在日本的日子，无论城乡，上街就能看到衣着高档整洁的日本人。看来日本人确实是过着精致而富裕的日子。

3月8日清晨我与老妻去农贸市场闲逛，那时天色刚刚放亮，市场里基本没什么买主，只有店主们在调理货品，搬箱子摆蔬菜预备营业。忽然有个人与我擦肩而过，蓬头垢面衣履不整，蓄着仁丹胡。再看看装扮，穿灰色西服，外罩深蓝色羽绒衣，背着桃红色不协调的袋子，与那些衣履高档者相比，貌似一位穷愁潦倒的日本人。此人若在西安街头出现，就很平常，我会把他当作农民工进城。在日本，我看多了穿高档衣裳、发型整洁者，哪怕是耄耋老人。很奇怪看到此类人，就感觉他是流浪汉。

他走走停停，有时站在店铺门外等候，也不说话。也许在讨要点零钱？由于语言不通我无法得知，最后看见他走进一胡同不见了。那胡同叫中央区八云通五丁目1.至于该人究竟是做什么的，在哪里居住，我无从得知。

日本政府因为有钱，据说一般老有所养，也看得起病。在社会福利保障方面做的很好。

神户大安亭农贸市场菜价56P下【严建设旅日059】 (2009-03-26 22:13:25)

神户大安亭农贸市场菜价56P上【严建设旅日058】 (2009-03-26 22:02:08)

在神户大吃日本鲍鱼寿司25P【严建设旅日056】 (2009-03-26 19:00:10)

日本豪华游轮咖啡厅不怕丢东西8P【严建设旅日055】 (2009-03-26 16:50:51)

我在日本濑户码头逛店铺34P【严建设旅日054】 (2009-03-26 15:21:49)

神户号有个漂亮日本女人【严建设旅日053】 (2009-03-26 12:30:24)

神户号船舷拍濑户港湾14p【严建设旅日052】 (2009-03-26 10:30:12)

登上神户号豪华游轮21P【严建设旅日051】 (2009-03-26 06:41:19)

碧波荡漾濑户内海21P【严建设旅日050】 (2009-03-25 21:33:46)

神户西安门警示中国人牌子28P【严建设旅日049】 (2009-03-25 19:15:33)

看看神户的和服店7P【严建设旅日048】 (2009-03-25 16:51:12)

日本人排队买包子麻婆面41P【严建设旅日047】 (2009-03-25 14:02:08)

神户中华街站着李小龙9P【严建设旅日046】 (2009-03-25 12:51:35)

神户街头拒拍小摊贩6P【严建设旅日045】 (2009-03-25 11:36:59)

资料：一、国家支付的老龄年金的金额和开始支付的年金怎样设定

年金，是养老保险的日语简称．也称养老金。日本的年金主要有对全体国民支付的基础年金和对工薪阶层支付的厚生年金（即如果你是工薪阶层人土，你就可以到期领取基础年金十厚生年金两份年金）。日本的年金现状是：被保险人每月缴纳的基础年金为1万3300日元（夫妇两人则为双倍）。年金获得额为月6万7017日元（为1999年4月情况，它将随消费物价指数自动调整），其中国库负担1／3政府计划到2004年，国库负担上升到1／2）。厚生年金为基本月收入的17．35％（由本人和企业各分担一半），老龄厚生年金领取条件为：（1）加入25年以上；（2）男子60岁，女子59岁。

随着日本人口老龄化急剧发展，年金的支付额直线上升，国家财政补贴金额也随之不断增加，为解决福利赤字，虽强制性地推行了消费税和增加消费税征收额的措施，但仍难缓解国家财政重负。为此，日本政府一方面削减5%的厚生年金支付部分，同时不再使年金随工资的浮动而浮动；又计划从2002年起，对年龄在65岁以上的老人，只要是月收入超过37万日元，电要削减年金额度。另一方面，日本政府还计划从2013年起，年金的支付年龄（现在是60岁）每3年增加 1年，2025年从65岁开始支付（女性晚5年，基础年金部分从2001年开始）。

二、老人医疗个人负担程度的设定

日本的医疗保险制度，使几乎全体国民都享受到了医疗的好处，这点为日本人平均寿命的大幅度延长作出了巨大贡献。目前的老人保健制度实行的是一种定额负担制度，即70岁以上的高龄老一次看病的医疗费为530日元（一个月内第五次以后看病免费），医疗费的其余部分由国家、都道府县、市叮村负担30％，其余的70％由健康保险公会、国民健康保险等保险组织支付。据厚生省统计，1999年度的国民医疗费超过了30兆日元，其中老年医疗费达到了11兆2100亿日元。全国约188个健康保健公会1999年度的支出额为1兆8900亿元，已超过保险金收人的3成，其中85％的健康保健公会财政出现赤字，面临解散的危险。

三、老人护理制度的设定

日本是世界上第一长寿国，随着人的寿命的延长，护理的重要性随之加深。

为此，1998年日本政府颁布了《护理保险法》，明确表明了护理照顾老人的责任在于社会，而不在于家庭。在支付保险金的项目中，设定了慰劳金，规定子女照顾病卧的父母，可以依法领取一定的报酬。这虽然与东方文化中以赡养父母为美德的价值观念相悻，但在个人权力优先于家庭利益的现代日本社会，则成为所要追寻的新的价值观念。其次，将以往补贴给福利设施经营团体的费用，直接交付给投保者个人，由利用者个人拿钱去购买护理服务，从而可以保障利用者选择的权利和自由；同时它还打破福利、医疗、护理各据一方的格局进行新的整合，实现一体化管理体制，提供综合性服务和相对统一的收费标准，从而提高社会福利的公平化和效率化。

护理保险制度的总体政策由国家制订，都道府县、市叮村制订征收标准和具体实施计划。保险金的运营与管理则由国民健康保险联合会具体操作。

日本社会过去大家族式的生活已彻底崩溃，小家庭越来越多，自己进入老年以后需要别人护理的时候，由个人来维持会变得越来越困难。护理保险制度如果能顺利实行，那么不仅自己的晚年可以高枕无忧，而且自己护理父母的义务和负担也可以相对减轻。但人们担心的是每月要从工资里被强行扣除一定的投保金，到自己晚年能不能享用到还是个未知数，谁能保证10年、20年以后政策会不会变？欲接受护理保险的老龄者同样担心他们会不会通过严格的审查而得到保险金。