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致世贸组织总裁电邮-2 Email to WTO Director-General

(2010-07-13 03:45:17)
标签:

打破世贸组织

多哈谈判的僵局

Jian-Ming Zhou Email to WTO Director-General Lamy of 8 Oct. 2009
周兼名2009108日致世贸组织总裁拉米的电邮

 

Subject: Improving US/Western European laws, consistent with EU Charter of Fundamental Rights

Date: Thursday, October 8, 2009 9:36 PM

From: "Jian-Ming Zhou" <jmzhou46@yahoo.com>

To: Pascal Lamy

 

Dear WTO Director-General Dr Pascal Lamy, 

 

I hope you have received my email 'Developed countries will not lose agriculture' of 23 Sep. 2009. Here may I add that my Proposals are based on, but overcoming the shortcomings of, the 'Internationally neglected laws for efficient and competitive land use in the USA and Western Europe', cited in my ninth publication by the EU Commission (http://ec.europa.eu/budget/reform2008/library/contributions/us/20080614_US_41.pdf) pp. 7-8. They are consistent with the ‘Charter of Fundamental Rights of the European Union’, ‘Article 17 Right to property. 1. Everyone has the right to own, use, dispose of and bequeath his or her lawfully acquired possessions. No one may be deprived of his or her possessions, EXCEPT in the public interest and in the cases and under the conditions provided for by law, subject to fair compensation being paid in good time for their loss. The USE of property may be REGULATED by law in so far as is necessary for the general interest.'

 

Looking forward to hearing from you. With many thanks and best wishes. 

 

Sincerely yours,

Jian-Ming Zhou

PhD and Researcher

Florence, Italy

 

题目: 改进美国和西欧法律,欧盟基本权利宪章》相一致

日期: 2009108日星期下午09:36

发自: 周兼名"Jian-Ming Zhou" <jmzhou46@yahoo.com>

发给: 巴斯卡尔拉米  

 

尊敬的世贸组织总裁巴斯卡尔拉米博士:

 

希望您已经收到我2009923的电邮发达国家不会丧失农业这里,我想补充一点,即我的建议是基于在国际范围内被忽略的美国和西欧有效和竞争性使用土地的法律”,并克服了它们的缺点我在欧盟执委会所发表的第九篇文章(http://ec.europa.eu/budget/reform2008/library/contributions/us/20080614_US_41.pdf) 的第7-8页对它们做了介绍我的建议又与《欧盟基本权利宪章》17条财产权相一致:”1.每个人都有权拥有、使用、处理和遗赠他或她所合法获得的持有物他或她的持有物不可剥夺,除非是为了公共利益在法律提供的情况和条件下,并对他们的损失适时地作了公平的补偿财产的使用,在对公共利益必要的范围内,可以根据法律进行管理

 

盼复多谢、祝好! 

 

您诚挚的,

周兼名

博士研究者

于意大利佛罗伦萨 

***************************************************************

周兼名在欧盟执委会发表的第九篇文章第四节中译本(1)

(http://ec.europa.eu/budget/reform2008/library/contributions/us/20080614_US_41.pdf)

《健康检查报告》关于削减贸易保护主义的建议处于危险之中

2008614

7-8

四、在国际范围内被忽略的美国和西欧有效和竞争性使用土地的法律 

 

美国号称是世界上最自由和民主的国家但是我却发掘出以下实施于各州的法律(1)把占有的他人私有财产变为己有的时效法--逆向所有法如果某位私人,在未获所有者同意的情况下,占有了他的私有财产(例如耕地),而所有者在一段有限的时期内,未对占有者提起诉讼,那么此项财产即属于占有者例如,在得克萨斯州,如果耕地的所有者在10年内未对占有而耕种者提起诉讼,那他将失去索取权,而占有者即合法地获得所有权(2)把占有的公共土地变为私人所有的法律--蹲据者法如果某位私人(蹲据者)已占有了一块公共土地达20年以上并付了税,那么内政部长即可在其支付了每英亩(0.40公顷)不少于1.25美元的基础上,向他颁发不多于160英亩(64.75公顷)此类土地的所有权证书

 

这些法律仍在实施它们的主要意义在于鼓励对闲置的私人和公共土地资源的有效使用它们的主要不足之处在于:(1)如果私人土地所有者发现他的闲置土地被一位农民使用而未经他同意,那么在有限的时期内即可提起诉讼而索回土地,但继续闲置(2)即使一位逆向所有者或蹲据者成功地获得了一块私人或公共土地的所有权,他也可能在以后予以闲置或使用不足,而不出租给那些想要用它充分生产的全职农民(3)人们一般不愿失去包括耕地在内的私人财产,即便并不使用之 

 

在西欧, (1)有一项给予其他农民在任何生产不足(即少于40%的正常产量)的土地上充分生产的权利的法律:欧盟部长理事会1963年第2621967年第5311963年第261号法规;意大利197884日的法律(仍然有效但并不实施);瑞士自中世纪以来任何地方的农民都可把他的牲畜带到阿尔卑斯山的他人私人牧场里放牧的法律(仍然有效但并不实施)它的主要缺点在于强制土地所有者出租全部未有效使用的土地,因而兼职和离农土地所有者就无法为自己家庭的消费而生产,并保持耕种技能,而一旦失去非农职业,就无法耕种已租出的土地,或不得不提前收回而影响佃户(2)还有一项强制土地所有者在自己土地上充分生产或者出租给他人充分生产的法律:德国1915331(直至1961)的法律;英国194786日的法律;挪威19553181965625日和1974531日的法律(由于在寒冷气候下持续的低于自给自足而仍然实施),和丹麦1989717日的法律它的主要缺点在于会导致生产过剩,以及上述缺点这两项法律在生产过剩阶段都停止了 

 

相比之下,我的建议(1)创建两田制,给予全职农民在兼职农民和离农农民超过他们家庭消费所需而生产不足的土地上充分生产的权利;(2)一旦一国遭遇持久生产过剩,即把对环境过敏的土地永久回归于自然[详见(http://www.icarrd.org/en/proposals/Zhou.pdf) 4],要柔性的多,因而既有效又适当

***************************************************************

(http://www.regione.pmn.it/repository/agri/leggi/legge_438.pdf)
(http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1978-08-04;440)
(http://www.edilportale.com/normativa/legge-dello-stato/1978/440/norme-per-l-utilizzazione-delle-terre-incolte-abbandonate-o-insufficientemente-coltivate._ea5c61fe-7463-4c16-b8d1-b5093c107ae6.html)
Legge 4 agosto 1978, n. 440, Italia
意大利1978年8月4日第440号法律
Law of 4 August 1978, No. 440, Italy

 

Norme per l'utilizzazione delle terre incolte, abbandonate o insufficientemente coltivate.
关于使用未耕种、被抛弃或未充分耕种的土地的规定
Norms for the Utilization of the Uncultivated, Abandoned or Insufficiently Cultivated Lands

 

Art. 2 "Si considerano insufficientemente coltivate le terre le cui produzioni ordinarie, unitarie medie, dell'ultimo triennio non abbiano raggiunto il 40 per cento di quelle ottenute, per le stesse colture, nel medesimo periodo in terreni della stessa zona censuaria, con le stesse caratteristiche catastali, tenendo conto delle vocazioni colturali della zona."
第二条"如下土地被认为是未充分耕种的土地:在最近三年中其正常年景下的平均产量少于在同一期间、同一土地普查地区、具有同一土地性质(并考虑进该地区作物耕种可能性的情况下)的土地上所获得的同一作物产量的百分之四十。"
Article 2 ‘Those lands whose average ordinary production in the last three years has not reached 40% of that obtained under the same cultivation, in the same period, on the lands of the same census zone, with the same cadastral characteristics, the cultural features being taken into account, are regarded as insufficiently cultivated’.

 

Art. 4 "Le regioni assegnano per la coltivazione le terre incolte, abbandonate o insufficientemente coltivate, anche appartenenti ad enti pubblici e morali, compresi i terreni demaniali, ai richiedenti che si obbligano a coltivarli in forma singola o associata."
第四条"各大区把未耕种、被抛弃或未充分耕种的土地,包括属于公共机构、信仰机构和国有的土地,分配给承诺以单个或联合的型式充分耕种的申请者。"
Article 4 ‘The Regions assign the uncultivated, abandoned or insufficiently cultivated lands, also those belonging to the public or moral entities, including the state-owned lands, to the requesters who are obliged to cultivate them in a single or associated form.’

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