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会闻会评:政府债务咋审计?

(2013-08-02 08:49:33)
标签:

会计

人文/历史

杂谈

政府债务

审计

分类: 会闻会评


会闻会评:政府债务咋审计?

    据今晨中央人民广播电台6:30的新闻报道,近几日炒得沸沸扬扬的政府债务审计工作,将于今天在全国正式开锣。可以预料,在未来的一段时间内,政府债务审计过程与结果信息的适当披露肯定是媒体与公众所关注的一个热点问题。这一备受关注、即刻上马的政府债务审计工作,尚有如下问题值得持续关注:

    第一,我们的国家审计部门,对于实施并完成这一任务准备好了吗?现行中国“五级半”政府巨额债务问题客观存在,这已经是一个不争的事实,对其进行全面审计,非常必要。但是面对涉及范畴如此之广、内容如此庞杂的一项审计任务,在进行简单准备后,就立马全面开展,以我们国家审计机关现有力量,对其工作任务完成的艰巨性与海量的工作量,其人力准备得如何啊?

    第二,我们的国家审计部门,在实施审计时,应当重点审计什么?我觉得,尽管涉及政府债务需要审计的问题很多,但应当重点审计的问题是:各级政府债务的主体是谁?放债的债权人是谁?债务关系成立时,所确定的债务用途是什么?所取得这些债务,是否按照规定的用途使用了?用了多少?是否全部用于规定的用途?在按照规定用途使用中,其使用的标准是否符合国家有关政策?有无挪用债务用途的现象?有无“挂羊头”举债,而将债务用于“买狗肉”的情况存在,特别是有无将专项债务用于建造楼堂馆所、建造豪华办公大楼、购置高档超标轿车、出国旅游考察等情况存在,并将其原始记录藏于会计记录的深处?这种情况所占为比例有多大?所占金额有多大?是个别现象,还是普遍现象?各级政府所取得的债务按照规定的用途使用后,其实际效果如何?是否基本达到了事先预定的目标?没有按照规定用途使用、没有达到预定目标的原因何在?根据我国现行的问责机制,应当由谁来承担相应的责任。。。。。。

    第三,我们的国家审计部门,在对各级政府债务实施专项审计后,是否依法对审计结果予以公告?

    第四,我们的国家审计部门,对于审计中出现的问题,是否做到了既审又计还记录在案?对于其后续处理过程与结果,是否依法进行了法定的追踪审计与持续监督?。。。。。。

    总而言之,政府债务既需要审计,更需要能够达到审计目标。对于涉及范围如此庞大、涉及内容如此庞杂、涉及任务如此艰巨的一项工作,我们应当充分准备后再全面展开,全面展开后就应当一审到底,实施审计后需要及时依法公告信息,审计处理后应当及时披露有关信息。此外,还应当定期公告审计出有问题的政府债务的处理结果与后续整改的信息。要达到这一目标,需要一种机制。

    要不然,这一全民关注的工作也许又会陷于热闹开场、草草收场甚至于最后不收场或者无人愿意收场的怪圈之中。。。。。。

    会闻会评:政府债务咋审计?

相关链接:

会闻会传:政府可欠多少债?

 审计署8月1日开始全面审计政府性债务:http://finance.china.com.cn/roll/20130731/1685428.shtml
 
 

被推荐博文专辑:http://blog.sina.com.cn/s/article_recommended_1306450952_1.html

会游天下链接http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1306450952_10_1.html

传播会计:http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1306450952_13_1.html

人文会计http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1306450952_3_1.html

会计人生http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1306450952_4_1.html

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