头七之后，越来越多的话想说，不吐不快，归结到一点。

现在最为迫切的任务之一是尽快建设一大批灾民安置房。重建家园的主力军肯定是受灾民众，他们也肯定不愿意轻易离开生养了他们的土地，留下来，恢复元气，投入重建，是所有灾后勇士的信念。令人欣慰的是，这两天的报道中已经提及这个问题，据说上海市还派出了一个专家组，赴灾区进行重建的评估和规划。就这个问题谈一些我的想法。

第一，当前的首要任务不是确定灾区各县市的整体规划重建问题，而是抢建一批安置房，过渡房，因为市镇规划需要较长时间编制，还要通过立法程序确定，不可能解燃眉之急。安置房的建设可以不拘泥于将来的规划，应该因地制宜，以快速反应、快速开工为原则，不必担心留尾巴。

第二，安置房的选址问题，首先应该考虑下列因素：

1，靠近主要道路。建设工作和百姓生活离不开道路这个生命线，应该把临时居住区临近主要道路，暂时少考虑噪音和空气污染对居住的影响，降低绿化指标，以便利为首要原则。当然，临时居住区有一个集中管理、半军事化管理的要求，应该有一定的封闭要求，区域周边应该有隔离带，管住出入口。

2，基地应该选择在地势相对较高，距离不稳定的山脉、河流有一段安全距离。如果做不到，应该建一些防护设施，如沟壑等。尽量避开可耕地。

3，附近应有活动的水源。不但是饮用和生产用水，污水和废弃物的处理排放也离不开活水。

4，为便于集中管理，应该确定每个小区的最大规模。初步估算，以家庭为单位，如果按每户4-5人计算，100户的小区人口在500人左右，每日用水量在25至30吨，用电量3000千瓦时。如果采用公用的卫生设施，这些数字有可能下降。国内设备的能力解决这样的需求应该是没问题的。有关单位可以根据现场情况计算一下，以这样的小区规模是否合理，或者几个这样的小区聚集成卫星区域。

第三，区域的公共设施建设：

1，过渡用房为降低日常成本，集约化管理是必需的，包括供排水设施、供配电设施、餐饮设施、洗浴设施、都应该采取集中建设的办法，避免每户重复建设，难以管理。

2，根据当地族群和风俗习惯，分类管理，建设必要的公共设施，同时适当建设公共商业和医疗、教育、治安、交通配套。尽量使用多功能设计，减少建设成本和占地面积。

3，采用政府投入和社会共建相结合的原则，比如公共设施和居住房屋分别使用政府财力和社会捐款，分账支出以便将来的审计，采取措施杜绝腐败现象，给全体公民一个明确的交待。组成由政府主管部门、人大机构、委托建设方和独立的审价机构参与的建设委员会，对建设过程进行管理和监督。

第四，过渡用房的建设：

1，一定要本着管用、够用的原则，尽量就地取材，因地制宜，降低建设成本，因为这些设施少则2年，多则5年，必须全部拆除。

2，避免再次搞形象工程、面子工程，既然是过渡，那就满足过渡即可。

3，我见到新闻报道里，有一些工厂已经在生产彩钢夹芯板临时房，非常不以为然。这种建筑唯一的好处是速度快，然而成本不低、不适于居住，加上维修不便，尤其是材料当中大量的泡沫塑料，极不环保。能否在当地寻找合适的轻便、易加工的材料，就地取材建设，还能降低大量的运输费用。

4，卧室为主，通过公共走廊和卫生、餐饮设施相连接，每户的面积尽量压缩，不考虑独用的辅助设施。平均每个人的面积是否可以控制在4平方米左右。

当然，我不是专家，无法提出专业的意见，但是我们国家有无数的专家学者，不乏应对紧急状态的对策高手，还有国际友人的无私援助，相信我们的灾民一定能渡过难关，重建家园。

为了四川，让我们拿出共赴国难的勇气和意志！