动辄比较是件吃力不讨好的事儿，说中国差被称作亲美或汉奸，说西方差又觉得不符合事实和逻辑，尤其是比较公务员这个群体，更是挂一漏万，难免不够百分百客观。

我想说，这是在找差别，不是在找差距，其目的是取长补短。为了不被漫天的口水淹没，我决定从中国公务员的优势说起。

中国的公务员和西方同行比，最大的优势是学历。

中央级部委的公务员，集中了名校精英，没有超级的应变能力和寒窗苦读应付考试的能力，很难进入中央部委当公务员。在美国或德国，大学的精英毕业后进入法律界或商界拿高薪，平庸之辈才去政府当公务员。最优秀人才的做公务员的比例，中国当冠绝世界。这里我仅仅是说本科或研究生毕业后考入官场的人，并没有把拥有博士学位的官员数量计算在内，如果算博士比例，我估计其他各国加起来也比不上。

中国公务员的上进心也是领先于西方公务员的。

我接触西方国家一些公务员，觉得他们不追求上进，好像完成手头的工作就万事大吉了，也不天天琢磨着升官发财。因为他们知道，天花板就在离头顶不远的地方，当个局级干部顶天了，部长那需要跟着政客竞选才能捞到。如果伸手捞钱，被捉住后身败名裂，更是不敢轻易试水。因此，平庸地过着公务员的生活，认真把工作做好成了他们的选择。

中国公务员其实很多人也是这样，但按照中国的传统，当官就要升官发财、有权有势，乡里乡亲来求办事儿可以大手一挥给安排，否则没面子。因此，大多数人的上进心很强，不肯安于现状，在强大的欲望和残酷的现实压制下，选择小心翼翼地活着，当十年孙子后当大爷，把失去的都拿回来，作为一个整体，幸福指数很低。

中国公务员更积极投身经济工作。尤其是基层，从县长、镇长乃至村长，每个公务员都背上了招商引资的指标，我在北京就接待过各个层级的负责招商引资的领导干部。在他们的努力下，确实引进了一些企业，不过，有些人也因此发了不义之财，有些人锒铛入狱。

相比西方的公务员，中国的公务员花钱更容易，一个科长家里能存数亿现金，这在西方看来是不可思议之事。我参加英美等国的活动，他们的官员经常和我抱怨预算少，请客吃饭都没钱，让我顿觉大中华之财大气粗。

和西方相比，中国的公务员最幸福的地方在于，没有一帮叫议员的人管着。在西方国家，国家有议会，州有议会，县有议会，议员们的事儿，就是盯着官员哪些钱不该花，哪些事儿不该干。

在中国，干这些事儿的是纪委、反贪局和审计署，监督力度也不可小觑。官员谁也不想接纪委的电话，怕有去无回。在既打苍蝇又打苍蝇的形势下，公务员所面对的心理压力也是世所罕有。可这种高压，能否把不敢谈变成不想贪、不能贪，还需接受时间的考验。

中国公务员的幸福之处，还有一点是西方所无法比拟的，那就是稳定。2014年年底上海踩踏那么严重的事儿，也不见官员主动承担责任，第一时间辞职，非要等组织调查给撤职才算，绝不主动。这在西方国家，尤其是日本，极其罕见。我特别喜欢看日本的电视里，有点不大的破事儿，就有内阁官员穿着西装90度鞠躬致歉，宣布辞职。可在中国，这见不到。这不是脸皮厚可以解释的，背后有其制度原因。

如果简单总结，可以说中国公务员自由度更高，做好事或做坏事的自由度都高；中国公务员更幸福，有车有房有特殊医疗，但幸福指数更低；中国公务员更加精英化，但精英权力的膨胀反而让自己处于高风险位置，也侵吞太多的社会资源。（本文首发东网）

作者王冲，专栏作家，

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