“诫勉”算哪门子处分？
盛大林

8月13日，陕西省委书记赵乐际到蓝田调研，洩湖镇干部一问三不知。随后，西安在全市开展了干部思想工作作风集中教育整顿活动。不久，蓝田县对洩湖镇党委书记和镇长给予相应处分。9月24日，西安市委书记孙清云再度调研，情况仍然没有改观。户县市容局局长蔡宝荣、副局长赵满群上班时间跑到酒店打牌，被暗访组逮个正着。不久之后，二人分别受到警告、诫勉处分。10月9日，在集中教育整顿活动总结会上，孙清云痛批个别机关干部精神状态麻木、工作责任心不强、纪律松弛、自律意识不强等问题。“对于不称职的领导干部绝不能迁就！你们如果迁就他们，市委就不会迁就你们！”（据10月10日《西安晚报》）

作为镇领导，竟然连本镇农民的年人均收入是多少都不知道；身为领导干部，上班时间竟然跑到酒店里打牌……如果不是亲眼看到，省委书记和市委书记恐怕都不会相信。领导很生气，后果一定很严重吧？可一看处理结果，却不能不让人失望。“相应处分”的含糊其辞姑且不说，“诫勉处分”更是让我一头雾水——“诫勉”算哪门子处分？

《公务员法》第五十六条规定：“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”六种处分中没有“诫勉”。《中国共产党纪律处分条例》第十条规定：“对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。”五种处分中也没有“诫勉”。

2006年2月，中央纪委和中央组织部曾下发过一个名为《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》的文件，规定了应对党员领导干部进行诫勉谈话的七种情况。顾名思义，“诫勉”就是告诫、勉励。无非是找工作中出现某种问题或苗头的干部谈谈话，指出需要注意的问题，并要求他们改正。说白了，也就是“提提醒”、“敲打敲打”。究其实质，它只是一种教育方式，而不是处分手段。就后果而言，真正的处分要记入档案，而且要影响考核升迁；而“诫勉”却不会留下任何痕迹，如同“风过耳”一样。

正副局长，上班时间一起打牌，这会起到怎样的“模范带头作用”？又如何能把工作做好？对待这样的领导干部，撤职也不为过。然而，这样的干部竟然没有受到任何处分，甚至拿诫勉来“冒充”处分——这不是“迁就”，又是什么？在“集中教育整顿”的时候尚且如此，搁在平时又会如何呢？

问题引起省委书记的重视，并引发了全市范围的集中教育整顿活动。然而，在进行一个多月的集中教育整顿之后，“情况仍然没有改观”，这是为什么呢？“诫勉处分”也许就是一个答案。