近一段时期,社会上对电力行业多有议论,往往就是认为“电老虎”惹不得,摸不得,电力垄断企业的“霸主”形象深入人心,尽管国有五大发电企业都在着力扭亏增盈,千方百计保障电力供应,并想方设法的保证利润点以利于企业自身的扩大再生产。我作为一名在发电企业工作多年职工,我想谈谈我自己的一点看法。
议论纷纷
最近上网浏览近期社会上对电力行业经营的议论真可谓莫衷一是,内容大致有三:
一、 电荒人祸大于煤荒。在发电集团数次上书国务院要求提高电价,实现煤电价格联动的呼吁下,国务院对于提价处于一种谨慎的态度。提价不能够满足发电企业预期的情况下,电厂制造电荒‘逼宫’。”2008年1月25日,红网以《全国电煤告急 业内人士称电厂制造电荒“逼宫”》为题,耸言“……业内人士却坚称,现在根本不缺煤,企业希望以此要挟涨价。” “尽管我们不能肯定,此次电荒就是一次新的逼宫,但是,一些发电企业工作很不热情,很不正常。”
二、 针对电力企业职工年薪情况。在两年前,广东一家电网企业抄表员工的工资收入年薪15万元赫然见报,展开了对“电力员工”的薪水的大讨论,”。《新京报》4月23日刊登曹林的文章,针对近日国家电力监管委员会副主席王野平回应 “电力高薪”,称企业职工的收入只要符合规范、只要合规合法,再高的收入也是无可非议的说法,让舆论一片哗然,这是从另一个角度承认了电力企业员工收入高“官方注解”。提出“在目前的情况下,公众并不能清楚地看到国有电企职工的收入情况,利润的具体流向和收入分配都不公开。既然不透明,人们就有理由怀疑他们会瞒着公众私分利润。” “如果国企利润很大程度上并非来自其负责人经营有方和员工超常的努力,而是源于‘只此一家别无分店’的垄断优势,就有必要把收入约束在某个水平”的质疑。
三、 在发电企业日子艰难的今天,全面下调销售电价呼声高涨。据《南方都市报》1月13日报道,近日,广东省物价工作会议上传出消息,广东将提出电力价格改革,全面下调工业和居民的销售电价。副省长谢强华在会上提出,整个广东电网的资产回报率高达11%,大大超过了国际上6%到8%的平均水平。为此,谢强华透露,经过深入调研,多方协调,电价改革的方案将提交省政府常务会议审议。如果顺利通过,并能得到南方电网公司的支持,广东一年下来可以少交50个亿以上的电费,平摊到居民家中,平均每度电下降1分钱左右,而工业电价每度可以下降2到3分钱。
认真分析
但从上述资料不难看出,一面是电力企业逼宫、高薪、拟下调电价;另一面是全国发电企业2007年节煤四千万吨,今年一季度出现大面积亏损。如此矛盾的情况当作何解,亟需作出理性的分析。
据我所知,目前发电企业都在以不同形式,开展声势和力度远超以往的扭亏增盈活动,旨在尽快遏制亏损。笔者就职的国电黄金埠发电有限公司是一家新成立的公司,公司资产国产引进型2*600MW机组是当今国内技术、容量、效益领先的发电机组。公司现在也处于亏损状态,由此可见发电形势异常严峻,从“投产之日起谈扭亏”,现在公司生产、管理、燃料、采购都在积极讨论并探索扭亏的话题。
分析一下发电企业的经济运行状况。发电企业的经济效益,取决于电力销售收入和发电成本。这里有两种可能,一种是销售收入大于发电成本,形成利润;另一种是发电成本大于销售收入,出现亏损。说简单点这就是普通的制造业的经济模式。
首先,分析销售收入。发电企业的销售收入由两个因素决定:一是上网电量,二是上网电价。其中,上网电量由电网公司调度,主动权不在电厂,电厂为了适当增加上网电量,可以和电网公司积极沟通,而我们公司也在积极的接带电网公司调度负荷,而近期因煤质的问题影响负荷情况比较严重,这就成了一种恶性循环,首先没有钱购买优质煤,只能选购劣质煤,结果因选购劣质煤影响上网电量及机组设备的运行健康状况直接影响经济效益;至于上网电价,囿于电力商品的特殊以及与国计民生的高度相关,其掌控权在省级政府的物价管理部门,电厂充其量只能反映反映问题情况。现在的实际情况是,电力改革、走向市场至今,唯电力定价国家仍在延续计划经济时期的做法。此外,还有一些因素致使同是上网电量不能做到“同网同质同价”。这就从体制上造成了政府指令与企业经营目标的矛盾。从某种意义上说,电力定价权一天不交给市场并形成相应的机制,发电企业就一天不能摆脱经营上的被动状态。
其次,分析发电成本,这似乎纯属电厂自身的事,然而并非如此。火电厂生产成本的80%—85%是煤炭、燃油等一次能源的消耗,是发电成本构成中的“大头”和控制成本的“重中之重”。为此,各电力生产企业的主要负责人都以极大的精力全过程地关注燃料的采购、调运、存放、掺烧、热值管理等,一以贯之地致力于降低每千瓦时电力的标准煤耗。与此同时,许多发电厂都相继开发和利用计算机管理信息系统,努力改进和优化电力生产运行管理和主、辅设备的技术性能,取得了长足的进步,不少火电厂的供电标准煤耗不断刷新历史纪录就是例证。国电黄金埠发电公司总经理提出发电煤耗312G/KWH,并经常到集控室关心煤质、负荷、以及指标情况。生产运行人员也积极的参与指标管理,力争经济指标优化高位运行。但终因国家电煤价格已经走向市场,近年呈失控性上扬,使电厂的努力变得与事无补。用形象的一句话是“经济效益是一分一分的抠,可煤价可是翻着跟头的涨。”此外,还要看到,随着国家资源管理的强化和环保要求的提高,进入新世纪以来,电力生产过程中产生的工业废水、废油、废汽、废灰等物资的回收、利用,特别是烟尘脱硫装置的建设与投用,水资源占用费的收缴,极大地提高了包括厂用电率提高在内的管理成本。如果说,电厂的行政管理费用有一定的节约潜力的话(但也是有限度的),而上述因素的影响是电厂自身难以消化、必须计入发电成本的。随着各级政府宏观管理要求的提高,电力生产成本呈提高态势成为必然。这个态势与国家的宏观调控以及“上网电价的纹丝不动”形成了尖锐的矛盾。
第三,有社会舆论认为“电力高薪”。电业职工的薪酬作为企业固定成本的一部分,的确对生产成本有影响,但这既是劳动力再生产的必须,也是激发企业员工生产热情起码的物质条件。至于有人质疑“电力高薪”,我的看法是,要充分看到电力生产劳动的高技术含量和岗位的高风险性,有别于一般意义上的简单生产劳动;以我所供职的国电黄金埠发电公司为例,公司可控资产46亿元,公司员工220名左右(含今年毕业大学生及一些未报到的十几个其他电厂调动过来的员工)实际生产管理人员200人不到,个人管理资产2300W/人,全员的学历水平都在大专以上。而且大部分人从事比日常工作强度高很多的工作,他们四班三倒,他们每个月只休息四天,他们的老婆家人远在百公里之外。我想很多的电力企业,特别是发电企业可能都是这样的环境。试问在这样的技术、产业、资产密集型企业,他们的收入是不是可以比一般的制造业收入高一点呢,只要收入是合法的,高一些也是正常的。我恳切希望每个驾驭和使用电力的社会成员,不要忘记电力职工四季不分、夜以继日、恪尽职守的劳动。再者,逐步提高社会成员的分配收入,是社会经济发展的必然,电力职工也不应例外。至于舆论中谈到“人们就有理由怀疑他们会瞒着公众私分利润”,我的意见是:凡有可能就会发生,“谁私分利润、谁承担责任”,发现一个查处一个就是了,无需殃及广大电力职工。
积极面对
鉴于发电企业现在的生存环境,而且企业还要发展,面对恶劣的生存环境,我们还是要以积极的心态去面对,
我坚信国家一定会从经济运行的机制上,对电煤价格调控和煤电联动等作出科学的决策,为期也不会是遥远的。单纯的煤电联动会某种程度上会造成煤价的过分上涨,造成某种失控,发电企业要生存,要上找电网公司要电量和电价,并积极讨电网公司亏欠的资金。此次电价上调主角是发电企业,但电网公司也从容分了一杯羹,理由是今年早期的抗冰救灾损失。下压煤炭企业,积极签订好煤炭供应合同,保证合同煤的履行,并对亏吨亏卡的现象积极考核。
而对于发电企业自身来讲,更应该冷静地应对,下功夫继续做好“节能降耗”这篇大文章,套用行话,就是“管好自己的人,把住自己的门,办好自己的事。”从改善和精细企业管理入手,着力营造和谐、温馨的工作环境,精心落实扭亏增盈的各项措施,向国家和人民作出负责的交待:
管好自己的人:就是要面对扭亏增盈的艰巨任务,用深入细致的思想工作和生动切实的民主氛围,稳定职工队伍,真正把员工的“心”都凝聚起来,使他们以对国家和人民的挚爱、以对本企业的忠诚和信赖,自觉能动地把企业当成“自己”的,焕发出职工无穷智慧、勇气和创造力。
把住自己的门,即管好企业这个家,要坚持“安全第一,预防为主”的方针,力避各类生产事故发生;要确保设备完好,提高运行水平,最大限度地挖掘和发挥电力生产能力。做到发得出、顶得上、压得下;展现出企业本身强大的执行力。要厉行节约,杜绝各类贪腐案件发生,完美企业的社会形象。并寻求当地政府部门的支持。
办好自己的事,就是不等待、不埋怨、不过于强调客观,高举“创星级企业”的旗帜,一切立足于企业自己,一切依靠员工的奋斗,依法经营,用非常的努力开创新局面,创造新业绩!
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