市长接访太火爆也值得反思

乔志峰

镇江女市长在面馆接访。11月9日下午，江苏镇江丹徒区宝堰镇大街上犹如赶集一样热闹，位于镇中心的一家面馆门前被人围得水泄不通——原来，镇江市长朱晓明携区、镇多位领导干部在此接访。当天朱晓明接待了约60名来访群众，虽然不少诉求并没有现场得到解决，但市长表示她已记录在案，会后续督办。（11月11日《信息时报》）

据面馆老板回忆，市长接访当天，到他面馆前来反映情况的群众多达300多人，将面馆堵得“里三圈外三圈”，水泄不通。这样的火爆场景，恐怕只在前几年的购房现场出现过。显然，市长接访得到了群众的认可，对其寄予了很高的期望。然而，群众越是对市长接访热情高涨，市长门前越是“门庭若市”、队如长龙，暴露出来的问题就越发人深省。

官民沟通渠道不畅。见领导一面难、向领导当面反映问题更难，这样的现象很多时候都存在。如果能够随时跟领导沟通，能够及时把自己的问题和意见传达给领导，群众何至于要赶在市长接访这一天来排队？

各级部门和领导没有尽到职责。很多问题，其实各级部门和领导完全有责任、也有能力给予解决。正是由于他们工作没有做到位，才导致群众“越级”反映问题。假如问题能在局长那里解决，市民不可能去找区长；假如问题能在区长那里解决，市民不可能跑到市长跟前去排长队。

人治大于法治。找领导，而不找法律；寄希望于“包青天”，而不是拿起法律的武器为自己维权――这样的现象屡见不鲜。是群众法律意识太淡薄，还是我们的法律法规不健全，或者是其他原因？还请各级干部扪心自问。

其实，近年来很多地方的领导都开展过各种形式的接访活动，有的地方还设立了市长接待日工作制度，定时接待群众来访。坚持接访的市长是好市长――起码他们心里装着群众，并不遗余力为群众办实事。但对市长接访这样举措，笔者还是觉得有点“治标不治本”。如果不能从根本上解决各级部门不作为甚至乱作为的问题，单靠市长一个人“鞠躬尽瘁”，效果恐怕有限的很。

另据《新华日报》报道，朱晓明接访后表示，解决问题不能靠人治，而是要靠完善制度，从机制上去打通为民服务的渠道。“归根结底，政府必须发挥法治的力量，依法依规执政，这样才能取信于民”。无疑，这位市长是清醒的。不断推进法治进程、加快政府职能转变，才是从根本上解决问题的正确路径。

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