加载中…
个人资料
徽湖
徽湖 新浪个人认证
  • 博客等级:
  • 博客积分:0
  • 博客访问:11,390,049
  • 关注人气:7,166
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
相关博文
推荐博文
谁看过这篇博文
加载中…
正文 字体大小:

公积金违规“黑洞”如何堵?

(2007-03-22 17:20:40)
分类: 闲侃地产


 
  国家审计署3月9日公布:对全国范围(除上海、西藏外)的社保资金、住房公积金及社保基金三项审计共查出各类违纪违规金额308亿。其中,45个城市住房公积金违规资金高达200亿元以上。

  与社保资金相比,公积金受关注程度较小,然而从本次审计结果来看,前者查出违规资金71亿元,而后者查出的违规资金则在200亿元以上。

  这说明,公积金由于管理不善等原因,事实上正在成为一个更大的“黑洞”,而这个巨大“黑洞”的存在,尚未引起人们应有的重视和警惕。拿现有审查结果做参照,完全有理由推测:公积金存在违规行为的应不止45个城市,所涉金额也应不止200亿元。

  但公积金存在客观问题不仅仅局限于违规操作,公积金的闲置更是对社会资源的严重浪费。

  据报道去年北京市公积金贷出比例仅为64.2%,较往年的80%少一成左右,公积金闲置额高达205.25亿元。如果做一个大规模调查,则全国范围内的公积金闲置额相信一定会大得惊人。

  一面是公积金被大规模违规使用,一面是公积金以更大规模闲置。

  两方面问题都表征着公积金效益的低下与风险,都暴露出公积金管理的不善与低能。前者是现象,后者是根源。既然海量的公积金沦为无效益(闲置)甚至有风险(违规使用),则一个很紧迫的现实问题摆在面前:公积金管理究竟向何处去?

  有两种思路我们不妨尝试一下:

  一种是严格加强公积金的管理,查症结、找源头、订措施、堵漏洞,确保公积金不被违规使用。

  这种做法说起来容易,做起来能否有效果还的拭目以待。以眼下公积金以及其他资金在管理上的脆弱表现来看,以地方政府对资金管理部门所具的左右力来看,决非短期内能奏效,公积金在强化管理的实践中却不断刷新违规资金纪录的结果也不是没有可能出现。加强管理无疑会增加成本,也许能在一定程度上解决公积金的违规使用问题,却可能在公积金闲置问题上难有作为。

  另一种是跳出现有管理框架,实现公积金的“自我管理”。

  说到底,公积金是一种私有财产,公民有权自由处置。现在以一种并非出自本人意愿的归集方式和委托方式,由一些与所有者利益毫不相干的人去管理使用,实践已证明的确使人很不放心。而公积金交由所有者本人支配,无论是去投资还是用于糊口,无论是增值还是贬值,皆系个人选择,结果均与政府无关。再者,让公积金处置权回归所有者本人,还可省去可观的管理成本。

  公积金管理已开始积累巨大风险的现实表明,相关改革向何处去?需要我们充分权衡利弊后早作决断。
 

0

阅读 评论 收藏 转载 喜欢 打印举报/Report
  • 评论加载中,请稍候...
发评论

    发评论

    以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。

      

    新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

    新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

    新浪公司 版权所有