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“云南造”为何难在自家立足 (2007-07-25 17:21:27)
 

“云南造”为何难在自家立足

2007-7-3    作者: ■本报记者王治 龙庆    来源:       我要评论 点击复制本页网址

http://www.ynxxb.com/cindex/show.aspx?id=32806

 

    “目前云南省际贸易逆差起码有300亿,也就是说,我们用300亿的代价拉动了外省经济的增长,下一步得好好研究一下这一课题。”

    “目前云南省际贸易逆差(贸易赤字)起码有300亿,也就是说,我们用300亿的代价拉动了外省经济的增长,下一步云南省经济研究院得好好研究一下这一课题。”在昨日举行的云南省经济研究院挂牌仪式暨“新时期·新云南·新发展”研讨会上,省发改委副主任王敏正给省经济研究院布置了这样一道“作业”,这同时也是目前云南急需破解的一道难题。

                  云南轻加工业的衰败

    何谓贸易赤字,即商品流入大于流出。表面上,这只是一个数字的对比,但反映的却是一个难堪的事实:我省产业结构存在着严重的失衡。

    据介绍,目前云南省消费商品中一半以上来自其它省区和进口,本省产品大部分在省内销售。外省产品如陕西、重庆、广东等省市的摩托车、洗衣粉、VCD、收录机、饮料、食品等各类产品也通过澜—湄国际航运,昆仰公路、昆河公路等国际通道和边境口岸,销往周边国家并转口到其它东盟及南亚市场。另外,云南向周边国家出口商品中约85%来自其它省区,进口商品中约40%~90%(因时间段不同而异)销往全国各地。

    “云南流入产生贸易赤字的根本原因,是云南轻加工业的衰败所导致的。一个地区轻工业、加工业发展的严重落后和长期落后是导致当地贫困产生的重要根源之一。”省商务厅国际贸易研究所杨明认为。

    杨明在2005年就发表过一份《认真重视云南内贸的赤字问题》的研究报告。在这份报告里,他一针见血地指出,仅至2002年,云南的国内贸易就出现了长期、严重的赤字。对于当时云南轻加工业的情况,他用“几乎全军覆没”这样的字眼来描述:“仅从省统计局2002年对42个部门的投入产出情况的统计中就可明显看出:第一产业净流入122708万元;第二产业净流入912724万元;第三产业净流入592926万元。三项产业共净流入1628358万元。而这仅仅只是对42个有投入产出部门的统计,如果在民用消费领域,则省外产品对云南市场的占领率几乎达到了95%以上。10年前,云南的自产产品在大商场中可以占到10%~15%的比例,可现在已全部退出,不仅如此,云南的自产产品即使在土杂店中也几乎全军覆没,连筷子、土碗、脚垫、锅刷这些最后领地,都被外省产品夺取一空。”

    另外,省地税局提供的数字显示,2004年在云南省国内增值税的16类商品中,烟、酒、茶、糖、电、纺织品、煤炭、成品油、化工、钢材、建材、医药、机械、有色金属、商业等15类商品的税收比例已占到近90%,由此已看出,轻加工业所占比重之微弱。

                  用半个世纪来建设都应该

    “而且,这种贸易赤字基本上是战术性的。”杨明认为。

    “战术性赤字”对应的是“战略性贸易赤字”,后者基本上是有益的,主要是一些经济大国为了保护本国自然资源,或是大量进口低端消费品,升级本国产业结构,从而在一定时期内出现连续的贸易赤字,对于经济发展的长远利益来说是有利的。但“战术性赤字”效果则根本不同,表现为对贸易“流入”的失控和不得已,从而在整体上对经济产生出越来越严重的负面影响,致使本国制造业最终遭到全面甚至是毁灭性的打击,本国产品从此不得不彻底退出市场,让外来产品在本国市场进行销售甚至是价格的垄断。

    似乎危言耸听,但的确不可不防,云南也早在2002年就有针对性地作出过一些战略安排。

    2002年,省政府决定将省属销售收入靠前的昆钢、云铜、云天化、云冶、云锡、云南煤化工、云南白药、云南德胜钢铁等10户省属大型企业列为大企业战略实施的“参战”企业予以扶持,以冲破工业落后瓶颈。但这仅限于第二产业,没有戳到痛处。

    在研讨会上,有关专家认为,从以上事实不难看出,云南作为拥有极好区位优势和资源的省份,除了产业结构严重失衡外,还在很大程度上成了外省产品到周边国家的“一个过道”。

    “国内贸易中云南进大于出的现象反映了问题的两个方面:一是显示出我省制造业的落后和总体市场竞争力低;二是外地商品大量进出我省,扩大了云南商品市场的流通规模。”会上,专家们认为,虽然国内其它省区许多商品通过云南转销周边国家和东盟、南亚市场,使我省国际大通道的区位优势日益显现,并扩大了我省第三产业服务贸易的市场规模和流通利润,带动了消费需求,拉动了我省经济增长。但在更深层次上,如此大的贸易逆差还是反映出我省的隐痛:不少“云南造”依然难以在自己的地盘立足。 

    相关专家认为,云南应该下决心扶持自己轻加工业的逐渐恢复和发展,充分利用沿海轻加工业向内地转移的机会,充分发展轻加工业,与此同时加大对基础设施的投入。

    “云南即使用半个世纪的时间来给予关注,并进行相应的建设,都算不上奢侈。”杨明的报告如此强调。

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