用法律之剑斩断替考黑色产业链

乔志峰

每年高考，都会或多或少曝出作弊丑闻，而替考则是其中最常见的作案手法。今年也不例外，开考第一天，就曝出“替考组织在南昌参加高考”的新闻，迅速引发全社会强烈关注。

与往年略有不同的是，今年替考丑闻之所以能够第一时间得以曝光，乃是由于南方都市报记者艰辛卧底，打入了替考组织的内部，并化身“枪手”进入了考场。在为记者的胆识和谋略叫一声好的同时，却也忍不住要问：如果不是记者不顾安危“深入虎穴”，替考问题还能否暴露？近年来，媒体和记者似乎成了无所不能的“超人”，包括问题食品、腐败新动向等震惊世人的“猛料”，都是由记者踢爆的。记者越是“厉害”，恐怕越是折射出政府部门的监管不力。

最新进展是，7日中午，江西省教育厅发布消息称，接到有人组织替考的举报后，江西省教育厅、江西省教育考试院立即部署南昌市教育考试院，联合南昌市警方开展调查核实。名为“李士雨”的替考生已被控制，警方正在核实相关情况。反应还算迅速，只可惜亡羊补牢不如未雨绸缪，未免有点“后知后觉”。记者只能卧底一个替考组织，是不是还有其他类似的组织也在从事着龌龊的勾当？相关部门绝不能就事论事，而是要举一反三，广泛征集线索、彻查每一个疑点。

虽然现在相关信息披露不多，但从中却已能看出问题的严重程度。据媒体称，这个替考组织有“湖北个别高校多名大学生加入”。是不是很眼熟？去年曝出的跨越湖北和河南两省的有组织高考替考案，就曾出现过湖北大学生的身影。去年高考前夕，湖北省教育厅专门下发通知，要求高考期间高校学生“一般不允许请假”。颇具讽刺意味的是，河南杞县高考替考的“枪手”正是来自不能请假的湖北在校大学生。今年又是湖北，难道湖北已成“替考大省”？哪些湖北高校的学生参与了替考？为什么红头文件这样的行政手段，再加上指纹识别技术、身份证识别仪等高科技手段，都挡不住替考的发生？这背后，恐怕并非个人行为那么简单，而可能有一个严密的组织和庞大的黑色产业链！

替考的危害性自不必多言，不仅践踏了社会的公平竞争、侵害了其他考试的合法权益，还严重损害了社会诚信乃至相关方面的公信力。替考行为，当然也不只是中国存在，其他国家哪怕是发达国家也出现过。不过，国外对替考的处罚极其严厉，比如在美国，在托福等全国性统一考试中的舞弊者，通常会被以“危害国家安全罪”判刑。相对而言，我国的处罚力度无疑有点不那么给力。所幸的是，面对国家级考试中屡禁不止的替考现象，全国人大常委会正在审议的刑法修正案（九）草案增加了有关考试替考犯罪的条文，其中明确规定“代替他人或者让他人代替自己参加国家规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”这无疑是值得期待的。唯有法律之剑，方能彻底斩断替考的黑色产业链。

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http://news.sina.com.cn/c/2015-06-07/111631922704.shtml