国家和上海公务员考试申论异同特点分析2

[刘源老师原创文章，转载注明出处]

对于上海公务员考试和国家公务员考试异同分析，新东方刘源老师已就“招考程序（链接）”做出分析，对上海行政职业能力考试具体步骤（链接）作出说明，本篇系刘源老师对大纲、历年考试和近年趋势分析的结果，转载者务必注明出处。上海新东方刘源老师博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

公务员考试：国考沪考申论异同分析之二                      ————题材分析

五、国考沪考申论题材专论

1、国考申论材料往往立足于国家整体，比较宏观，考生须宏观入手、中观展开。对这些材料作申论化分析、概括、提炼、加工，考生需要理解透“没有贯彻落实好科学发展观所导致的社会不和谐问题”相关理论，需要把握好“两个基本没有变”的国情——一个是“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”、一个是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”（十七大报告语）。上海新东方刘源老师提示考生关注当年《理论热点面对面》、《政府工作报告》，吃透十七大报告和当年**届*中全会精神。

国考历年题材如下：

上海新东方刘源老师发现，国考申论涉及过经济发展、环境保护、社会和谐、民生民权，但还没有涉及过精神文明建设层面的题材，刘源老师认为：多年的经济发展，多年的人与自然辨证范畴的考核，申论考试将迟早进入精神文明建设层次的范畴。为此，刘源老师提示各位考生关注一下题材：

（1）扶危救难还是见死不救？[系列观点讨论详见刘源博客：http://blog.sina.com.cn/liuyuannos]

（2）诚信建设问题；

（3）志愿精神和公民意识问题；

（4）公民道德模范和“80后”、“90后”问题；

（5）互联网空间的精神文明建设；

另外，系列热点刘源老师将于博客定期公布、更新，国考前夕还将出回顾、梳理重点点评版，敬请关注。

2、沪考申论材料往往立足于融入大局的上海城市特色，比较中观，考生须微观入手、中观展开。对这些材料作申论化分析、概括、提炼、加工，考生必须明白，上海是直辖市，是长三角地区和整个中国的“大哥或者长子”，其城市人口占绝大多数、远大目标在于“四个中心”（实际是“三加一”：金融中心、贸易中心和航运中心建成后，自然形成经济中心）的国际大都市，现阶段奋斗目标是四个率先——“率先转变经济增长方式，把经济社会发展切实转入科学发展轨道；率先提高自主创新能力，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑；率先推进改革开放，继续当好全国改革开放的排头兵；率先构建社会主义和谐社会，切实保证社会主义现代化建设顺利进行”。新东方刘源老师提醒考生通过关注历年的上海市委全会、人大会及其专家述评了解上海市情。

沪考历年题材如下：

上海新东方刘源老师发现，沪考题材自2002年以来，均围绕政府及其公务员本身工作命题， 2005年以来特别明显，刘源老师认为这体现了人事部门作为公务员管理和考核机关的“本位意识”，人事部门亦是公务员的招考主管机关，不出特殊情况，2009上海公务员考试申论的大范围也在此内。为此，刘源老师提醒考生关注下列题材的单个或集合——

（1）公务员招录的“公开、公平、公正”和公务员考录程序改革；

（2）公务员热、大学生就业难和上海招考“远离”应届生问题；

（3）公务员培训和关于公务员读书的争议；

（4）公务员的特殊义务、应急管理；

（5）政府信息公开和地震；

（6）法治和德治、改革开放和解放思想（30周年）；

（7）公务员监督、处分和“出口”。

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