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中日首脑会谈,到底谈了些什么?

(2019-06-28 13:28:26)
标签:

徐静波

静说日本

中日首脑会谈

g20

大阪

分类: 理不尽中日关系

  今年第一次台风,偏偏赶在大阪G20首脑峰会期间袭击日本。风力虽然不大,但是让关西国际机场原本准备好的各种欢迎仪式,在持续的大雨浇淋下没有了情绪。

  中国国家元首的专机是在北京时间27日中午12时20分许徐徐驶入停机坪,日方代表与中方欢迎人群冒雨站在红地毯两旁,结果所有美好的镜头,都被雨伞挡住。而特朗普下飞机后,红地毯都不要,直接要求把车停到舷梯旁,与河野外相握完手,钻车就走。


中日首脑会谈,到底谈了些什么?


  准备了一年的令和时代第一次外交盛会,就在这风雨之中举行,安倍首相有点伤感,扛着长枪短炮的我们,更是手忙脚乱。 

  对于我来说,大阪G20首脑峰会关注的热点,是四个:第一,是27日夜的中日首脑会谈,到底有什么成果?第二,是28日中国国家元首的峰会发言,能不能抛出“中国方案”?第三,是29日中午的中美首脑会谈,结果是向前还是向后?第四,是峰会宣言能不能写进“反对贸易保护主义”?

  自然,关注的核心,是中国国家元首。

  2009年到访日本时,还是“副元首”的时代。就任最高元首之后,也因为众所周知的原因,一直没有机会与氛围踏上日本土地。这次虽然名义上是出席大阪G20首脑峰会,但是,无论是日方,还是中方,都把这一次相隔10年的日本之行,看作是两国关系史上的一件大事。因此,安倍首相把峰会之间唯一一次单独的晚餐机会,安排给了中国国家元首。因此,一个多小时的正式会谈,加上一个多小时的欢迎晚餐,两人加在一起的说话时间,事实上接近了3小时,让中国国家元首的这一次日本之行,有了“工作访问”的浓郁色彩。

  那么,这一次的中日首脑会谈,到底谈了些什么重要议题?根据与会人士和日本外务省透露的消息,主要谈了五大问题:


第一,双方明确了要构建两国新关系。

  安倍首相在会谈开始致辞时表示:“今年5月,日本宪政史上第一次实现了天皇陛下的交替,日本从平成走向令和迎来了新时代。中国在今年10月,也将迎来建国70周年的大庆。在这一个重要的节日年份,我要和主席一起开创日中新时代。”

  中国国家元首也作出了热情的回应:“今年是中国建国70周年,日本也迎来了令和时代。中日两国关系站在一个新的历史起点上。我希望与安倍首相一起站在战略高度发挥引领作用,共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。”

  目前的中国两国关系是安倍第一次当首相时的2006年,提出的“战略互惠关系”。那么,新时代的中日关系,该提升到“战略伙伴关系”,还是什么特别的关系?(我给它取名,叫“战略睦邻关系”)。这一次的首脑会谈,没有作出定性,应该是留给明年樱花盛开时。


中日首脑会谈,到底谈了些什么?


第二,双方确定了中国国家元首正式访日的时间。

  中国国家元首什么时候对日本进行一次正式访问?这一个话题,从今年的元旦之日开始,就一直是人们热议的话题。诸葛们给出的时间表,是“大阪G20峰会结束后”,或者“枫叶红时”。但是,中日双方政府部门均没有明确表态。后来,“G20峰会之后”被排除后,大家把目光聚焦秋天。

  在27日夜举行的中日首脑会谈中,安倍首相明确邀请中国国家元首作为日本国国宾,在明春樱花盛开时正式访问日本。中国国家元首笑着回应说:“这是一个很不错的建议”。

  于是一锤定音,相约明年4月上旬再见!

 

第三,讨论了经济与贸易问题。

  根据日本外务省公布的会谈要点来看,中国国家元首向安倍解释了中国对于中美贸易战的立场和谈判情况。安倍首相表示希望通过29日的中美首脑会谈,双方寻求建设性的解决。

  两国首脑还确认,要加快缔结东亚经济合作协定(RCEP)和中日韩自由贸易协定(FTA)的谈判,维护自由公正的贸易体系。

  双方还讨论了WTO改革的问题。安倍首相希望中国进一步开放市场,构建更加公平、公正的行商环境。

  中国国家元首表示,期望日本作为主席国,在这一次的G20峰会上,明确发出“维护多边贸易主义、自由贸易体制的声音。”

 

第四,讨论了北朝鲜问题。

  参加会谈的日本内阁官房副长官西村康稔透露说,中国国家元首表示,中国政府支持日本改善日朝关系的努力。并介绍了前几天访问朝鲜的情况,明确表示,已经向朝鲜领导人转达了日本期望解决被绑架日本人问题的要求。

 

第五,讨论了中日安保问题。

  安倍首相在会谈中,强调了“东海非军事化”的重要性,希望中日两国共同维护东海及钓鱼岛(日本称“尖阁列岛”)周边海域的和平。

  安倍首相还就中国目前面临的一些敏感问题,提出了自己的意见和要求。


中日首脑会谈,到底谈了些什么?


  27日夜的会谈与晚餐会,一直到深夜10多点才结束。虽然大多数时间是闭门会谈,但是,我们采访记者从各方获得的信息综合分析,大家认为这一次的首脑会谈应该是“满分”。

  在会谈结束后,新华社发表了一份新闻稿,报道这一次的中日首脑会谈达成了“十点共识”,全文抄录如下:

  一、两国领导人积极评价当前中日关系改善发展的良好势头。当今世界正面临百年未有之大变局。双方认为,中日都进入发展的新时代,双方共同利益和共同关切日益增多,两国关系面临新的发展机遇。双方应共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。

  二、两国领导人重申,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,践行中日互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识,本着化竞争为协调的精神,推动中日关系沿着正确轨道持续向前发展。

  三、两国领导人同意保持密切沟通,加强高层引领,不断增进政治互信。安倍首相代表日本政府邀请中国国家元首明年春天对日本进行国事访问,中国国家元首原则接受邀请。两国领导人责成双方外交部门就具体时机保持沟通。

  四、两国领导人同意,进一步深化两国利益交融,加强在科技创新、知识产权保护、经贸投资、财政金融、医疗康养、养老照护、节能环保、旅游观光等广泛领域互利合作。日方认为“一带一路”倡议是联结多样化地区的富有潜力的构想。中方欢迎日方积极参与高质量共建“一带一路”。双方将继续着力推动第三方市场合作取得扎实成果。双方支持两国企业扩大相互投资,确认为对方企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境。

  五、两国领导人强调,中日都是亚洲文明发展的重要贡献者,应传承弘扬亚洲文明成果,倡导不同文明间开展平等对话、交流互鉴;应以深厚的历史文化渊源为纽带,持续加强人文领域交流合作。两国领导人决定,年内启动中日高级别人文交流磋商机制。

  六、两国领导人同意,积极开展中日民间友好交流,增进相互理解,促进民心相通。双方要以今年“中日青少年交流促进年”为契机,积极开展修学旅行等内容丰富、形式多样的互访交流活动,广泛播撒友好种子。

  七、两国领导人重申,中日将坚持走和平发展道路,共做和平发展的伙伴。双方应加强安全领域交流与合作,积极推动构建建设性双边安全关系,逐步确立稳固的战略互惠互信。两国领导人同意双方进一步加强外交和安全领域对话。

  八、两国领导人同意,妥善处理敏感问题,建设性管控矛盾分歧。双方将继续推动落实东海问题原则共识,共同努力维护东海和平稳定,实现使东海成为和平、合作、友好之海的目标。

  九、两国领导人认为,中日同为亚洲重要国家和世界主要经济体,应共同维护多边主义和自由贸易体制,积极引领区域一体化,推动构建开放型世界经济,促进世界各国共同发展。双方同意,发挥二十国集团在促进世界经济稳定发展、推动完善全球治理体系建设中的重要作用,加快推动中日韩自贸协定谈判进程,年内力争完成区域全面经济伙伴关系协定谈判。

  十、两国领导人认为,中日应积极履行国际责任,共同应对各种全球性挑战,着力加强在发展援助、气候变化、军控裁军、卫生保健等国际事务中的沟通与协调,携手为世界和平稳定发展作出积极贡献。


  今天中午,大阪G20首脑峰会正式开幕。继续报道中。


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