剑奋 2009-7-1 赫尔辛基

上次回国，我有幸在春城昆明住了十天。除了自己的事务，我还受芬兰华盟的委托，准备抽时间考察一下云南落后地区的学校危房情况。通过朋友，我联系了昆明市盘龙区教育局，希望他们给我推荐一个比较落后的地区去考察。后来，盘龙区教育局说，他们区学校就有危房。于是，我于五月十八日访问了昆明市盘龙区教育局。

区教育局局长是一位年轻漂亮干练的女士。参加会谈的还有教育局的王副局长及干事小徐。我介绍说，我们旅芬的一些华侨，一直想为祖国的发展做些贡献。比如，在国内捐建学校。5.12汶川地震中，发生了校舍大面积倒塌的现象。我们想，其它地区也可能存在校舍危房的问题。现在，汶川地区受到了很多的关注，我们不想在汶川锦上添花。我们更愿意在其它地震多发区援建抗震校舍。当然，我们目前也仅仅是有这个想法而已。

盘龙区辖14个县市区，345平方公里，包括农村山区的两个乡，有8个分校，三个中心小学。双龙中心学校有新建的两栋教学楼，能抗8度（7级）地震。即使真的发生了8级地震，校舍也不会倒塌。区政府投资了1000多万，在农村地区建中心学校，每栋教学楼造价200多万。把学生都集中到中心学校就读，即提高了师资校舍的利用率，也比较容易保证教学质量。所以，盘龙区的农村地区的校舍问题基本上解决了。有问题的，反倒是市区的那些学校的老校舍。

据介绍，盘龙区市区部分的36万平方米校舍，仅10多万平米能达到7-8度设防。全区存在大量的D级（需推倒重建）及C级（需加固）危房。据王副局长讲， 80-90年代建的校舍，多数达不到7度的设防标准。50年代建的校舍，很多已经超过使用寿命。实际上，2000年前所建的学校，大部分都是C级危房。全区市区部分的70多所学校343栋教学楼，86%达不到应有的抗震标准。如果盘龙区全部的危房都要重建或加固，需要4亿元的资金投入。局长说，即使对于一个经济相对比较发达的盘龙区，这笔资金也是很难全部到位的。

为了检测学校危房，盘龙区去年花费了21万元。今年，区政府拨出了120万元做为危房检测费。我纳闷儿，没有倒塌的房屋，如何检测其坚固性？王副局长解释，检测的方法是在楼房的墙上及楼板上打洞，取下来一块建筑材料，看所用的水泥及钢筋。另外，也要检测楼板与墙壁的链接是否牢固。承重支柱的检查也很重要。

介绍会后，干事小徐带我来到北京路小学。小徐介绍说，这所学校的一栋主楼被鉴定为D级，现在已经弃用。我看到，一楼的一间教室靠门的地方，放着两张办公桌，有两个教师在办公。教室的门敞开着，似乎是为了地震发生时方便做范跑跑。原来在这栋D级教学楼上课的学生，都已经转移到旁边的C级教学楼去了。小徐说，如果修复这些危房，学生到哪里去上课也是个难题。小徐对国内这些年明显的教育投入不足很是愤懑：“说什么再穷也不能穷教育，全是空话！教育法规定教师的工资应不低于同级公务员的工资，可实际上，教师的工资能达到同级公务员工资的一半就不错了”.

参观完学校，正好是放学的时间。校门口挤满了接孩子的家长。小徐说：“这些家长还不知道他们的孩子天天都在危房教室里上课。我们也不敢告诉他们真相。否则，家长们肯定难以接受。”

参观完盘龙区的两所学校，我觉得我已经没有必要（反正我也没有时间了）去山区考察了。据教育局长讲，云南很多山区是非常落后的。那些山村学校的校舍，往往不过是间土坯房，谈不上什么抗震标准。不用地震，一个壮小伙子一推就倒了。一些更落后的地方，不是校舍好坏的问题，而是有没有校舍的问题。

一个经济较为发达的城市的城区，尚且存在大量的学校危房。在全国范围内，特别是落后的农村地区，学校危房恐怕就更多了。