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重庆出租罢工凸显体制弊端(2008-11-05 10:20:19)

    重庆的出租车司机终于爆发了,大规模的罢工让这座城市的交通陷入困境,误了上班都还是小事,不知有多少人误了飞机、火车,民众抱怨声起,司机则怒气冲天,政府不得不采取应急措施,然而成效据说一般,多年积累的矛盾一朝引爆,说白了都是政府不及时作为的结果。

    此次罢工内在的原因有四,一是加气难,二是黑车多,三是收费低,四是份钱高。其中最让出租车司机不满的就是份钱过高,一月要交7、8千。

    对重庆市政府的话只能听听而已,除了惯性的指责外,建设性的解决意见不多,尤其是份钱的矛盾如何协调解决没有具体的办法。纵观引起罢工的四条理由,有两条其实是相关联的,那就是份钱(重庆人叫板板钱)过高及黑车过多的问题,为何黑车多?还是因为板板钱太高的缘故,假如板板钱合理,司机不致于冒着风险开黑车。而板板钱过高来源于不合理的体制,一种就是所谓的出租车挂靠制度,私人不允许独立拥有出租车营运牌照,就算你自己出钱买车,也必须挂靠某个出租车公司才行,这些专门靠营运牌照过日子的所谓出租车公司基本上并不经营自己的出租车,全赖收板板钱过日子,这些出租车公司可能还要向政府的相关部门比如出租车管理部门上交费用,那板板钱当然低不了。大多数城市应该是这样的情形。另一种就是虽然不用挂靠公司,但也必须向出租车管理机构交费,像我们这样的小城市可能多是这种情况。正是这种没有合理依据的没有节制的收费过高,才导致了出租车司机的负担过重,长期累积下来,终于爆发了。

    我的了解,一般的出租车几乎都是私人所有,除了要交普通的车要交的养路费等等费用这外,还要交管理费,即所谓的份钱,实在不清楚这管理费有何依据,就算是政府有必要收这钱,那是否要考虑当地出租车行业的具体情况、经济情况来制定收费标准,并经法定程序听证、公布。

    说白了,出现这样的事,还是因为政府的问题,至少没有很好地及时地作为。同时在问题出现后,政府首先要做的是检讨和道歉,而不是指责“别有用心”的人,试问,哪个别有用心的人能一夜之间调动起8000多出租车司机参与罢工?归根到底还是大家都有怨气,才造成了一呼百应的局面,动不动就要抓所谓的“一小撮”并不是个理智的办法,因为那样除了显示政府心虚、霸道和缺乏诚意之外没有丝毫正面的意义。科学发展观、以人为本可不是那样的唬出来的。

    合理的解决之道应该是:对于有能力自购出租车的,可以允许私人拥有出租车车营运证;对于一时没有能力自购车的,可以向出租车公司租用,以合同方式确定个人与公司的权与责,对于政府而言,可以设立相关的出租车行业管理机构,为出租车行业提供必须的管理和服务,但不应当收取管理费用。

    依我看,政府要管理但不要收费,这其实是解决许多社会矛盾的根本之道。

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