张朋园《中国民主政治的困境,1909-1949:晩清以来历届议会选举述论》中的“国民大会代表名录”
张朋园是台湾的知名历史学家,曾任中央研究院近代史研究所研究员、台湾师范大学历史系主任等职。《中国民主政治的困境,1909—1949:晚清以来历届议会选举述论》是他以八十高龄写就的一本新书,书中评述了20世纪上半期中国的四次议会选举,除了1948年的国民大会,还包括清末的咨议局及资政院、民国二年的第一届国会与民国七年的第二届国会,在此基础上解析中国人尝试民主虽不成功却仍宝贵的种种经验。如此的主题与视角,无疑具有高度的开创性。在正文内容之外,书中还附录了历届议会的议员名录,占了全书篇幅的一半以上,因此即使仅就资料性而言,这本书也很具有收藏的价值。
但我翻看到书中所附的国民大会代表名录时,却发现与以前所见大不相同,明显少了很多,作者在正文中有如此说明:“三院议员的总人数4041人(国代3045人,立委773人,监委223人),1948年三至七月间先后齐集南京开会。大会结束之后,国民党的剿共战争失利,已到了撤退他迁的时候。因此我们从未得见一本完整的议员名录。”我对张先生这一说法的真实性表示相当的怀疑。肤浅如我,见过民国职官表或人名录所附的国民大会代表名录也至少不下两种,甚至我在地方档案馆还查到过一份《第一届国民大会第一次会议代表席次号码表》(国民大会秘书处印,1948年4月7日),不但有每个出席大会代表的名字,还记录了每个人当时的座位号码。象张先生这样的专业研究者连国民大会代表名单也找不到实在令人难以置信,而相比之下应该更为稀见的清季各省咨议局议员名录他却又能整理得清清楚楚。
“日后三院虽在台湾台北复会,来台议员不及其半,国民党不得不以递补的方式凑足开会人数(总数的二分之一)。”国代大陆选出来台的993人,在台递补602人,合计1595人。张先生采用前者“作为‘样本’”,“分析其出身背景,借以观察国民党当政时期精英分子的结构一斑”,包括年龄、教育、党派各项。“从未得见一本完整的议员名录”既不是一个可靠的说辞,仅选择去台的国大代表部分从统计学的意义上讲也显然并不是足够好的“样本”。
当然从另外一个角度看,这份“去台国大代表名录”(而不能冠之以“国民大会代表名录”)详细列出了去台国大代表的名单,对于国代的比较研究也有它特别的资料的意义。对比可知,国民大会代表总计3045人,去台993人,占比为32.6%;福建省代表69人,去台24人,占比为34.8%;工会代表126人,去台46人,占比为36.5%;如此等等。
《中国民主政治的困境,1909-1949:晩清以来历届议会选举述论》,张朋园著,吉林出版集团2008年1月版
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