女孩被“诈骗死”，谁给了骗子“舞台”

文/李松林  央视网特约评论

山东临沂的18岁女孩徐玉玉，十年寒窗苦读，终于以568分考入南京邮电大学。然而，一个陌生的电话，骗走了全家人大半年省吃俭用攒下来的9900元学费。郁闷自责之下，徐玉玉因心脏骤停离世，随着花样生命消逝的，是这个家庭多年来的骄傲和向上流动的希望。

这起悲剧，迅速引爆了舆论场。人们惋惜一个年轻生命的意外陨落，谴责各式诈骗电话的愈发疯狂，追问究竟是谁泄露了女孩的个人信息，关注案件侦查的每一寸进展……毫无疑问，这是一起不折不扣的人祸。既然是人祸，就应该层层解剖，刨根问底，而不能任女孩的生命白白消逝。

事实上，环顾我们周边，电信诈骗早已到了非下大力气整治不可的地步。公安部数据显示，2011年至2014年全国通信信息诈骗案件从10万起激增至40万起，年均增长超30%。而现实中，“猜猜我是谁”、“我是你领导，到我办公室来一趟”等诈骗更是花样百出，屡骗不爽。电信诈骗的低成本、低风险、高收益，电信网络本身的虚拟性、匿名性等特点，让诈骗者敢于铤而走险而常常又能全身而退。诈骗者固然可恶可憎，但该被舆论谴责和审视的，显然不只是那些无良的诈骗者。

要看到，诈骗者心黑且往往能实现“精准诈骗”，背后是一个猖獗的倒卖个人信息的产业链在做支撑。类似新闻报道，公众早已“审丑疲劳”了。比如，《个人资料网络上被廉价叫，3000元买8万条信息》、《130万考研信息15000卖》、《教育机构工作人员倒卖200余万学生家长信息》等等。虽然，目前我国有将近40部法律、30多部法规、将近200部规章涉及个人信息保护，但大多分散零星，难以形成治理合力。从这个意义来说，一部《个人信息保护法》走走停停出不来，实在让人有些着急。

电信诈骗猖獗，通信运营商和电信、金融等主管部门，更该脸红惭愧。对170/171号段（诈骗徐玉玉的号码即为171号）的诈骗“重灾区”，通信运营商为何常常“态度暧昧”，真的没有技术手段实现规范管理吗？在将号段租给虚拟运营商后，有没有尽心监管？电信机构全面落实电话实名制，为何那么艰难？电信、金融等部门在审核客户资料时，严格把关了吗？对诈骗者的“腾挪术”，有没有可能实现精准掌控？这样的问号，还可以罗列出一长串，只要有一个环节处理不好，都有可能“成就”诈骗分子的“事业”。

所谓吃一堑，长一智。我们不能总以生命为代价，来推动社会治理进步。当初，孙志刚事件，使备受诟病的收容制度轰然坍塌；今年，魏则西事件，掀起了对莆田系医院和百度竞价排名的规范治理；此次徐玉玉事件，能否带来对电信诈骗的深层治理和制度修缮，公众关注着。毕竟，一个低风险的社会，不是靠自我防范和人人提醒来运转的，法治和监管才是社会前进的两个可靠“车轮”。