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网络游戏变相赌博或诈骗,玩家怎么办?如何维权?

(2020-03-10 00:42:30)
标签:

网络游戏

诈骗

赌博

维权

分类: 法理评论

作者:聂成涛律师 微信/电话:13810624837

 

最近一段时间以来,因为网络游戏产生的纠纷越来越多,笔者接到了多起案件的咨询,都是因网络游戏产生的,其中大部分都是因为网络游戏涉嫌网络赌博而生成亏损如何维权的问题。对于纯粹的网络赌博行为,本文不予探讨,因为这本身违法,法律不予保护。本文只探讨因为网络游戏公司违规(比如变相赌博或诈骗等),而给网络游戏参与者造成损失的情况。

一、网络游戏的现状

随着互联网络的快速发展,作为信息产业重要组成部分的网络游戏已经深入到人们的日常生活,对我们的生活方式以及生活观念产生了这样或者那样的深刻影响。在这种情况下,我们对网络游戏的关注,就不能仅停留在对其作为一种休闲文化的探讨,或者是对网络游戏开发商、运营商、渠道商盈利模式的质疑上。网络游戏为我们呈现出的“虚拟社会”,不得不让我们对“现实世界”的管理延伸其中,网络游戏的种种特殊性,又迫使我们思考,如何以一种更高的变换手段,来治理这个所谓的“虚拟社会”。

网络游戏作为一种消费品,和普通商品一样,和生产者、经营者、消费者三者密切联系。但是网络游戏有其独特的属性,要知道,普通商品在生产者提供给消费者之后,厂家便不会对消费者的消费行为产生直接影响,其法律关系的建立只有通过协议或者某种法定情形的出现才能得以恢复,但是网络游戏却不同,网络游戏的互动性、创造性、参与性使得网络游戏用户自接受网络游戏公司的服务时起,其消费行为就一直受制于网络游戏公司。

在企业自身的监管中,企业的社会责任意识尤显重要。企业的社会责任作为一种关系责任,体现在很多方面。比如,网络游戏公司制定的网站包装合同是否包含有霸王条款的格式合同,由于参与网络游戏的玩家多是无民事行为能力或者是限制民事行为能力的青少年,消费者的年龄偏低更是加重了这一格式制定的风险承担。再比如,用于网络游戏支付的“虚拟货币”, Q币,是否会发展成为一种真实货币并构成对现实金融体系的冲击,已经为越来越多的人所探讨。还有在网络游戏市场中愈演愈烈的“私服”和“外挂”行为以及相伴生的开发、买卖生意严重影响了网络游戏的虚拟生态环境。

面对这样的网络游戏发展局面,企业应该从第一时间承担其本身应有的社会责任。

切实履行各项部门规章和行业纪律,同时向消费者有效地传达一种健康的人生观、价值观,并积极传递一种文化价值理念,切实配合政府,寓教于乐,形成一道良性互动的网游产业链。

二、网络游戏的监管

企业自身在承担社会责任时具有主体性和主动性, 但是企业履行社会责任承担的原动力则主要来自政府、 公民社会(一般通过社会中间组织来实现)和市场。因此,在探讨网络游戏公司的社会责任承担这个问题时,就必须厘清政府、行业组织在其中所起的作用,即制度要求。

伴随着网络游戏在中国市场的迅猛发展,文化部,新闻出版总署,国家版权局,原信息产业部都对网络游戏进行过单独的或联合的监督和管理,对网络游戏版权,市场准入,审查程序和侵权行为及处罚等具体问题都进行了规定。就以文化部出台的《网络游戏管理暂行办法》(以下简称《办法》)为例,网游监管制度已经基本形成。

《办法》首次系统地对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任做出相关规定,共计六章三十九条。首先,《办法》明确了网络游戏是指由软件程序和信息数据构成,通过互联网、移动通信网等信息网络提供的游戏产品和服务,其表现形式主要包括以客户端、网页浏览器及其他终端形式运行的各种网络游戏。

《办法》对适用范围予以明确,即从事网络游戏研发生产、网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等形式的经营活动,适用于本《办法》。

在主体资格准入方面,《办法》规定了从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的经营单位,注册资金应不低于1000万元以上,并且应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示《网络文化经营许可证》等信息。也就是说,《办法》对从事网络游戏研发生产的企业没有进行准入规定。

值得注意的是,《办法》规定负责网络游戏内容审查的是国务院文化行政部门,但在实际操作中,他们将聘请有关专家承担网络游戏的内容审查、备案与鉴定的有关咨询和事务性工作。进口网络游戏的内容审查由国务院文化行政部门执行。申报进口网络游戏内容审查的,应当为依法获得独占性授权的网络游戏运营企业。同时,网络游戏运营企业应当建立自审制度,明确专门部门,配备专业人员负责网络游戏内容和经营行为的自查与管理,保障网络游戏内容和经营行为的合法性。本着简政放权,加强文化部宏观管理职能,《网络文化经营许可证》的审批权限由国务院文化行政部门下放至省级文化行政部门。同时,《办法》规定“经有关部门前置审批的网络游戏出版物,国务院文化行政部门不再进行重复审查,允许其上网运营”。以此,避免了网络游戏管理中曾经出现的多头管理、重复审批的现象,明确了网络游戏行业管理与出版管理的职责分工。

《办法》中的另一个亮点也值得注意,为防止网络游戏虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击,网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币的,应当遵守以下规定:网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务,不得用于支付、购买实物或者兑换其它单位的产品和服务;发行网络游戏虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的;保存网络游戏用户的购买记录。保存期限自用户最后一次接受服务之日起,不得少于180日;将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。

在维护网络游戏市场秩序方面,因技术安全措施不到位导致的用户账号丢失和被盗现象;网络游戏市场推广中存在的虚假宣传行为;刻意设置欺诈陷阱,诱使用户投入过多的资金和精力;因终止运营引发的纠纷等问题,严重扰乱市场秩序,影响市场健康发展。为此,《办法》从技术和制度角度入手,做出制度规范:一是推广和宣传网络游戏不得含有法律法规规定的禁止内容;二是不得设置未经网络游戏用户同意的强制对战,不得以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务;三是不得授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏;四是要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册;五是终止运营网络游戏,或者网络游戏运营权发生转移的,应当提前60日予以公告,并妥善处理用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务;六是按照国家规定采取技术和管理措施保证网络信息安全,依法保护国家秘密、商业秘密和用户个人信息。可见,政府的市场监管是网游行业健康发展的重要保障。

三、网络游戏提现违规

《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》(文市发〔201632号)相关规定如下:

(八)网络游戏运营企业以随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务时,应当同时为用户提供其他虚拟道具兑换、使用网络游戏虚拟货币直接购买等其他获得相同性能虚拟道具和增值服务的方式。

(九)网络游戏运营企业不得向用户提供网络游戏虚拟货币兑换法定货币或者实物的服务,但是网络游戏运营企业终止提供网络游戏产品和服务,以法定货币方式或者用户接受的其它方式退还用户尚未使用的虚拟货币的情况除外。

(十)网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务,向用户提供虚拟道具兑换小额实物的,实物内容及价值应当符合国家有关法律法规的规定。

根据以上规定,我们可以知道,网络游戏运营企业是不能将虚拟向兑换法定货币的,所以,如果哪个游戏能够提现或者说能够赚钱,那么此游戏肯定是存在问题的,至少是违反了上述规定。也可能会涉及到网络游戏变相赌博的问题,希望大家注意。网络游戏只要存在赌的性质,那么就有诈骗的嫌疑,不然游戏公司如何赚钱呢?说白了,这种情况也是一种割韭菜的行为,发生这种的,各种玩家就应当想法维权了。

四、网络游戏存在的问题

20171228日,为营造清朗网络空间,有效保护青少年身心健康,推动我国网络游戏健康有序发展,近日,中共中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、教育部、公安部、文化部、国家工商总局、国家新闻出版广电总局联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》(以下简称《意见》),部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治。

《意见》指出,近年来,我国网络游戏快速发展,内容形式不断丰富,市场规模不断扩大,成为广大人民群众休闲娱乐的重要方式,对于促进互联网技术应用、丰富人们精神文化生活、推动我国数字经济发展发挥了积极作用。同时必须看到,我国网络游戏文化内涵缺失问题较为突出,部分游戏格调不高,存在低俗暴力倾向,个别作品歪曲历史、恶搞英雄,价值观念出现偏差,触碰道德底线。网络游戏沉迷问题较为突出,对一些青少年身心健康造成危害,产生负面社会影响。市场经营行为问题较为突出,部分企业主体责任缺失,低俗营销、诱导消费现象严重,用户权益保护不力,无序竞争时有发生,私服外挂等侵权盗版行为屡禁不绝。网络游戏系统安全、用户信息安全问题较为突出,个人信息泄露、账号非法交易现象较为普遍。同时,管理体制机制与市场发展还不完全匹配,相关法律法规还不够健全,方式手段还不够完善,纠错惩戒不足以形成震慑。

《意见》从统一思想认识、强力监管整治、落实主体责任、加强制度保障、加强教育引导、加强监督举报等六个方面,对集中规范整治作出了全面部署。《意见》强调,各相关部门要迅速开展全面排查,重点排查用户数量多、社会影响大的网络游戏产品,对价值导向严重偏差、含有暴力色情等法律法规禁止内容的,坚决予以查处;对内容格调低俗、存在打擦边球行为的,坚决予以整改;对未经许可、擅自上网运营的,坚决予以取缔;对来自境外、含有我国法律法规禁止内容的,坚决予以阻断。所有网络游戏企业都要认真进行自查自纠,自觉抵制和清除不良内容。影响力大的游戏企业要带好头、作表率。

通过此《意见》的以上内容,我们就看到了网络游戏存在的问题有哪些。因此,对于网络游戏中存在以上问题,玩家在权益受到侵犯的情况下,应当想法维权,以挽回损失。

五、律师教你如何维权

针对网络游戏中发生的侵权行为、违规行为、诈骗行为和变相赌博行为,我们可以通过以下方法维权:

1、向相关主管部门进行投诉或举报。受理举报的电话及联系方式、网站如下:全国文化市场举报电话:12318,举报平台:www.12318.gov.cn

中国互联网违法和不良信息举报中心电话:12377,举报平台:www.12377.cn

网络违法犯罪举报网站:www.cyberpolice.cn

消费者投诉举报电话:12315

全国“扫黄打非”工作小组办公室举报电话:010-65212870,在线举报微信公众号:“扫黄打非”。

中国网络游戏投诉平台(game.xinhuanet.com)。

2、报警。笔者认为,对于网络游戏中存在诈骗或赌博行为的,玩家应当向公安机关报警解决。报警是大家都知道的维权方式,但也是最没什么用的方式,为什么呢?因为警察对此类案件基本上是不立案的,不立案的原因有很多,比如找不到骗子、警力有限、金额太小、人数太少、办案经费有限、不懂这类新型诈骗案件等等。特别是对于涉嫌网络赌博的案件,警察有可能将玩家认定为是赌博的参与者,这是违法行为,有可能将玩家即报案者依法拘留几天,这都是有可能的。因此,是否报警,由玩家自己来决定。

当然,实践中发生的网络游戏变相赌博行为,通常而言,平台都设立在国外,国内警察打击起来有难度。对于这种平台的维权,维权成功率太低。当然,有些平台的资金转移通道是第三方支付公司或直接进了个人账户,这种情况下,可以去投诉第三方支付公司(如何投诉,可以参考笔者的其他文章),或者直接去找这个人账户来维权。虽然有时候,个人账户都是借的或偷来的、捡来的,但有的时候,这些个人账户和骗子也是有直接联系的,为什么呢?因为骗子好不容易骗来的钱,不希望再被别人骗了,所以骗子一定能够控制的了这些个人账户。所以说,能够找到这些个人,也有一定的维权成功机率。

3、向法院起诉。笔者认为,通过诉讼的方式来维权,是最后的办法。为什么呢?因为诉讼是最麻烦的,也是最专业的,玩家自己搞不定,还需要花钱来请律师帮忙维权,而且收集证据也存在困难,关键是能不能打赢官司,都是一个问题,所以了花了钱,还搞不到一个确定的结果,所以此方法应当放到最后。

《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条(网络侵权责任)规定,“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。 网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。”

网络游戏公司作为网络游戏的提供者,如果其提供的游戏,存在诈骗的行为,那么因此给玩家造成的损失,应当承担赔偿责任。那么在这类案件中,如何认定网络游戏存在诈骗行为,则是一个问题。通常而言,网络游戏存在诈骗的,都是有违规行为的,所以找到其中的违规行为,则成了关键。有些网络游戏存在对赌的情况,对赌不是赌博,这其实就是一种诈骗行为,玩家输的钱就是游戏赚的钱,玩家赢的钱就是游戏输的钱,从趋利的角度而言,游戏公司最终肯定是赚钱的,玩家肯定是输钱的。当然这种情况指的是最终的结果,不仅仅是指偶尔一两次玩的结果,从单次的角度而言,游戏公司可能会让你先赚钱,或者是少赚多亏,最终你还是亏钱的。不然,如果你一直亏钱,那就没人玩了,没有人是傻子。只有当游戏公司给你洗脑,让你觉得,这个游戏是可以赚钱的时候,你就会往里投入很多钱,最终全部亏在里面。每一个人都赌徒心理,总想着下一次能够反回来,但结果是越亏越多,直至家破人亡。当自己完全醒悟的时候,钱已经全没了。

希望本文能够对那些网络游戏参与者有用,更希望那些参与网络变相赌博的玩家尽快醒悟,以免造成财产损失。

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