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当今官员为何恐惧网络而不怕人大代表?

(2010-05-10 08:20:12)
标签:

文化

人文/历史

灯下随笔

县处级

地方官员

网络恐惧

问卷调查

人大代表

分类: 灯下随笔

    周久耕头顶“九罪” 或处10年以上

 

    最近,人民论坛杂志在人民论坛网和人民网做了关于“当代中国官员的"网络恐惧"”问卷调查,受到广大网友的广泛关注和热烈讨论。短短三天里,共有五千九百四十三人参与。同时,人民论坛记者还通过发放书面问卷和随机采访的形式,调查干部和普通群众共计三百人。这次调查总计参与人数六千二百四十三人。

    据公布的调查结果,百分之七十的受调查者认为当今官员患有“网络恐惧”症,而以县处级官员为最。这个调查结果无疑说明,一方面目前网络监督在当今官员心目中的重要位置,网络舆情已成为监督地方官员的重要手段;另一方面,网络监督的火爆也折射出其他监督机制缺失的尴尬。正所谓“大道不通小道通”,如果其他监督机制不能做到让某些官员恐惧的话,或许让网络监督进入政府的正常监督机制已成为当务之急。

    人民论坛杂志问卷调查中心还对三百名党政干部进行了问卷调查,结果显示,有高达百分之四十七的县处级官员患有网络恐惧症,位列第一位,而县委书记和宣传部长这两个群体的官员最害怕网络监督。那么,为什么县处级官员最害怕网络监督?他们又究竟害怕自己什么被网络无情的曝光呢?

    首先,他们害怕自己私人信息被曝光,影响正常工作和生活;其次,他们害怕网络舆论只看错误不顾成绩,断章取义、以偏概全;第三,他们害怕网络监督混淆是非、颠倒黑白,让人有口莫辩;第四,他们害怕因自己工作疏漏等不良现象被曝光,影响前途。至于县委书记和宣传部长为什么最害怕网络监督,一位沿海地区的县宣传部长坦言:县委书记和宣传部长这两个群体之所以最怕网络,是因为县委书记作为地方一把手,当地形象好不好、发展得如何,直接关系着一个地区的和谐发展与稳定;而宣传部长的职责就是要抓好宣传工作,宣传工作搞得好不好直接关系着当地的形象和本人工作业绩。而他表示,当前网络防不胜防,许多负面信息一不留神就被人弄上了网络,这带给了他很大的压力。

    从调查结果山看,“害怕因自己工作疏漏等不良现象被曝光,影响前途”高居榜首,说明网络监督更多地集中于官员公权力的行使上。也有许多官员还害怕除工作以外的生活细节被网络曝光。最具代表性的就是南京市江宁区房管局长周久耕,因为一包烟一块表意外曝光而身陷囹圄。在庭审时,周久耕这位经济最发达地区的官员一句“网络太厉害”的感叹道出了当今官员的心声。

    在这次调查“你认为官员的‘网络恐惧’是好事还是坏事”问题中,有一个十分值得人们细心体会的选项:“要是官员像“恐惧网络”一样恐惧人大代表就好了。”那么,为什么说“要是官员像“恐惧网络”一样恐惧人大代表就好了”?当今官员为什么只恐惧网络而不怕人大代表呢?

    其实,在信息化普及的今天,各级政府也在不断完善人大代表的监督机制。譬如,昆明市委书记仇和就责令公布四百三十八名人大代表电话号码;不久,山东潍坊市人大常委会及时跟进,公布了包括市委书记张新起、市长许立全在内的五百六十六位常住潍坊市级以上人大代表的联系方式,包括姓名、工作单位、职务、通信地址及联系电话。这些措施曾引起了一片叫好之声。这是因为人大代表是公民行使国家权力的根本途径,这个途径堵塞了,便只能走辅助途径,写信上访,甚至上街游行,跪求接见等等这些辅助途径显然不是解决问题的常态手段。但是,这种方式也并没有成为人民群众与人大代表的最佳沟通方式,如今很少见到一个电话就能解决群众老大难问题的报道,而因为网络上的众多网友质疑引起当地政府的重视、使群众老大难问题得到及时解决的新闻经常见诸报端。

    当然,基层的人大代表也在行动。譬如,河北廊坊市香河县五百户镇香城屯村的六十八岁农民王淑荣,她连续多次竞选县人大代表没有选上,去年终于进入了人大代表行列。为了与选民沟通,她在家里设置了电话和房间,专门用于接待选民,每天电话铃声响个不停,并经常有人登门造访。这样的人大代表是真正的人大代表。但是,这样的一个年事已高的农民女代表是否能真正监督得了地方官员,这还有待于观察。其实,像王淑荣这样自觉与选民信息沟通的人大代表,恐怕也是人大代表中的佼佼者。昆明市委书记仇和下令强行公布他们的电话号码和工作单位,就说明了人大代表中有许多明哲保身、得过且过、并不称职的人大代表。

    当然,公布人大代表的电话号码和工作单位,仅仅如此还不够,还应该推行更有效更规范更直接的联系群众方式,比如在当地人大常委会上立个条例,人大代表必须每周抽半天接待选民,如果白天真忙没时间,那就晚上来。如果这样的话,基层民众就有很畅通的渠道上反映自己的诉求,当地政府也就能及时解决群众急需解决的问题了,社会也会稳定很多很多。也正由于人民群众和人大代表沟通的渠道不畅通,人大代笔监督机制不到位,才让一些横行不法的官员将人大代表置于可有可无的位置,才有当今官员恐惧网络而不怕人大代表的现实存在。因此,当务之急的是,应该加强和完善人大代表的监督机制,让当今地方官员像恐惧网络一样害怕人大代表。如果是这样的话,那些大肆敛财、鱼肉百姓、包养情妇、横行不法的官员就会大大减少,而那些想民所想、急民所急、勤政为民、廉洁自律的官员就会大大增加;如果是这样的话,人民群众就会生活得更有尊严,我们的社会也会更加的和谐美好。

 

 

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