新闻聚焦：南京新政的可取之处_楚芸工作室

新闻聚焦：南京新政的可取之处(2007-07-04 12:54:01)

南京市先后出台了一些限房价或按政府官方的声音所言为“稳定房价涨幅”的新举措，按惯例称为“新政”，一个是一房一价，另一个是对项目报建时中低价房源的行政规定。

从房产业的内在机制分析，此举都与房地产市场化有相悖的地方。如一房一价，既有让开发商涨价合法化之嫌；亦有人为制造房价泡沫之虞（开发商肯定可以在数字上上浮后再报给政府）。如配建中低价位房源的行政要求，等于新增一个寻租点，开发商可以通过增加中低价位房源寻求规划条件的其他支持、也可通过规划平面的调整让强配房源“无中生有”，更为开发商增加容积水平、标高房价提供说词，还有存在可能让规划水平受到损蚀。众多说法与分析，皆因房地产是生意不是服务，资本在追求回报的时候极度刺激了人的右脑。

但是，南京毕竟作为了，这是可喜的一面！

南京的作为一定程度上给予中央决策提供了缓冲机会

现在，房价上涨的真正成因不明，各地涨幅不等的续涨让地方政府的大员频频上镜；除了在保障住房方面取得共识外，处于争议漩涡的土地供应、税费管制、腐败交易等尚无明确说法。经济仍然过热，物价依然上涨，油价的简短下调无法一美遮百丑；统计结果又显示房地产投资并非经济热源的主导。

在何去何从的关口，南京政府提出了制房价举措，其要义不在于该项条文是否能治房事；更多的说法一是可以让中央倾听来自于民间的一些声音，二是此举为高层赢得了观望与揣摩的时间。

一旦地方新政在全国抬头，则楼市宏观调控措施将成为不急之急。因为调控对于政府而言，在高涨房价面前，已经输不起了！

南京的作为将让其他城市的主管“青出于蓝胜于蓝”

近期有几个城市表态了，一是说暂时不实施一房一价，另有正在研究之中。这说明地方政府一把手界入房价行政调控，具备一呼百应之势。也为高层动用行政手段强制戒房价埋下伏笔。

同时，南京新政为地方政府治房价提供了引玉之砖：地方新政可以直接从开发项目的角度思考降价或稳定涨幅的方向性意义不可忽视。

南京的作为至少从道义上让老百姓获得了安慰

老百姓其实也被房价慌给逼上梁山，他们发生了分化。一部分进行了事与愿违；一部分放弃了关于房子的断想；还有一部分正处激愤之中。南京地方新政局部熄灭了稍许怒火，给了部分老百姓精神上的安慰与道义上的支持。

南京的作为表明政府在稳定房价中的角色如何认识

一直以来政府在房地产发展中的角色、与政府在房地产行业中的角色混为一谈。其实，房地产业中政府只是市场管理与监督者，以及行业标准与行业规则的制订者。而在房产品领域，如同教育医疗一样，行使的是社会管理与公共产品提供的职能。南京新政将为地方政府如何在楼市中扮演主要角色提供了蓝本。