现如今，开发就是破坏的同义词。所以看到这则新闻，“江西要建环鄱阳湖城市群”，俺的心就突地一跳。当初提“昌九工业走廊”，机场建在了昌北。飞机起落，严重影响了鄱阳湖侯鸟保护区。搬迁昌北机场的动议不绝于耳。但GDP总是比鸟重要，沉没的成本不能视而不见。现在昌北机场还要扩建。其实当初机场放在进贤多好，离俺家也近点。进贤何苦并入南昌，后娘的孩子总是没人疼。可惜没人提“昌抚工业走廊”。还是回到这条新闻，俺个人的悲观预计，鄱阳湖变成第二个太湖指日可待撩。

 

江西要建环鄱阳湖城市群
http://www.sina.com.cn 2007年01月15日 02:27 中国经济周刊
　　继湖北、河南、湖南、安徽四省提出“城市圈”方案之后，中部省份第五个“城市圈”规划面世

　　★《中国经济周刊》记者 董显苹 ★徐庆平 ★徐婷婷/江西报道

　　城市群是区域经济的重要增长极，对周边地区具有巨大的辐射效应和带动作用。中央提出“中部崛起”战略后，中部各省纷纷提出各自的发展战略，演绎了一场城市群大战。分属湖北、河南、湖南、安徽的“武汉城市圈、中原城市群、长珠潭城市群、皖江城市带”的四大城市群，已正式写入《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》。

　　继中部六省的四个城市群诞生之后，现在江西省也提出了自己的城市群规划。

　　在2006年12月中旬召开的江西省第十二次党代会上，中共江西省委书记孟建柱提出了江西要构建“环鄱阳湖城市群”的发展战略构想。由此，将这个内陆省份期待通过构建城市群，来实现区域经济大跨越的愿望，再次聚焦。

　　5个地级市构成一个经济圈

　　江西提出的“环鄱阳湖城市群”大发展思路，是以该省辖区内的我国第一大淡水湖鄱阳湖为核心，环绕湖区有景德镇、九江、南昌、鹰潭、上饶共5个地级市，具有构建城市群的多项有利条件。

　　全国政协委员、江西民生集团董事长王翔对此经济圈的评价是，在经济总量上，占全省49.2%的生产总值，52.3%的财政收入，是全省产业基础最好、科技文化水平最高、城市化水平最优、经济联系最密切的地区。如果把鄱阳湖比作月亮，那么5个城市就好比5座卫星城，形成“众星捧月”之势，形成一个巨大的环湖经济圈，其对全省经济的辐射力和拉动力明显强劲；在城市数量上，由“一条线”上的南昌、九江两个设区市，变为完整的“一个群”上的南昌、九江、景德镇、鹰潭、上饶等设区市，占全省设区市的一半左右，城市的规模和人口的数量都具备“城市群”的要求和条件；在产业结构上，江西支柱产业大多集中在这些城市。如南昌的制造业，九江的石化、纺织、建材、造船业，景德镇的陶瓷、航空、家电业，鹰潭的铜冶炼业，上饶的精密机械加工业等；在交通条件上，赣粤、福银等3条高速公路直接通往与赣相邻的发达地区，助推江西实现迅速在中部崛起和富民兴赣大业。再随着景鹰(抚)高速公路的建成通车，可构筑以南昌、九江为中心的可通江达海的4小时经济圈。可以上接“武汉城市群”，下连“皖江城市带”，进而承接“长三角”的辐射。

　　《中国经济周刊》从江西省发改委2006年12月29日公布的《环鄱阳湖经济圈规划(2006-2010)》中获悉，未来五到十年，是环湖地区加快发展的战略机遇期。按照做大经济总量，调优产业结构，提升竞争力，实现率先崛起的目标要求，江西将通过科学规划,合理利用政府的调控手段,充分发挥市场配置和整合资源的作用,使环湖地区逐步形成一个空间结构合理、城市和产业分工明晰、经济实力雄厚、社会经济发展与资源环境相协调的重要增长极地区。

　　“对接长珠闽、融入全球化”

　　近几年来，江西各级官员在许多场合提得最多的一句话，就是“对接长珠闽、融入全球化”。

　　“江西是唯一一个连接长三角、珠三角、闽南三角区的省，最有条件接受沿海经济的辐射，成为沿海发展的腹地。”中共江西省委书记孟建柱曾在有关会议上指出。

　　中国最发达的长珠闽地区正在实现产业升级，需要把大量缺乏竞争力的产业转移到其它区域。从成本与市场的角度考虑，大量转移到地理位置靠近的江西当然是首要选择。而且，由于特殊的地理位置和产业层次的一贯低下，江西作为承接长珠闽地区的产业大转移，所具备的历史机遇和发展机遇，已使之成为必然。

　　“对发达地区转移过来的产业，江西也应趁早做好产业升级的前瞻性筹谋，进行有选择性的承接。群内各城市的产业分工要明确，借构建城市群契机，作一次城市功能大定位、产业大调整。”

　　“作为省会城市，南昌即便要做中部地区重要制造业基地，也不能搞得像一个大工厂，整天机器轰鸣、噪音刺耳、灰尘漫天。”早在2004江西提出“对接长珠闽”时，当地就有一些经济界人士表达了诸如此类的担忧。

　　江西财经大学经济学院学者邹永军向《中国经济周刊》坦言，现代区域产业转移不是仅仅以地理区位为条件的，而是更依赖于城市化基础上形成的区域经济互补。即首先要求接受产业转移的地区在城市化的基础上，逐渐形成一个统一的经济区域，而不是一个只在行政上统一，经济上联系不密切的区域。只有这样，产业转移在空间上才可能是自由选择的，才有可能最大限度规避地域风险；其次，要求接受产业转移区域和转移产业区域在经济上能够形成互补关系，产业转移才能实现利润最大化。

　　对于环鄱阳湖城市群一体化的构想，江西省社科院经济研究所所长、研究员麻智辉在接受《中国经济周刊》采访时说：“城市群整合的关键在于区域内建立层次和布局合理的产业体系，这就要求区域内城市根据比较优势和竞争优势原理，合理确定自己的主导产业，既要齐步前进，又要相互错位发展。中心城市要充分发挥综合服务功能，成为要素和信息的配置枢纽，次中心城市要改造好传统产业，充当大城市和大企业的加工基地。”

　　经济圈的核心是产业转移

　　“环鄱阳湖经济圈内各大城市，要借构建城市群这一良机，做到差异化发展。对外，应结合各自的优势产业基础，来承接来自发达地区的产业大转移。比如一个城市要想承接家电产业落户，还得看看自己能否提供相应的配套服务，当年格林柯尔、奥克斯、TCL、统一等企业来到南昌，就需要有100多个本土配套企业。否则，这些大企业的运作就太费劲。”南昌大学经济学博士黄凯分析道。

　　麻智辉认为，环鄱阳湖城市群中各城市也应对内进行产业结构调整。从长远考虑，如南昌就不应再承接重工制造类产业，应把中心城区工业向郊区和周边卫星城转移，将金融、贸易、信息、服务、文化教育等第三产业向中心城区集中；要发挥全省科技经济中心的优势，充分利用高等院校、科研院所众多的智力资源优势(1895.931,12.87,0.68%)，统筹规划、有序建设多元化技术市场，推动区域内产学研一体化。并积极吸引省内大型企业的总部或研发机构前来落户，使南昌市区由工厂林立转向公司林立，从而率先实现产业升级。

　　就此，江西省人民政府发展研究中心助理巡视员、研究员王志国向《中国经济周刊》举例说，城市群内进行产业转移同样要考虑各城市的区位优劣，江西在这方面已有过成功范例和失败教训，如本位于景德镇市辖区内的昌河集团，已将其发动机和轿车的生产基地迁移到与之相邻、且具区位优势的九江市，此举意义显而易见——此生产基地紧靠昌九高速公路，大大缩短了到南昌和鄂、皖、江、浙、沪等省市的距离。由此，生产成本降低不少，更为产品增强了竞争力。在这个案例上，虽为企业的意愿使然，但若景德镇的胸襟不宽广，硬抓住昌河不放，其结果不言而喻。这种城市群内的产业转移，看似此消彼长，当地的GDP表面上或短期内受到了影响，但从长期角度和大局观念来上，企业从此得到了可持续发展，总比市场竞争力渐渐被削弱要好得多。

　　而失败的例子也有不少。一位业内人士分析说，像位于景德镇的华意和位于南昌的齐洛瓦在1990年前后，都是在全国名噪一时的冰箱品牌。但由于这两家企业单独作战的耐力不够，市场份额逐渐被海尔、春兰和美菱等蚕食殆尽，如今皆沦落为海尔等做配套。假如当初这两企业能抱团作战，在产业上既密切合作又明确分工，进行你取我舍、共同优化的小小转移，其现状绝不会是现在这个样子。