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“见证·30年”——唐山，从工业摇篮到优秀旅游城市
主持人 ：各位网友大家好，欢迎收看环渤海新闻网“见证·30年”系列访谈。
改革开放30年，唐山人的生活方式发生了质的巨变，其中最明显的变化就是休闲旅游走进人们的生活。30年来，唐山旅游业从无到有，从小到大，从低到高，从弱到强，实现了大发展、大跨越。唐山旅游业走上了一条持续健康、又好又快的发展之路。
今天，做客直播间的是唐山市旅游局局长刘永江和迁西景忠山旅游区负责人郁自民经理，请他们来共同解读唐山旅游业30年来的发展变化，以及取得的巨大成就。
配音：唐山是一座有着丰富文化内涵的城市，是一座有着百年历史的工业名城。改革开放之前，唐山没有旅游业，旅游接待、旅游收入都是“零”。而30年后的今天，唐山旅游业年收达到了44亿元，实现了从过去的简单事务接待，到旅游产业的成功转型，实现了从重工业城市到中国优秀旅游城市的历史性跨越。
一、从零起步，谋划唐山旅游发展大计
配音：上世纪80年代初，许多中国人还没有“旅游”的概念。对于震后重建的唐山，百废待兴，要解决的问题很多。在这样的背景下，开发旅游业简直无法想象。
1．唐山旅游业是在零基础上发展起来的，加上大地震重创，难度比其他城市更大。刘局长，请您先给大家介绍一下改革开放前唐山旅游业的情况？
1973年唐山国旅和中旅正式成立，1978年清东陵正式对外开放。但当时开展的业务还只限于事务性接待，更多的是服务，并不能称之为真正的旅游。可以这样说，旅游业是改革开放的产物。
2．1995年市旅游局正式成立。刘局长，可不可以这样说，唐山旅游业的真正起步，是从这时开始的？成立旅游局的意义何在？
唐山市旅游局主管全市旅游业的发展。它的成立，标志着唐山旅游正式迈开发展的步伐。旅游局成立第一年，《唐山市旅游业“九五”发展计划》出台；旅游开发投入1.3亿元；星级饭店评定、旅游社审批、市场监管等行业管理措施到位；全市接待游客100万人次；创收2.8亿元……刚刚出泥破土的小苗，便显示出了勃勃的生机。
从此以后，唐山旅游有了产品，有了接待，有了产出，有了管理，形成一定规模。
3．***，迁西景忠山旅游区建设是不是也是这个时期起步的？
4．改革开放30年，唐山旅游进入新的时期，游客呈现“井喷”状态。刘局长，介绍一下唐山旅游市场和接待游客情况？
我市累计资源开发现已投入60亿元。旅游业的发展带来了庞大的客源，从95年到现在，我市累计接待海外旅游者46.32万人次，旅游创汇1.67亿美元，年均增幅分别为0.9％、4％；接待国内旅游者5950.62万人次，旅游业创收206.09亿元，年均增幅分别为13.3%和22.5%。
5．那么，唐山旅游的资源和优势在哪里？
一般人看来，唐山旅游资源尚属贫乏，但唐山的旅游人一天也没这样看。我们在科学发展观的指导下，梳理出地文、水域、生态等7大旅游资源类型，25个亚类项，73个基本类项。唐山不仅工业旅游资源十分丰富，人文旅游和自然景观旅游也独具特色。在已有的滨海旅游、科普旅游、生态旅游、历史文化游、自驾游的基础上，红色旅游、休闲旅游、康体旅游、乡村旅游、工业旅游、民俗旅游、城市建设游等迅速兴起并进入旅游市场，相应的旅游资源得到开发和利用。
进而构筑起了北部长城沿线、南部沿海岸线和中部工业文明、地震科普、民俗风情为主景观的三大旅游板块，形成并推出了一日、二日、三日游等十多条旅游线路。
6．***，请您具体谈到迁西景忠山旅游区，有哪些特色？
山：景忠山，危岩峥嵘，峡谷清幽。当年，康熙皇帝六次登临，御题“灵山秀色”，国家AAAA级景区……
二、整合旅游资源，打造中国优秀旅游城市品牌
配音：有长城，有渤海，有童话的鸟岛；有皇陵，有佛园，有曹妃的风貌……这是著名歌唱家于文华为唐山旅游唱的一首歌《唐山真好》。唐山旅游本来就是一首当唱的大歌！这歌不仅唱出了唐山，还唱向了全国和世界——2007年，唐山以骄人的成绩，荣膺中国优秀旅游城市桂冠。
7．旅游业与软硬件建设关系很大。刘局长，您向大家介绍一下唐山旅游业的硬件建设情况？
截至目前，我市共有旅行社131家，其中国际社7家，而在95年旅游局成立之初，全市旅行社只有7家，可见发展之快。唐山有星级饭店54家，其中五星级酒店1家，曹妃甸的渤海国际会议中心也达到了五星级标准，目前已经开始营业。另外，我市拥有中型以上旅游运营车辆数量200部。随着社会经济水平的提高、旅游业的发展，旅游资源开发实现了突破式跨越。
目前，全市已经拥有包括6个AAAA、7个AAA级景区在内的28个A级以上景区。作为一个地级城市，这种高质量、大体量的产品体系，在全国也不多见。这也标志着我市旅游目的地建设跃上了一个新的台阶。此外，还有全国工业旅游示范点7个，全国农业旅游示范点1个，市级乡村旅游示范点20个，还有4家省级农业旅游示范点通过了省旅游局的第一批验收。
8．做人做事，口碑宣传是最重要的。要让更多的人认识唐山旅游优势，除了练好内功之外，加大对外宣传力度也是带动旅游业发展的关键所在。刘局长，这方面我们是如何做的？
通过“唐山旅游宣传周”、北京人民大会堂“高端”对话、河北魅力行，参加国际、国内旅交会、国际旅游商品博览会等形式，大力宣传唐山旅游产业，提升唐山知名度。今年，京沈高速公路上，20多座广告塔一夜之间形成了唐山旅游的强烈视觉冲击；旅游广告在央视1套、4套黄金时段连续播发,树立起品质形象；红墙广告、河北日报、中国旅游报专版形成连续记忆刺激。由此，我们吸引了大量的京津游客的涌入，比例占到6-7成。国际客源态势良好，已经涉及亚、欧、北美、大洋洲近30个国家和地区，外国游客的进入呈现多元化格局。
9．这几年，唐山市旅游局推出了“唐山人游唐山”等大型旅游活动，这些举措要达到什么目的呢？给大家推荐一些唐山范围内值得游玩的旅游景点？
10．***，景忠山在景区中很有特色，庙会一直很吸引游客。景区年接待游客多少人，游客主要来自哪些地方？这两年景区建设情况？
11．现在人们生活水平提高了、节假日增多了、国家还推出了带薪休假等一系列新政策，这些都给旅游行业大发展提供了有利条件。刘局长，你认为旅游业受益有哪些体现？
（比如客流量、节假日旅游旺季）
12．2007年，唐山成立了河北省第一家旅游集散中心。这一中心作用是什么？
这是个政府主导、市场运作的半公益性旅游组织，集散客集散服务、旅游咨询服务、旅游信息服务、旅游公交服务于一体，以为市民、散客游览本地景区提供便捷服务为宗旨，十余条旅游专线班车天天发，成为城市现代旅游功能的重要组成部分。国家旅游局优秀旅游城市验收组来唐时认真考察了这个先锋之举，高度评价“唐山形成了良好的散客经营接待体系”
13．2007年12月13日，唐山被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。从工业重镇到优秀旅游城市，刘局长，您怎么看待这一历史性跨越？
三、唐山旅游业，前景广阔，任重道远
配音：和着国内旅游业迅猛发展的节拍， 2006年以来，唐山旅游业进入了快速发展期，产品建设迈向精品化、市场开发迈向了专业化、行业管理走上了法制化、工作指导实现了科学化。
14．刘局长，为争创中国优秀旅游城市，唐山做了哪些工作？
15．旅游业牵涉面广，市旅游局在促进旅游业发展，提高服务上做了哪些工作？
我们重点抓了旅游环境和旅游服务质量，出台了一系列行业管理规定，《唐山旅游业促进条例》已通过审核。实施了旅游、公安、工商、交通、卫生等多部门的联合执法，整顿和规范旅游市场秩序卓有成效，旅游经营和旅游服务环境得到了明显改善。以精神文明建设为核心，在全行业开展了创建文明旅游示范活动，评选了一大批优秀导游员、诚信文明旅游企业。
旅游公共服务体系进一步健全。组建了唐山旅游信息中心，为旅游信息咨询、旅游网上预订、交易提供了更加广阔的平台；建立了河北省第一家旅游集散中心，使散客顺畅进入景区，并形成了在本地旅游景区内的规模流动；设立了旅游交通标志牌，为游客提供了便捷、明确的指向服务。
16．***，景忠山景区在优化环境、规范服务方面有哪些措施？
17．旅游业是现代服务业中的重要组成部分，其产业关联着29个部门、108个行业。请刘局长介绍一下旅游产业对唐山经济的拉动作用？
前面，我介绍了唐山旅游业创收情况，这是最直接的。还有间接的。2007年底全市旅游业直接就业岗位1.9万个，为相关行业间接提供就业岗位6万个。目前，全市农村居民开发的农家乐接待站大约160个，涌现出一大批通过旅游开发脱贫致富的典型。同时，旅游业发展还带动了交通、商贸、餐饮、文化、体育、通讯、信息、物流等服务业的发展，为工业、农业提供了新的市场空间。
18．旅游业作为三产，也和经济起伏息息相关。面对全球性的金融危机带来的萧条，我市旅游业采取了哪些措施激活市场，促进消费？
主要有四项措施。第一，积极用好中央对旅游基础设施的投资政策，加快落实项目前期工作和项目申报工作。对筛选出唐山陶瓷文化博览园、三岛旅游城，长城旅游基础设施建设等十二个旅游基础设施建设项目，明确工作责任，设定实施进度，动态监督资金使用和工程质量。
第二，采取措施鼓励居民旅游消费。一方面，借助旅游集散中心等旅游企事业组织，设计组合推介多条线路。增加旅游班车车次，鼓励居民畅游家乡，以内力带动消费支出。另一方面，通过谋划举办16+1环渤海港口城市旅游博览会”等节庆活动，实施广泛市场营销，吸引外地游客来唐旅游，借助外力带动旅游及相关行业的发展。第三方面是积极构建冀东旅游区，实现小区域中的大循环，带动旅游的发展。
第三，完善旅游投诉机制，保持活跃良好的旅游市场秩序，保护旅游消费者合法权益，稳定其旅游消费能力。另外，还要指导业内单位建立稳定的工资制度，保障旅游从业人员正当得利。第四，加强安全保障措施，加大与工商、安监等部门的联合执法力度，消除隐患，确保游客交通安全、住宿安全、食品安全，消除游客顾虑，促进出游，带动消费。
19．刘局长，唐山旅游业30年来从无到有，旅游收入从空白到44亿，实现了历史性的跨越。您作为业内人士，最大的感悟是什么。
20请您（****）谈一下，景忠山旅游区今后有什么打算？
21．最后请刘局长展望一下唐山旅游下一步的发展目标。
主持人：改革开放30年，唐山旅游产业一步步留下坚实的足迹。一组组数据，就是唐山旅游业发展的一张张成绩单；一项项大事记，就是唐山市旅游业发展的辉煌勋章。如今，唐山正在科学发展观的指导下，精心打造着“环京津休闲旅游产业带”。未来的唐山旅游业，将成为唐山发展的引领产业，唐山旅游业的明天更加美好。
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