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由汶川地震想到的

(2008-06-18 17:25:28)
标签:

爱在中国行

参谋总部

行政单位

工兵部队

空中预警机

汶川

杂谈

    1、地震预报是一个世界难题,事先预防能否做到,这个只有以后逐步公布全部情况才能慢慢分析,不宜急于指责.

  2、垮塌房屋造成人员伤亡最大目前看来就是学校。多震地区,老式的土木砖石结构平房造成的人身伤害往往甚小,这个在日本地震经验中早有明证。
而现代混凝土结构,则设计必须达到一定的抗震级别,否则由于人群更集中,重量更大,造成人身伤害更烈。
  多震地区,人群聚居地建筑,必须有足够抗震设计,否则只是盖些表面光鲜的,最后造成的伤害更大,还不如传统的平房

  3、 政府的有效响应能力

  灾难发生以后,中央政府的表现还算不错;当地政府没有响应能力,连温总理抵达四川,当地政府的救灾指挥还没有启动。不知道是温太快,还是地方政府太慢。
  总的来说,官僚体系面对意外的紧急响应能力太差:没有意识,也缺乏手段,抓不住关键。冰冻灾害也证明了这一点,如果当时湖南省政府拿出一笔钱,鼓励公路两侧农民上路清除冰雪,比如一公里几万元,第一时间全力疏通交通运输,最后整个的损失要小得多

  4、 军队紧急动员能力差。
  川西北山高地险,救灾普通手段都是没用的。唯一有可能的就是军队。在种种限制条件下,军队首要就是解决通讯;物资运输的条件;野战医院。
  这三条是最重要最优先的,第一通讯可以保证了解真实情况,有利于进一步决策;第二就是抢修道路,如果不行就是要为大规模空降或者空投物资做准备;第三就不用说了。
  
  5、 通讯系统
  中移动网络基本瘫痪。查了四川移动的网络数据,比如成都基本基站都没有掉电。但是中国移动的所有容灾设计明显都失灵了。
   
    分析的结果是:网络设备的问题不大。但是由于用户巨大的集体行为:短时间内频繁同时拨打或发短信,导致网络崩溃。即使重启系统,但是每启动一个网元被冲垮一个。最后只能是瘫痪。可见设计系统的可靠性的时候,更重要的还要考虑用户行为.

  中国联通的情况稍好.

  主要依靠固网,固网的可靠性还是比较高;方便性,这是个问题

  建议:中国移动以后要有灾难应急方案,经最高级别的确认以后,要短期内紧急关闭系统内大部分用户的通讯。只保留紧急通讯、和救灾相关等用户的权限,同时以指挥中心的名义下发信息,来安定社会.
   
  6、 与灾区相关人群的行为模式
  网上看到很多呼吁去灾区支援或者要赶回家去的人,目前来说这都是很糟糕的行为

  现代社会,发生如此规模的灾难,救灾是一个非常复杂和需要高度组织的专业化的事情。个体简单的参与,往往只有道德意义,于事无补甚至可能添乱。比如上面通讯系统的问题,如果只是等待消息而不是过度参与信息发布,系统未必崩溃,最后陷入更大的恐慌。
  目前灾区缺的是物资和有组织的救助,而不是简单的人手

  个体的有效更容易带来社会的失效

  一个具备现代社会思维的人,首先应该选择有组织的活动.
  
  透过灾难,初步可以看出我们这个社会整个的架构出了些问题

  1、社会决策过度依赖某个组织或者机构,一旦该机构在灾难面前无法充分反应,整个系统面临极大困境。社会是一个分布式系统还是大集中式系统,面临的风险的完全不一样。一般来说,大集中式也同时是风险高度集中的,容易出现全赢或者全输。

  这个问题不仅仅是社会架构,同时也影响到诸如通讯系统等硬件架构

  分布式,比如internet系统的表现就好得多

  2、 从政治架构上来看, 我们这个社会的核心是官僚体系。但是官僚体系先天就不具备足够的弹性和活力应付突发事件。只有足够的动力机制才能督促他们更具活力,自下而上的选举制度或许比目前自上而下的督促机制更有力,胡温很多时候估计也是有心无力.

    个人观点:要解决当前地方政府低效的问题, 可以在中国县一级的行政单位的首脑(县长, 县委书记)可以采用"直选制度", 这样县一级的行政单位的首脑受到当地人民的监督, 同时
也受到中央政府的监督, 而不是当前这样,县一级的行政单位只受到来自上级的监督,一切看上级意思来办事. 对于地级市,省级行政单位和中央政府仍然保留"上级提名,人民代表会选举"的
制度。


    下面一则材料是台湾921大地震后,台湾政府的采取的措施,

    921地震发生后15分钟,台湾国防部所属的参谋总部依照预案发出三道命令,
第一道是关于通信,就是各军团通信营开始准备器材,要求在通知灾区地点后,马上能空降无线电兵到受困灾区。并且命令空中预警机立即升空,在灾区通信系统受损时,在灾区上空中继无线电讯号。后来统计在抢救前三天,24小在空中轮班的空中预警机共中继了9千多通求救、要求救灾物资的通信,并且让搜救指挥能全盘掌握在灾区的所有救灾单位。而无线电兵也以二个人为一组,在震后二个小时就由直升机机降到还无法回报灾情到台北的可疑地区,并且建立了连系管道,并且在几个小时候,整个野战通讯营就在灾区建立了临时无线通讯网,一直工作到所有受困灾区通信修复为止。
    
    第二道命令是抽调本岛所有军团直辖的工作群、联兵旅直辖的工兵连,赶赴灾区。由于军团直辖的工兵群拥有极多的重型机械,因此参谋总部特命所有的运输部队与随后征调来的民间车辆第一优先支持工兵部队。这让本岛三个军团直辖的工兵群都能在第一时间能赶到灾区。因为由日本救灾的经验总结,抢修道路是所有救灾工作中最重要的一环,因为只要抢通了道路,所有的医疗物资,饮用水、食物就可以进入灾区,灾区重伤的人可以马上后送,尸体也可以运离灾区以避免传染病的发生。
    
    当时依照命令,参谋总部承国家搜救指挥应变中心的要求,限定在几点几分内工兵部队要推进到什么地方。推定的技巧是将工兵分组,像工兵营就依编制分为第一连、第二连、第三连,各配属军团支持的土石承重车辆。遇到第一个坍塌障碍时,先不求全力抢通,而且先想办法排除障碍,让工兵与野战救护悍马车能通过。由于军用工兵与军用重机承受恶劣路面的能力远比兵用机具好,所以可以很快的让第二连、第三连通过向前推进。留下第一连继续在原地抢修至民用车辆可以通行为止。而抢先通过的第二连、第三连则继续推进,遇到障碍时再以同样的方法让第三连快速通过到下一个障碍点进行抢修,等到第三连排除障碍到一个程度能让军用工兵通过时,第一连大概也修好前面的障碍并且赶到前头了,可以再挺进下一个障碍点。这样的方式可以大幅的减少抢通需要的时间,让灾区尽快抢信道路,则大批民间救援物资与义工就能进入灾,将伤害减到最少。
    
    另外野战医院也是很重要的。当时参谋总部一下命令,军团所属的野战救护车马上就上路了。在我们抢通部分公路时,越野性能极佳的悍马野战救护车就进入山地村落。虽然这些野战救护型的悍马车比不上正规的医院,但是能马上在缺乏医疗的灾区进行检伤分类,每一部救护型的悍马车就是一个小诊所。轻伤的就地医疗,小手术也能在车上进行,严重的可以用无线电要求直升机后送。缺乏的药品也可以立即的要求空投。后来统计,当日投入了所有台湾军队在西部地区的所有悍马救护车,在灾区进行了上万次野战小手术,并且后送了上千名重伤病患。
    
    事实上各国都证明了,徒手进入灾区的一般战斗部队能做的事很有限,与一般平民是差不了多少的。

    从这则材料明显看出,我国对地震灾害的响应和研究落后于台湾。

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