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酒仙桥“危局”折射小康化社会的三大矛盾(2007-06-29 12:26:08)
    用楚芸的话概括一下酒仙桥“危局”:
    酒仙桥系首都北京一个好听的名字,比未名湖来得直接,少点底蕴,但更接近由计划而市场的变革中国社会现实。所以命名之“危局”,涉及含义有:房改与危改如何差异?顺序若何?为什么房改或危改只要涉及基层百姓便“无法自通”?另外,谁的利益该在拆危与房改中首先得到保证?盯子户能否褒贬?非盯子户的利益是在流失状态得到解决还是“霸王硬上弓”?
    给出三方利益下的“酒仙桥危局”定义:
    1、开发商:兼顾社会、经济双重利益之项目开发,拆危只是项目用地整理的内容之一,“我们的意见已经非常中肯了”,“公决不过走走过场而已”;
    2、老百姓:我们无法接受由“有房户”到“无房户”的转变?当然我们中间肯定有些属于由“有的住”向“住的好”转变;
    3、政府:计划年代的国有尾巴留住今天的唯一形象,强割恐怕没那么简单;当地管委会的意见能否代替拆迁户的总体意见?地方政府如何确认拆迁的性质,是关键之关键,若为土地整理,成本应该进入供应价格,若为危改,则这纯粹就是一个市政工程,若为房改,则系综合项目,首先政府应该解决拆迁居民的整体利益。但,如果把房改、危改、项目开发、土地出让、城市化等等问题进行了“杂揉”,则“危局”不可避免,当前就是!
 
    酒仙桥“危局”折射小康化社会的三大矛盾。
    小康化意指,我国还没有全面实质性进入小康化,在路上走而已,酒仙桥危局,暴露了社会对底层老百姓的态度;也暴露了与小康化同步进行的城市化进程中,如何处理土著居民的利益;更暴露了开发商与政府“既来之无法安之”的利益矛盾。恰恰这也是小康化社会的三大主要矛盾。
 
    其一,快速小康化带来的贫富差距扩大,剩余人或多余人的利益由谁来保障?
    其二,小康化追求效率时如何兼顾公平?
    其三,政府在城市化进程中如何保障建设资金来源不看开发商的脸色?还建成本不动用政府财政?行政效率与公平如何不为资本或利益所左右?
 
    这了割这个计划年代的尾巴,我们首先是讲人道还是讲法治,合理不合法与合法不合理如何平衡再一次考量利益各方的博弈能力。其实,老百姓因为天然的原因,无法在任何博弈中完成“自我救赎”!
    其实,政府给他们找个地儿,类似集资建房,政府居间进行建设,多退少补;这厢地按举拍原则,让“垂涎欲滴”之人中饱其囊也未为不可。
 
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