——接受 《中国税务报》记者采访
前不久，美国为众商务咨询公司执行总监董为众来到中国，专门探寻高端税务咨询的发展机会。他告诉记者，新《企业所得税法》施行以后，他就预感到中国高端税务咨询市场的春天即将到来。特别是《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）和《大企业税务风险管理指引（试行）》（国税发〔2009〕90号）的正式发布，更坚定了他在国内开展高端税务咨询业务的信心。与董为众一样，国内一些财税咨询公司及税务中介机构（以下统称税务咨询机构）对此也信心满满。但是，记者在为期近半年的调查采访中发现，尽管企业对高端税务咨询也很有需求，但要让其真正走进企业，并不是那么简单的事情。
高端税务咨询究竟“高”在哪里？
高端税务咨询是最近几年才出现的一个名词，至今仍没有一个统一和权威的概念。
北京知名税务中介专家郭伟将传统税务咨询定性为“劳务服务”，而非“智力服务”。他表示，由于购买高端税务咨询服务的往往都是规模比较大的企业，其出现的税务问题很有可能看似一样，但由于企业治理结构、商业模式、所在区域、股权架构、所处行业等诸多因素的不同，产生税务问题的根源必然千差万别，高端税务咨询提出的解决方案自然就各不相同。基于此，郭伟认为高端税务咨询才是一个“纯粹的智力服务”。
华志泰欧企业管理顾问（北京）有限公司总裁朱希铎给出的定义颇具代表性。他认为，高端税务咨询服务是一个多层次架构体系的咨询服务产品，是一个集系统调查、分析评估、科学设计、配套实施、深化管理为一体的复杂过程。
知名税务咨询专家、大连睿智财务咨询有限公司合伙人马健介绍说，高端税务咨询服务是相对于税务代理、涉税鉴证、一般性的政策咨询等传统税务咨询服务而言的。高端税务咨询服务的产生，是我国税务咨询市场进一步深化和细化的结果。
记者了解到，目前业内提到比较多的高端税务咨询服务主要有企业税务管理系统建设、企业税务风险评估与管理、企业税务战略安排、关联交易事项服务、并购重组税务咨询等。那么，这些高端税务咨询究竟“高”在何处呢？
使企业对税务风险的事后被动应对变为事前的主动管理，是高端税务咨询的最大特色。记者了解到，有相当一部分企业的管理层根本不了解本企业有多少税务方面的潜在隐患，更不知道这些隐患对企业健康发展的致命性打击究竟有多大，一般的财务人员也很难说服管理层重视这方面的问题，直到出现税务危机后，企业才会急忙找有关专家堵塞漏洞，通过熟人关系去公关，即业内常说的“铲事”。而高端税务咨询服务则能帮助企业在税务问题还没有出现或者问题刚刚出现的时候进行事先防范，实现对税务风险的主动管理。
“头痛医头，脚痛医脚”是传统税务咨询最大的弊病，高端税务咨询恰好克服了这一缺陷。相对于传统税务咨询，高端税务咨询的个性化也是其显著特点。传统税务咨询是一种比较倾向于模式化的咨询，尽管前来咨询的企业不同，但是咨询的核心内容却都大同小异。
内外因素交织，企业潜在需求旺盛
当记者分别向外资企业、国有企业及大型民营企业问及是否有高端税务咨询服务的需求时，得到的回答惊人的一致——有！不仅有，而且需求很大。
某知名跨国公司的税务总监私下向记者表示，在全球经济一体化进程加快，世界及国内经济环境急剧变化，商业竞争日益加剧的情形下，跨国企业面临的各种风险越来越大。税务问题看似是一个小问题，但从原材料购进到最终的销售，每个环节都如影随形，稍有麻痹大意，就很有可能从一个小问题发酵为一个大问题，从一个国家的分公司波及到其他国家的分公司甚至全球分公司。他向记者表示：“不知庐山真面目，只缘身在此山中。我们迫切希望能借助‘外脑’来分析评估我们的问题，防患于未然，提高我们的核心竞争力。”
对内资企业而言，税务风险管理一直是企业整个管理架构中的短板，因此对高端税务咨询服务的需求自然也很大。国内某知名外贸公司的财务总监向记者表示，在他们公司的战略规划系统中，几乎没考虑税务方面的规划和设计。随着对外贸易总量的扩大，他们越来越感觉到企业税务安全战略、税务组织战略、税务成本战略对企业可持续发展的重要性。因此，他们非常需要税务咨询机构提供全面、系统的高端税务咨询服务。
不过，有关专家提醒说，目前企业对高端税务咨询的需求大多还属于潜在需求。要想使这部分需求真正形成购买力，除了企业认识水平的提高，税收法律体系进一步完善及征管、监管力度的加大外，税务咨询机构的推动恐怕是不可忽视的一股力量。
巨大蛋糕诱人，咨询机构摩拳擦掌
记者了解到，开展高端税务咨询业务不仅意味着税务咨询机构收入的大幅增加，更意味着其品牌价值的快速提升。有业内人士表示，税务中介机构要实现快速发展，开展高端税务咨询服务是惟一捷径。因此，很多咨询机构都瞄准了这个巨大的“蛋糕”，纷纷开始摩拳擦掌。
记者还了解到，北京知名税务中介专家郭伟在经历了基层税务局副局长、税务师事务所合伙人等角色之后，也将目光转移到了高端税务咨询上，目前正在专职从事医药、金融、石油等行业的高端税务咨询，并且已经于近日和某跨国企业董事签订了一份私人税务顾问协议，年服务费近百万元。
诸多致力于高端税务咨询服务的专家都向记者表示，虽然现在只是做了一些尝试，还没有形成一个系统的服务模式，国内高端税务咨询市场也没有形成规模，但是，已经取得的成果让他们感受到了高端税务咨询的强大魅力，并且足以让他们为此不懈努力。
冲破阻隔信任的藩篱，要走的路还有很长
有需求，有供给，两者对接不就实现了企业和税务咨询机构的共赢吗？但事情并不是想象的那么简单。记者调查发现，企业与税务咨询机构之间互不信任将严重制约高端税务咨询的发展。因为这种不信任不是个体与个体之间的不信任，而是整个高端税务咨询市场供求双方彼此间的不信任。
企业在购买高端税务咨询服务的时候，考虑最多的还是性价比。目前市场上提供高端税务咨询服务的咨询机构主要分两大类。一类是德勤、普华永道、毕马威、安永等四大国际会计公司，一类是国内税务咨询机构。企业普遍认为，前者提供的高端税务咨询价格过高。一位企业负责人直言不讳地说：“四五页纸能说清楚的，他们非要弄成四五十页的方案来卖钱，太贵了。”
与此同时，企业认为国内税务咨询机构虽然收费相对比较低，但是服务水平难以让人放心。“到底能不能解决我们的问题？”面对国内税务咨询机构，企业财务人员会首先在脑海里蹦出这样一个问题来。某国有建筑企业财务人员就向记者透露，购买高端税务咨询服务的费用一般都比较高，因此需要经过公司管理层的批准。但是，管理层往往会认为购买税务咨询服务的费用不如直接去“公关”来得更实惠更保险。
显然，目前中国的高端税务咨询市场给企业的“印象分”还是比较低的。但是反过来呢，在企业事先支付了部分咨询费用后，税务咨询机构往往担心企业不能如数支付全部咨询费用，因此在提供咨询服务的过程中往往有所保留，从而让不少高端咨询最终“泡汤”。
多位业内专家向记者诉苦：高端税务咨询服务的核心价值，往往体现在关键的几句话上，但是企业往往在听到那几句关键的话之前不愿意付费，一旦将那关键的几句话告诉企业，很有可能拿不到应得的服务费。因此，咨询过程中这种心理上的对抗几乎接近“煎熬”。
有关专家坦言，如果不冲破阻隔信任的藩篱，高端税务咨询市场的蓬勃发展和繁荣将受到严重制约。因此，专家建议企业和税务咨询机构都认真考虑一下，如何能奔着双赢的目标，让高端税务咨询尽早驶入健康发展的快车道。
《中国税务报》记者
张剀
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