让人揪心:4个人正在船上转动一个巨型轴承收网。周围传统捕鱼的渔船,小心翼翼规避着这种旁若无人的渔船。这4人为华容县注滋口镇麻河村农民刘某、吴荣、卢某兄弟俩。胡伏林告诉记者:“‘绝户网’拖底捕鱼,把渔民的传统渔具地笼子都弄坏了。”;协会志愿者用手指试了试“绝户网”的网目,连小手指都穿不过:“只有3毫米。”。记者致电岳阳市渔政站党支书卢益卫请教,他介绍道:“《湖南省农业委员会关于实施洞庭湖拖网最小网目尺寸制度的通告》已于今年初实施,明确规定,洞庭湖拖网捕捞囊网最小网目(内径)尺寸为20毫米,对携带小于最小网目尺寸拖网的捕捞渔船,按使用小于最小网目尺寸渔具处理、处罚。”记者细看渔获物,发现“绝户网”大小通吃:青、草、鲢、鳙、桂花鱼、鲤鱼、武昌鱼、翘白、油刁、毛花鱼、沙鳅、青虾共有10多种。

  大小通吃的捕捞作业方式,也就是平常人们深恶痛绝的断子绝孙式捕捞,古人都信奉“不竭泽而渔、不焚林而猎”的休养生息式原则,善待大自然的给予回馈,然而今天的人们却总是陷入物欲横流的意识下、热衷于利欲熏心的勾当。人之欲壑难填固然与物欲横流的社会大环境有关,然而此时此刻能够遏制非法捕捞的其实只能依赖法制、尤其依赖那些代表政府执法的渔政人员;事实上就象市渔政书记所说的:“《湖南省农业委员会关于实施洞庭湖拖网最小网目尺寸制度的通告》已于今年初实施,明确规定--------,处理、处罚。”。湖南省政府去年也下发了76号通告,要求坚决取缔“绝户网”、“布围子”等有害渔具;法律法规都摆在那里,问题是这些乱捕滥捞的现象却总是公然存在于洞庭湖上,而且屡禁不绝,这其中难道地方渔政部门没有责任吗?或者到底是不是象网民所质疑的,渔政部门其中有没有存在以收费或罚款代替执法?有没有其它腐败或不作为情况存在呢?

  乱捕滥捞的渔民其实并非真的不清楚有关洞庭湖渔业资源保护的各项法律法规,过去一些年来政府和民间志愿者组织一直在不遗余力的进行宣传推广,关键是诸如渔政执法部门懒政失职或与不法渔民存在利益勾结或其它有意无意的不作为现象。有一点至少是清楚的,往往乱捕滥捞的渔民主要是选择在晚上或节假日期间进湖作业,也就是他们早就摸清了渔政执法的规律。一系列的执法和管理漏洞,却总是以人手不足或其它客观原因进行推诿。事实上渔政部门不但拥有执法的巡逻快艇,更拥有法律赋予的执法权,而作为民间志愿组织的岳阳江豚保护协会,却每天开着渔船组织志愿者无偿义务巡湖,问题是协会并没有执法权,只能发现情况后向渔政部门报告并向渔民宣传环保意识,很多时候甚至要冒着渔霸的威胁。持之以恒的坚持下来,以至于很多渔民发现乱捕滥捞后往往第一时间是向江豚保护协会举报、而不是负责执法的渔政部门。这本身就很讽刺,拿着国家的俸禄,却在自身的职业操守上无所作为,再多的理由也显牵强。

  由于经济发展带来的工业及生活环境污染加剧以及乱捕滥捞长期屡禁不止,洞庭湖生态岌岌可危,作为洞庭湖生态顶级物种的长江江豚濒临灭绝的现实,已经表明洞庭湖鱼类资源面临枯竭,如果不从生态战略的高度遏制人类对大自然的过度索取,不从子孙后代的生存环境去思考洞庭湖生态环境的恢复,放任对洞庭湖乱捕滥捞的存在,本身就是政府的失职。最近岳阳市政府提出建设“一极三宜、江湖名城”的地方发展战略目标,不仅仅涉及到发展、也强调了基于建设生态文明的“宜居宜业宜游”美景规划;一个秀美的洞庭湖不仅仅是岳阳对外展示的地方形象名片、更是汇聚三湘四水之湖南的母亲湖;如果政府连一个简单的乱捕滥捞都管不住管不好,如果洞庭湖将来在我们这一代手上成为一潭死水,所谓建设生态文明、所谓“一极三宜”岂不是扯蛋。

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