加载中…
个人资料
黄震
黄震 新浪个人认证
  • 博客等级:
  • 博客积分:0
  • 博客访问:344,303
  • 关注人气:874
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
相关博文
推荐博文
谁看过这篇博文
加载中…
正文 字体大小:

互联网金融亟需走向规范化

(2014-03-24 16:28:18)
标签:

互联网金融

风险

规范

黄震

财经

分类: 金融经济

互联网金融亟需走向规范化

黄震  2014年03月24日文汇报 

 http://wenhui.news365.com.cn/ewenhui/whb/html/2014-03/24/content_65.htm

  作为互联网金融当前三种最热门的模式之一,第三方支付、支付宝、余额宝现在已经引起了高度关注,P2P行业去年是一种极其快速崛起的时期,一年可能增长了几百个平台,但它又处在三无状态,无准入门槛、无行业标准、无监管机构,所以相应的法律不健全导致鱼龙混杂,甚至有些人在浑水摸鱼,怎么办?当前最重要的是要加强规范化。

  有人说互联网金融没有监督,我认为不对。中国互联网金融是一种多模式、多业态,在分业经营格局下,有的在银行体系进行一些探索,有的在第三方支付名义下进行的探索,现在已经纳入监管。没有监管的主要是P2P众筹和一些垂直搜索等等。但是,在现有的双层监管体系下,我们的双层分业监管模式还有一些漏洞,所以,有人说互联网金融是一种夹缝金融,在相互衔接不到的地方互联网金融就野蛮生长出来,因此,我们需要协调监管。

  第一,强调企业加强自律规范。任何一个产品开发的时候,在互联网上要讲规范、标准和流程,这是可以规范的。第二,客户契约规范,作为消费者有权利要求你干什么,所以,我们提倡消费者的联合和企业进行谈判。第三,行业公约自律。第四,舆论监督。第五,工商的注册和检查。第六,工信部门进行备案监督。第七,消费纠纷处理。第八,金融接口管理。第九,公安可以进行刑事刑侦立案。第十,司法部门法院审判。这都是可以进行规范的途径,不是没有办法规范,而是有很多办法可以规范,就看我们什么时候踩一下刹车。

  对于未来,如何规范和监管呢?我认为首先要坚持权利本位思路,通过权利本位来推动金融改革和创新,进而推动经济转型和产业升级。

  互联网金融发展要构筑“三线”,第一,把握权利义务的界限,相关各方权利义务的界限在哪里,如何平衡。第二,划定风险管理的红线。第三,不触非法集资的底线。这是一种核心的基本的内容。现在政府工作报告提出要坚守不发生区域性风险和系统性风险,这是监管的底线,不碰非法集资、集资诈骗的底线,这些都是大家要注意的。守住底线,放开上限可以鼓励更多的创新,如果把上下框都打死,就没有创新空间了,所以我强调底线思维和底线监管。我认为互联网金融应该推动行业自律。目前已经产生了一些行业自律组织,但有效性有待于加强。加强标准和公约的规范,加强实施信息的考核等等,推动软法治理和柔性监管。我在一些地方推动社会组织创新规范民间借贷和互联网金融,就是希望中间有个缓冲带,实现柔性监管。地方政府在互联网金融创新中发挥积极作用,属地原则,风险最后是由它兜底处理,地方应该加强数据采集、风险监测、预警、防范,做好集体性的、群体性和突发性事件的处理。

  互联网金融的创新应该始终以金融消费者为中心,重构我们的金融监管和法律规范,建立协调监管机制。在此基础上逐渐提升它的规范化的层级和效力,形成多元共存、共同互补的新金融秩序,互联网金融更需要治理而不是监管。

  随着互联网金融的深入发展,影响到社会的方方面面。这个发展一定会提升整个社会生活和文明智慧的水平。让我们拥抱互联网金融。

  (作者为中央财经大学金融法研究所所长。本文是他在第二届诺贝尔奖经济学家中国峰会的演讲摘要)

0

阅读 评论 收藏 转载 喜欢 打印举报/Report
  • 评论加载中,请稍候...
发评论

    发评论

    以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。

      

    新浪BLOG意见反馈留言板 电话:4000520066 提示音后按1键(按当地市话标准计费) 欢迎批评指正

    新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

    新浪公司 版权所有