人大需要职业政治家吗？
kicering(hexun.com/kicering)

十一届全国人大第一次会议和十一届政协第一次会议，俗称的两会，正在热烈进行中。这是个好机会，可以让我们有机会来看看这些代表们都带去了什么建议，会对今后一段时间的政策走向产生什么影响。更重要的是，这也是我们审思现行的代表大会机制优缺点的好机会。

之 所以提出这样的话题，因为这两个看来很隆重的大会总给人一种不咸不淡的感觉：一方面他确实是国家政治生活中的一出重头戏，另一方面我们却很少能指望他能解 决多少老百姓面临的现实问题。如果不信，可以翻翻去年提的那些议案，有多少是真正落实解决了的就知道了。“橡皮人大”“花瓶政协”不是谁在跟谁叫劲，而是 老百姓看在眼里，由感而发。

如果要问原因，看看代表们的组成就知道了。政协属于体制外的“协商”力量，可以不计，我们单看这个最高国家权 力机关的人大吧，其中各级政府的各位首长长各位书记，大企业的负责人就占了半边天下，剩下位置分给一些劳模，专业户，垃圾大王之类的算作荣誉头衔。那些靠 基层选拨上来的真正代表，通过层层内部筛选，到全国人大这一层恐怕也剩不了几个了。这样的一群代表，一要想着党的恩情，二要记着组织的教导，你能指望他们 为老百姓大声说什么话　？这么一来，出一些鸡零狗碎，不着边际的提案，那就是再正常不过的了。

鉴于人大代表素质不高的现状，就有人提出，人大需要“职业政治家”，比如一些政府退休官员，执政党和民主党代表，他们有议政能力，会演讲会说话，还有社会洞察力，可以提高人大整体素质。有了这些精英，少一些劳模英雄这样的“草根”，人大就可以改头换面，提高参政能力了。

这有可能吗？人大“政治家化”能解决问题吗？

当然不能！

人 大是什么？是人民当家做主的地方，是全中国人意见的集散地，是研讨国家方针大略辩论会，是制订基本大法的研究所，是构建国家制度的投票场。在这里代表不需 要多少巧舌如簧，也不需要多少钻营心计，甚至连高风亮节也不需要－－唯一需要的，就是他们要真正“代表”，代表选举他们的群众，代表赋予他们权力的公民， 代表这个国家的十三亿人民。只要他们是真正的代表，那他们怎样表现都无可厚非：他们没有执政能力那就是全体中国人没有执政能力，他们没有长远眼光就是全体 中国人没有长远眼光，他们没有参政热情那就是全体中国人没有参政热情。至于眼前代表议政能力低下这一现实，是因为全中国人都议政能力低吗？显然不是，而是 因为“代表”们并不具有“代表”性，并不能代表真实的民意，自然就没什么分量，只能当个摆设了。


真想解决人大代表素质低下等问 题，最好的办法就是让人民真正选举自己的代言人，起码把直选放开到市一级。人民的眼睛是雪亮的，我们自然会把既有远见，又有表达能力的精英选出来，哪用某 些人为代表不灵这么痛心疾首呢？真正民选的代表既然有了民意的支持，说话办事当然有底气，也自然不会再当软柿子，当花瓶了。

不究其源，单 看到代表素质欠缺，进而呼吁用“职业政治家”改造人大的说法，实则是对“人治”的崇拜：人大是最高权力机构，难道是可以随便指定谁进的吗？这种“改造人 大”的思路暴露处的是对最高权力机关的轻视漠视，对国家根本政治制度的无知，对“人民代表人民选”这一基本概念的盲目和茫然，而这恰恰是人大疲软，人大代 表素质低下的终极根源。

事实上，我们的“人大代表”里从来就不缺少职业政治家，相反，正是那些所谓的“政治家”太多了，他们把持着代表的资格，安插中意的宠物，让这个“最高权力机关”时不时表现出愚蠢和奴性。


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秋风：人大需要职业政治家
http://news.sina.com.cn/pl/2008-03-04/111215072217.shtml