驱车安定，处处是“开放的安定欢迎您”的火热字眼。安定张开臂膀迎宾朋，筑巢引凤奔小康的喜人场景随处可见：一座座鳞次比的楼房正在拔地而起，一个个重点项目建设如火如荼，一批批外地客商纷至沓来。安定区近年来大力优化经济发展环境，为区域经济的发展插上了腾飞的翅膀。     面对撤地设市、撤县设区的历史机遇，安定怎么发展，怎么稳定解决温饱，进而全面建设小康社会？全区上下一致认为，加强机关效能建设，优化发展环境，是加快安定经济社会发展的关键所在。如何使发展环境更加趋于合理，关键在于一个“优”字。     安定区牢固树立科学发展观，以打造陇中中等城市为目标，努力优化发展环境。相继引进了甘肃众星锌业有限公司、甘肃超兴淀粉制品有限公司、天一中药材有限公司、江夏实业公司、兴隆公司、天利生物科技有限公司等一批企业。近年国家宏观调控政策的变化，对安定许多方面的工作带来了不利影响，特别是在城市建设上，表现的更为突出一些。在不利的形势下，区委、区政府认真按照市委、市政府的指示和要求，多方运作资金，积极、稳妥、按程序推进城市建设，总体效果比较好。公园路新区建设进展良好，江夏名城和“兴隆苑”商住小区主体工程已全面完成；友谊北路拆迁安置有序进行，绝大多数群众积极支持。在资金调度十分紧张的情况下，区里多方筹措资金500多万元，用于西环路北段铺油、永定路东段改造和交通路北段拓宽改造。目前西环路北段铺油工程已全面完成，永定路东段、交通路北段拓宽改造工程进展顺利。     污水处理、苦咸水淡化两个与人民生活息息相关的十项民心工程项目进展较快，都能够按期建成竣工。城市功能进一步完善的同时，区里进一步健全了城市管理机制，规范了交通和市场秩序，切实解决脏乱差的现象，维护了良好的市容市貌。以13个建制镇为重点，加快小城镇建设步伐。谗口镇、内官镇充分发挥区位优势，通过招商引资，拓宽融资渠道，实行综合开发，城镇规模不断扩大。鲁家沟镇、西巩镇、团结镇、香泉镇等以道路拓宽、居民住宅建设为重点，基础设施建设步伐进一步加快。加强交通道路建设，定郭公路、定渭公路改造进展顺利；御大路、马塬路、西石路顺利通过省上验收；葛西公路已完成可研及评审工作，即将开工建设。这些都为统筹城乡发展，推进全区城镇化进程，提高城市品位和促进全区经济持续健康快速发展注入了强大的动力。     优化投资软硬环境，实现超常规、跨越式发展，已成为全区人民的共识。安定正在以百倍的努力，营造着一片投资的热土。为创造对外开放的良好环境，安定区围绕项目建设、企业经营、招商引资等重点工作，加快行政审批制度改革，加强机关效能建设，建立和完善“一站式”服务制度，把以招商引资为主要内容的一站式服务延伸到为企业、为群众进行项目审批、办理证照的全方位服务，努力提高政府部门的办事效率和服务水平，着力营造公平竞争的法制环境、宽松互惠的政策环境、健康和谐的人文环境和诚实守信的信用环境。全区各级干部牢固树立大局意识、发展意识、责任意识、法制意识和服务意识，形成了“人人营造环境，处处创造环境、事事都是环境”的浓厚氛围。优化硬环境，营造软环境，进一步强化项目发展观，建立“五长”（区长、局长、乡镇长、银行行长、厂长）联动责任制，聚集合力，招商引资。同时，积极落实结对服务制度，每个项目固定一个服务人员，专门负责从企业的筹建到投产运营的全程服务，有力地促进了各项服务措施的落实。全区上下自觉地为招商引资开“绿灯”，形成了“你赚钱，我保护；你发展，我铺路；你纳税、我服务；你有难，我帮助”的良好投资氛围，积极组团参加了西交会、天交会、乡洽会、乌洽会、兰洽会等大型商贸洽谈活动，金凤翩翩落梧桐。自2000年以来，全区共完成签约项目122项，签约资金16.83亿元，到位资金6.6亿元。解决当地劳动力1910余人，年上缴税金600多万元。     扶持招商引资和发展非公有制经济的规定（暂行）（摘要）     税收政策：凡属新的招商引资项目和非公有制企业（含新办的各类市场），从建成投产或经营之日起，企业缴纳的增值税、营业税和所得税，按国家和省上财政体制及税制，属市、县（区）留成或独享的部分，经财政部门批准后拨付企业作为技术创新资金。前两年全额拨付，后三年按50%拨付。企业持纳税凭证和税务部门出具的证明，在所在地的财政部门办理有关手续。拨付企业的技术创新资金需要延长年限的，由市、县（区）人民政府决定;市域内原有的招商引资企业，有新的技术创新改造项目的，经相关财政部门审核批准，可以视同新办企业享受以上优惠政策;在市、县（区）财政部门设立非公有制企业和招商引资企业法定代表人奖励金专户，每年按企业缴纳税金中属市、县（区）实际收入的年增长额的15%提取奖励资金，存入企业法定代表人奖励金专户，企业法人需用时可一次性提取。     收费政策：取消企业的用水超计划加价；取消劳动力个人档案管理费；取消对外招商引资企业的工商注册费；取消税务部门办理税收减免手续时收取的咨询费、代理费；取消质量技术监督部门抽检产品、商品收取的质检费；减免区外投资企业生产、经营性自用房屋建设时应交纳的城市基础设施配套费；取消一切不利于扩大招商引资的收费政策。