关于美国政府不当调停人的立场和应对策略

最近，美国政府发言人表示，美国不会在中日钓鱼岛冲突中充当调停人。国内的一些媒体和学者认为，这是美国出于自己的利益，将在中日钓鱼岛冲突问题上置身事外。这当然是一种理解。但这句话，真正的潜台词是，美国将在中日钓鱼岛冲突问升级时采取实际行动，而不采用外交斡旋调停的方式。

美国在中日钓鱼岛冲突中前后发表了三个态度：

在钓鱼岛主权问题上美国不持立场；

钓鱼岛适用于美日安保条约；

美国无意在中日钓鱼岛冲突中充当调停人。

调停人的立场必须是“中立”，不充当调停人，间接包含了不持“中立”立场；“不持立场”也包括不持“中立”立场。因此，唯有“适用于美日安保条约”是真实的“立场”。

不调停而又要防止美国卷入战争，美国实际干预的行动，估计可能会有以下步骤：第一步行动是让日本小心谨慎从事；第二步是逼台湾退出保钓行动；第三步美国军舰逼近钓鱼岛海域，在日美军事同盟的情况下，这个行动直接威慑的是对中国大陆。最后，根据大陆军方的反应再确定进止。

对于美方充满模糊空间的外交辞令，中国政府和专家切忌乐观地作有利于自己利益的解释，防止出现重大的战略误判。我们当然要在战略上藐视对手，如果美国悍然直接武力插手，也要有不惜最大牺牲维护国家领土主权和民族尊严的决心，但是，在钓鱼岛问题上，既能争取到国家的实际利益，又能有效防止美国根据日美同盟启动战争机器，以较少的代价赢得中国的最大利益，需要我们充分运用智慧。

美国对于日本不要升级钓鱼岛冲突的劝告或警告，在符合中国维护东亚和平大局主张和中国基本立场的前提下，中方可以适度配合。

台湾退出保钓，可以是直接屈服美国的压力；也可以是逼中方措施软化，对台湾态度产生间接影响。因此，破解美国招数，两岸在保钓问题上的政治沟通，显得格外重要。

两岸联合，有效地在钓鱼岛执法捕鱼，在日方保安舰船不干涉、不捣乱、不冲撞的情况下，中方不主动在钓鱼岛海域对日方舰船采取反制措施，但前提条件是中方执法舰船必须拥有充分实力能够反制日方保安舰船，而无须直接出动海军。如果日本自卫队出动海军进入钓鱼岛海域攻击中国舰船，那么，根据日美军事同盟条约的性质和条款，美军没有法律根据动用军事手段打击进行反击的中国军队。中国军队的反击也不要超出已经公布的钓鱼岛领域基线之外，这是美军只能观战而不能参战的界限。

如果中方在这几个方面做好了，对美国而言，得失参半，避免了被迫与中国直接交战的巨大损失是其利，但日本对美国的战略不信任感增加、台湾靠近大陆是其弊。而对中国，实际上取得了钓鱼岛的部分管辖权，阻止了日美军事同盟的有效启动，增进了两岸同胞在捍卫共同家园斗争中形成的血肉情感，对下一步解决南海岛屿争端问题意义重大。同时，中方在保钓中有理、有力、有度的斗争策略，并尽可能地关照美国在这方面的立场和利益，也为以后美国调整对华政策提供了依据、创造了条件。只要中方在钓鱼岛做到敢斗、善斗、智斗，日本借不上美国的武力，日方将不仅失去对钓鱼岛的“有效控制”，连“实效控制”的格局也被打破。但是，中方也要避免日本的孤注一掷，不要提出日方完全无法接受的条件，不切实际地希望钓鱼岛主权一步到位地彻底解决。

总之，准确地理解、把握美国在钓鱼岛问题的立场和步骤，在有效维护国家主权和利益的前提下，既“默契”关照美方的利益和诉求，又采取与针对日本的不同斗争策略，不破中美两个大国非敌厞友、利益相关的格局，这有利于解决目前钓鱼岛的严重冲突，有利于促进中美两国的战略互信。敢用武力而慎用武力、善用武力，突破日美安保条约而成功保钓，将是中国有能力和平崛起的一个标志。