导读：
尚福林：创业板规则四月亮相 关注印花税
范福春侃侃而谈"投资经"
范福春：次贷危机对A股影响主要在心理层面
范福春：培养长期投资者需要税收等政策配套
范福春：将研究申购新股设"最高限额"
范福春：新股发行制度正在微调
观察：下调印花税的效果最立竿见影
尚福林：创业板规则四月亮相 关注印花税
"4月份，肯定会拿出来跟大家见面。"证监会主席尚福林昨日在接受本报记者采访时表示，创业板相关管理办法将在"两会"后向社会公开征求意见。
尚福林表示，尽快推出创业板市场，有利于进一步完善我国的创新体制，对促进企业创新将有更大帮助，证监会目前正在积极进行各项制度安排。他还就印花税、红筹股回归、股指期货等市场关注的热点话题回答了记者的提问。
"两会"刚开始，不少代表委员就提交了下调印花税、降低交易成本的议案提案。对此，尚福林表示，已经关注到各种建议，将会配合有关部门认真研究相关提案。
谈及红筹股回归发行A股，尚福林说，目前没有法律障碍，但还需要各方协调相关制度规定，现在还没有时间表。对于市场关注的中移动何时回归事宜，他表示还不清楚具体时间，证监会目前没有收到公司上报的方案。他强调，要等相关办法出台后逐步推进回归事宜。
关于股指期货何时推出的问题，尚福林称，目前正在积极准备。"股指期货本身是一种风险管理工具，同时本身也有很大风险，所以要进行投资者教育，积极完善相关管理办法。"
政府工作报告提出实施从紧的货币政策，这将对大盘股发行有何影响？尚福林说，发行主要取决于市场情况，要看投资者的接受程度等情况。
尚福林指出，2008年是资本市场改革开放和推进市场发展非常关键的一年，要进一步完善市场结构，加强市场基础建设，继续加强监管，促进市场健康发展。（中国证券报）
范福春侃侃而谈"投资经"
两会过半，记者们也开始有些懈怠。但是，昨天在京丰宾馆，当全国政协委员、证监会副主席范福春出现时，记者们立刻重新焕发精神，将一个接一个的热点问题抛了出来，尽管许多问题此前已经数次提起，但范福春仍面带笑容，耐心地一一作答。
"股指期货什么时候能推出来？"
"我们目前正在积极准备，等时机成熟后我们将会推出。"
"如何理解这个成熟的时机？"
"这主要有两方面意思，一个是准备工作做好了，这里不仅仅是法规方面，也包括交易所层面，中介机构；另一方面就是投资者教育得到认可的程度。因此，推出股指期货是个很复杂的系统。"
在问到如何看待目前市场问题上，范福春还拜托记者们要帮助证监会对投资者进行风险教育。范福春表示："关于市场健康不健康需要投资者自己进行判断，就像一个人一样，他健康不健康只有他自己才能感觉出来。"
不过，尽管范福春没有正面评价中国资本市场的现状，但他还是举了个例子证明当前资本市场的波动实属正常。他说："美国是个成熟的市场，监管非常成熟，投资者也很成熟，但这次股市大跌，纳斯达克市值也损失了5万亿美元。所以股市本身就是有波动，有很高风险，因此'入市要谨慎'一直是我们强调的。"他进一步说："就像月有阴晴圆缺，天也有刮风下雨的时候，老想让一个市场保持经常向上态势肯定是不可能的。"
有记者质问："有人说中国政策多变，造成很多投资者不敢长期投资，您如何看这个问题？"范福春回答道："这个问题确实有很多人在讲，但我不同意这个观点。不是我们政策多变，而是我们长期投资的理念没有形成。另外，也没有长期稳定的投资基金进入市场。"
不过，范福春还是坦陈："长期持有的过程是任何一个成熟市场必须要经历的过程，这里面要有很多政策和法律来支持，特别是税收。但目前我们确实还有很多规定和资本市场本身的发展要求存在不匹配之处，需要我们在发展过程当中，通过改革逐步加以完善。"
讲到这，范福春索性给大家做起了投资者教育："巴菲特的理念是什么？很简单，就是选好的股票，长期持有。人家买了中石油之后一直没卖，持有很多年，最后套现赚了很多很多。所以，培养长期投资理念，是投资者成熟的一个过程。"
"我也拜托你们，帮助我们多多宣传以揭示市场风险为主的投资者教育，告诉散户、中小投资者不要盲目入市，不要盲目投资。另外，选好了股票也不要经常换手，如果经常换手，就是给证券公司打工了。"范福春说。
此时，委员小组讨论会议就要开始，但记者们仍不肯放过范福春。一记者对着准备离开的范福春大声问道："有没有可能用资本利得税来代替印花税呢？"
听到这一问题，已经进入会场的范福春赶紧回过头来叮嘱记者："这是耸人听闻的，没有听说过，你们可千万不要报道这种让人感到心惊肉跳的新闻！千万不要报道，投资者最害怕这种新闻了。"(四川金融投资报 郑实)
范福春：次贷危机对A股影响主要在心理层面
证监会副主席范福春回应市场热点 ：
次贷影响 我国一些在海外有分支机构的银行在次级债投资上发生了一些损失，但是这些银行都已经作了披露。次贷危机主要是通过出口环节，对我国的宏观经济带来一些影响。
投资理念 需形成价值投资的长期投资理念。可考虑借鉴成熟市场对基金经理的考核方式，不以短期业绩为标准考核。但这需要一个复杂的改革过程。
发行制度 目前新股发行制度已做了一点微调，如回拨机制。总体上看，新股发行制度和目前的市场是相吻合的。
股指期货 股指期货相关准备工作还没有完全做好，各项工作仍在进行中。没有时间表，只能说，一切准备就绪时，经国务院批准，就可以搞了。
对于美国次贷危机对中国的影响，全国政协委员、中国证监会副主席范福春昨日在参加经济组讨论间隙接受记者采访时表示，中国经济总体上会受到一些影响，但由于中国资本项下没有对外开放，因此对资本市场的影响主要是在心理层面。
范福春指出，中国一些在海外有分支机构的银行在次级债投资上发生了一些损失，但是这些银行都已经作了披露。次贷危机主要是通过出口环节，对我国的宏观经济带来一些影响。他未对次贷危机是否在资金层面对中国资本市场造成冲击作出评论。
他还在同一场合指出，中国的投资者需形成价值投资的长期投资理念，有关制度亦应鼓励稳定的长期资金进入资本市场。他引用发达国家养老金和巴菲特的例子称，中小投资者不要盲目入市，盲目投资。相反，应在谨慎评估风险的基础上，选择好股票后，长期持有，不要频繁换手。
不过他也坦承，形成长期投资的理念需要一个过程，需要各方共同努力，尤其是很多政策、法规包括税收等领域规定要配套。"与资本市场的发展要求相比，我们还有很多不匹配之处，要逐步完善。"范福春说。
他还指出有关的考评制度也要进一步完善。"比如目前的基金经理，每到年底，公司就要给他算账是赚是亏，其本身收益、奖惩都跟业绩挂钩，你想让他跨年度持有，就很难。"范福春说。对此，他表示，可考虑借鉴成熟市场对基金经理的考核方式，不以短期业绩为标准考核。
"但这样一来，就需要我们的一些法律法规、如统计法做出调整和磨合，需要一个复杂的改革过程。"他补充说。不过范福春强调，正是这种不断产生的问题和矛盾，以及相应的解决推动了市场的进一步发展。
针对外界关注的发行制度改革，范福春说，目前新股发行制度已做了一点微调，如回拨机制。总体上看，新股发行制度和目前的市场是相吻合的。
他还对股指期货问题进行了回应，称相关准备工作还没有完全做好。"我们为此已准备了将近两年，包括制度建设、交易所交易系统、中介机构和各种期货公司各个方面，交易、报价、清算、风险防范各个环节，非常复杂，各项工作仍在进行中。"范福春说，"我没有时间表，只能说，一切准备就绪时，经国务院批准，我们就可以搞了。" （上海证券报范福春：培养长期投资者需要税收等政策配套
全国政协委员、证监会副主席范福春呼吁，培养长期投资者需要很多政策法律配套，特别是税收政策。
中国的政策变化与中国投资者投资理念的关系，一直是媒体及公众关心的话题。市场更是盛传"中国的政策多变造成了中国的投资者不能做长期投资者"的说法。
对此，范福春称，自己也曾多次听到这样的说法。"但是"，他口气一转，"应该说不是政策的多变造成了中国的投资者不能长期投资，而是国内投资者长期投资的理念还没有形成，股市中还没有长期稳定的投资资金进来。"
他说，国外发达的资本市场都有养老金投资，养老金之类的长期投资者进来就不动了。股神巴菲特买中石油后，一直持有那么多年，直到选一个好的时机套现，赚那么多钱。"试问，买中石油H股的一般投资者，在中石油上市后的这些时间里，换手多少次了？""中小投资者不要轻易入市，盲目入市，入市后选好股票后，不要总是换手，否则就是给证券公司打工。"他再次提醒道。
范福春认为，培养投资者的长期投资理念是个长期的过程。"有很多政策法律要配套，特别是税收。"他坦承，"我们现在有很多规定和资本市场的发展要求存在着不匹配的问题，这要在发展过程中通过改革来加以解决和完善。"
11日，范福春提交了《压缩并购重组审批链条》的提案。他在提案中建议压缩国有控股上市公司在并购重组等重大事项上的审批链条，建立与资本市场信息披露要求相一致的国有资产管理补充信息报告和传递制度，明确要求国有控股股东通过股东大会行使股东权利。
昨日，有记者问及证监会在审批方面，会有一些什么样简化的动作。对此，范福春特别提醒："证监会的审批和一般的行政审批是不一样的。证监会的审批是根据《证券法》，是从保护投资者利益的角度进行的，是一种法定的核准程序。这种程序不仅中国在做，世界各国都在做。"他特别强调："必须搞清楚每一个概念背后的法定意义。"
对于股指期货的准备工作，范福春透露，"股指期货正在努力做各方面的准备工作。这种准备工作，不仅是指法律层面的，还包括交易所层面、中介机构方面、投资者认可的程度等市场各方面。"
而对大盘的波动，他以此应对："月有阴晴圆缺，天有刮风下雨，不能指望一个高风险的市场总是向上。"（潘红敏 证券日报）范福春：将研究申购新股设"最高限额"
昨日高开后一路下行的沪深股市再次双双下跌，其中上证指数报收于4070.12点，比前日下跌95.76点，跌幅2.30%，这个数字和去年10月16日它曾达到的6124.04点最高位相比，已缩水超过30%。
自称"从来不对点位发表评论"的中国证监会副主席、全国政协委员范福春，昨日在政协讨论会间隙对当前市场谨慎表示，"月有阴晴圆缺，天有刮风下雨，老想让一个高风险的市场保持非常向上的状态，是不可能的"。他亦笑指，之前的可能用资本利得税取代印花税的传闻"耸人听闻，我没有听说"。
修改申购新股规则很复杂
在本次两会中，有政协委员提出证监会应采取更多手段保障中小投资者利益，如可考虑申购新股时的"最高限额"，以解决目前中小投资者中签率过低的问题。
范福春昨日就此回应本报称，由于目前中国的交易系统已全面计算机化，因此"更改这个规则是非常复杂的，并非制定一条法规就可以了"。范福春称，这意味着包括登记结算在内的整个系统都要修改，因此需要进行系统研究，做出充分准备，"否则容易造成系统性风险"。范福春称，证监会将会对这种建议认真研究，"但是不会立竿见影"。
一二级市场价差各国均有
对于目前一级市场和二级市场之间的价差问题，范福春认为这在任何国家的二级市场中都存在，"这个价差是否属于过大，只有投资者才能解答，证监会要求的只是交易规则的公平和透明"。
但他也确认，如果从市场反馈回来的结果和当初的规则初衷的确有一些差异，那证监会会将就此进行研究。
"连发新基金不是救市"
范福春昨日多次告诫中小投资者应有真正的风险意识，不要盲目入市投资，此外选好的股票也不要长期换手，"如果长期换手就是为证券公司打工"。此外，他还否认证监会近日连发新基金是出于"救市"目的，他仅表示在所有投资者面前，政监会只能站在中立的位置上，"当然我们从法规和感情上来说，主要是要保护中小投资者的合法权益"。（李静睿 新京报）观察：下调印花税的效果最立竿见影
下调印花税率对国家财政有多大的影响呢？近几年我国财政收入大幅增长，去年增长达到25％，印花税的总规模为2005亿元。假设下调1.5％，在短期内，对印花税收入是有影响的。但是我们不必过分担忧减收的影响。
去年的增长，是一个超常增长，不可能长久保持的。从一个流动的角度来看，税收收入等于税率和税基，如果下调后，增加了股市的人气，提振了股民的信心，繁荣交易，就不见得会对财政有很大的影响。
我国税收增幅连续几年都高速增长，尽管印花税下调可能会导致税收减收，但是由于印花税占整个国家财政比例非常低，所以国家有能力承受减收带来的影响，不必过分担忧。股市发展需要两个因素协调作用：一个是市场的基础性作用；一个是政府的宏观调控作用。即有形的手和无形的手共同作用：市场要发挥基础性的作用，政府要在市场失效的时候进入。
不管是发达国家还是新兴的资本市场，都利用印花税来维持基本秩序。我国从1991年起开始建立股市以来，就开始征收印花税。在这17年间，我国也不乏利用印花税调节股市的先例，且运用印花税调节的效果非常明显。
当然恢复市场信心有很多途径，譬如控制股市扩容，坚决抑制股市圈钱行为。但是最立竿见影的手段，就是下调印花税。这是最有效的一个措施，也是操作起来成本最低的措施。税率的适度下调是国际税制改革的大趋势，特别是在经济不景气的情况下，绝大多数国家都利用减税这个杠杆来刺激经济发展。
□夏杰长（中国社科院服务经济理论与政策研究室主任 研究员） （夏杰长 新京报）
尚福林：创业板规则四月亮相 关注印花税
范福春侃侃而谈"投资经"
范福春：次贷危机对A股影响主要在心理层面
范福春：培养长期投资者需要税收等政策配套
范福春：将研究申购新股设"最高限额"
范福春：新股发行制度正在微调
观察：下调印花税的效果最立竿见影
尚福林：创业板规则四月亮相 关注印花税
"4月份，肯定会拿出来跟大家见面。"证监会主席尚福林昨日在接受本报记者采访时表示，创业板相关管理办法将在"两会"后向社会公开征求意见。
尚福林表示，尽快推出创业板市场，有利于进一步完善我国的创新体制，对促进企业创新将有更大帮助，证监会目前正在积极进行各项制度安排。他还就印花税、红筹股回归、股指期货等市场关注的热点话题回答了记者的提问。
"两会"刚开始，不少代表委员就提交了下调印花税、降低交易成本的议案提案。对此，尚福林表示，已经关注到各种建议，将会配合有关部门认真研究相关提案。
谈及红筹股回归发行A股，尚福林说，目前没有法律障碍，但还需要各方协调相关制度规定，现在还没有时间表。对于市场关注的中移动何时回归事宜，他表示还不清楚具体时间，证监会目前没有收到公司上报的方案。他强调，要等相关办法出台后逐步推进回归事宜。
关于股指期货何时推出的问题，尚福林称，目前正在积极准备。"股指期货本身是一种风险管理工具，同时本身也有很大风险，所以要进行投资者教育，积极完善相关管理办法。"
政府工作报告提出实施从紧的货币政策，这将对大盘股发行有何影响？尚福林说，发行主要取决于市场情况，要看投资者的接受程度等情况。
尚福林指出，2008年是资本市场改革开放和推进市场发展非常关键的一年，要进一步完善市场结构，加强市场基础建设，继续加强监管，促进市场健康发展。（中国证券报）
两会过半，记者们也开始有些懈怠。但是，昨天在京丰宾馆，当全国政协委员、证监会副主席范福春出现时，记者们立刻重新焕发精神，将一个接一个的热点问题抛了出来，尽管许多问题此前已经数次提起，但范福春仍面带笑容，耐心地一一作答。
"股指期货什么时候能推出来？"
"我们目前正在积极准备，等时机成熟后我们将会推出。"
"如何理解这个成熟的时机？"
"这主要有两方面意思，一个是准备工作做好了，这里不仅仅是法规方面，也包括交易所层面，中介机构；另一方面就是投资者教育得到认可的程度。因此，推出股指期货是个很复杂的系统。"
在问到如何看待目前市场问题上，范福春还拜托记者们要帮助证监会对投资者进行风险教育。范福春表示："关于市场健康不健康需要投资者自己进行判断，就像一个人一样，他健康不健康只有他自己才能感觉出来。"
不过，尽管范福春没有正面评价中国资本市场的现状，但他还是举了个例子证明当前资本市场的波动实属正常。他说："美国是个成熟的市场，监管非常成熟，投资者也很成熟，但这次股市大跌，纳斯达克市值也损失了5万亿美元。所以股市本身就是有波动，有很高风险，因此'入市要谨慎'一直是我们强调的。"他进一步说："就像月有阴晴圆缺，天也有刮风下雨的时候，老想让一个市场保持经常向上态势肯定是不可能的。"
有记者质问："有人说中国政策多变，造成很多投资者不敢长期投资，您如何看这个问题？"范福春回答道："这个问题确实有很多人在讲，但我不同意这个观点。不是我们政策多变，而是我们长期投资的理念没有形成。另外，也没有长期稳定的投资基金进入市场。"
不过，范福春还是坦陈："长期持有的过程是任何一个成熟市场必须要经历的过程，这里面要有很多政策和法律来支持，特别是税收。但目前我们确实还有很多规定和资本市场本身的发展要求存在不匹配之处，需要我们在发展过程当中，通过改革逐步加以完善。"
讲到这，范福春索性给大家做起了投资者教育："巴菲特的理念是什么？很简单，就是选好的股票，长期持有。人家买了中石油之后一直没卖，持有很多年，最后套现赚了很多很多。所以，培养长期投资理念，是投资者成熟的一个过程。"
"我也拜托你们，帮助我们多多宣传以揭示市场风险为主的投资者教育，告诉散户、中小投资者不要盲目入市，不要盲目投资。另外，选好了股票也不要经常换手，如果经常换手，就是给证券公司打工了。"范福春说。
此时，委员小组讨论会议就要开始，但记者们仍不肯放过范福春。一记者对着准备离开的范福春大声问道："有没有可能用资本利得税来代替印花税呢？"
听到这一问题，已经进入会场的范福春赶紧回过头来叮嘱记者："这是耸人听闻的，没有听说过，你们可千万不要报道这种让人感到心惊肉跳的新闻！千万不要报道，投资者最害怕这种新闻了。"(四川金融投资报 郑实)
范福春：次贷危机对A股影响主要在心理层面
证监会副主席范福春回应市场热点 ：
次贷影响 我国一些在海外有分支机构的银行在次级债投资上发生了一些损失，但是这些银行都已经作了披露。次贷危机主要是通过出口环节，对我国的宏观经济带来一些影响。
投资理念 需形成价值投资的长期投资理念。可考虑借鉴成熟市场对基金经理的考核方式，不以短期业绩为标准考核。但这需要一个复杂的改革过程。
发行制度 目前新股发行制度已做了一点微调，如回拨机制。总体上看，新股发行制度和目前的市场是相吻合的。
股指期货 股指期货相关准备工作还没有完全做好，各项工作仍在进行中。没有时间表，只能说，一切准备就绪时，经国务院批准，就可以搞了。
对于美国次贷危机对中国的影响，全国政协委员、中国证监会副主席范福春昨日在参加经济组讨论间隙接受记者采访时表示，中国经济总体上会受到一些影响，但由于中国资本项下没有对外开放，因此对资本市场的影响主要是在心理层面。
范福春指出，中国一些在海外有分支机构的银行在次级债投资上发生了一些损失，但是这些银行都已经作了披露。次贷危机主要是通过出口环节，对我国的宏观经济带来一些影响。他未对次贷危机是否在资金层面对中国资本市场造成冲击作出评论。
他还在同一场合指出，中国的投资者需形成价值投资的长期投资理念，有关制度亦应鼓励稳定的长期资金进入资本市场。他引用发达国家养老金和巴菲特的例子称，中小投资者不要盲目入市，盲目投资。相反，应在谨慎评估风险的基础上，选择好股票后，长期持有，不要频繁换手。
不过他也坦承，形成长期投资的理念需要一个过程，需要各方共同努力，尤其是很多政策、法规包括税收等领域规定要配套。"与资本市场的发展要求相比，我们还有很多不匹配之处，要逐步完善。"范福春说。
他还指出有关的考评制度也要进一步完善。"比如目前的基金经理，每到年底，公司就要给他算账是赚是亏，其本身收益、奖惩都跟业绩挂钩，你想让他跨年度持有，就很难。"范福春说。对此，他表示，可考虑借鉴成熟市场对基金经理的考核方式，不以短期业绩为标准考核。
"但这样一来，就需要我们的一些法律法规、如统计法做出调整和磨合，需要一个复杂的改革过程。"他补充说。不过范福春强调，正是这种不断产生的问题和矛盾，以及相应的解决推动了市场的进一步发展。
针对外界关注的发行制度改革，范福春说，目前新股发行制度已做了一点微调，如回拨机制。总体上看，新股发行制度和目前的市场是相吻合的。
他还对股指期货问题进行了回应，称相关准备工作还没有完全做好。"我们为此已准备了将近两年，包括制度建设、交易所交易系统、中介机构和各种期货公司各个方面，交易、报价、清算、风险防范各个环节，非常复杂，各项工作仍在进行中。"范福春说，"我没有时间表，只能说，一切准备就绪时，经国务院批准，我们就可以搞了。" （上海证券报
全国政协委员、证监会副主席范福春呼吁，培养长期投资者需要很多政策法律配套，特别是税收政策。
中国的政策变化与中国投资者投资理念的关系，一直是媒体及公众关心的话题。市场更是盛传"中国的政策多变造成了中国的投资者不能做长期投资者"的说法。
对此，范福春称，自己也曾多次听到这样的说法。"但是"，他口气一转，"应该说不是政策的多变造成了中国的投资者不能长期投资，而是国内投资者长期投资的理念还没有形成，股市中还没有长期稳定的投资资金进来。"
他说，国外发达的资本市场都有养老金投资，养老金之类的长期投资者进来就不动了。股神巴菲特买中石油后，一直持有那么多年，直到选一个好的时机套现，赚那么多钱。"试问，买中石油H股的一般投资者，在中石油上市后的这些时间里，换手多少次了？""中小投资者不要轻易入市，盲目入市，入市后选好股票后，不要总是换手，否则就是给证券公司打工。"他再次提醒道。
范福春认为，培养投资者的长期投资理念是个长期的过程。"有很多政策法律要配套，特别是税收。"他坦承，"我们现在有很多规定和资本市场的发展要求存在着不匹配的问题，这要在发展过程中通过改革来加以解决和完善。"
11日，范福春提交了《压缩并购重组审批链条》的提案。他在提案中建议压缩国有控股上市公司在并购重组等重大事项上的审批链条，建立与资本市场信息披露要求相一致的国有资产管理补充信息报告和传递制度，明确要求国有控股股东通过股东大会行使股东权利。
昨日，有记者问及证监会在审批方面，会有一些什么样简化的动作。对此，范福春特别提醒："证监会的审批和一般的行政审批是不一样的。证监会的审批是根据《证券法》，是从保护投资者利益的角度进行的，是一种法定的核准程序。这种程序不仅中国在做，世界各国都在做。"他特别强调："必须搞清楚每一个概念背后的法定意义。"
对于股指期货的准备工作，范福春透露，"股指期货正在努力做各方面的准备工作。这种准备工作，不仅是指法律层面的，还包括交易所层面、中介机构方面、投资者认可的程度等市场各方面。"
而对大盘的波动，他以此应对："月有阴晴圆缺，天有刮风下雨，不能指望一个高风险的市场总是向上。"（潘红敏 证券日报）范福春：将研究申购新股设"最高限额"
昨日高开后一路下行的沪深股市再次双双下跌，其中上证指数报收于4070.12点，比前日下跌95.76点，跌幅2.30%，这个数字和去年10月16日它曾达到的6124.04点最高位相比，已缩水超过30%。
自称"从来不对点位发表评论"的中国证监会副主席、全国政协委员范福春，昨日在政协讨论会间隙对当前市场谨慎表示，"月有阴晴圆缺，天有刮风下雨，老想让一个高风险的市场保持非常向上的状态，是不可能的"。他亦笑指，之前的可能用资本利得税取代印花税的传闻"耸人听闻，我没有听说"。
修改申购新股规则很复杂
在本次两会中，有政协委员提出证监会应采取更多手段保障中小投资者利益，如可考虑申购新股时的"最高限额"，以解决目前中小投资者中签率过低的问题。
范福春昨日就此回应本报称，由于目前中国的交易系统已全面计算机化，因此"更改这个规则是非常复杂的，并非制定一条法规就可以了"。范福春称，这意味着包括登记结算在内的整个系统都要修改，因此需要进行系统研究，做出充分准备，"否则容易造成系统性风险"。范福春称，证监会将会对这种建议认真研究，"但是不会立竿见影"。
一二级市场价差各国均有
对于目前一级市场和二级市场之间的价差问题，范福春认为这在任何国家的二级市场中都存在，"这个价差是否属于过大，只有投资者才能解答，证监会要求的只是交易规则的公平和透明"。
但他也确认，如果从市场反馈回来的结果和当初的规则初衷的确有一些差异，那证监会会将就此进行研究。
"连发新基金不是救市"
范福春昨日多次告诫中小投资者应有真正的风险意识，不要盲目入市投资，此外选好的股票也不要长期换手，"如果长期换手就是为证券公司打工"。此外，他还否认证监会近日连发新基金是出于"救市"目的，他仅表示在所有投资者面前，政监会只能站在中立的位置上，"当然我们从法规和感情上来说，主要是要保护中小投资者的合法权益"。（李静睿 新京报）
下调印花税率对国家财政有多大的影响呢？近几年我国财政收入大幅增长，去年增长达到25％，印花税的总规模为2005亿元。假设下调1.5％，在短期内，对印花税收入是有影响的。但是我们不必过分担忧减收的影响。
去年的增长，是一个超常增长，不可能长久保持的。从一个流动的角度来看，税收收入等于税率和税基，如果下调后，增加了股市的人气，提振了股民的信心，繁荣交易，就不见得会对财政有很大的影响。
我国税收增幅连续几年都高速增长，尽管印花税下调可能会导致税收减收，但是由于印花税占整个国家财政比例非常低，所以国家有能力承受减收带来的影响，不必过分担忧。股市发展需要两个因素协调作用：一个是市场的基础性作用；一个是政府的宏观调控作用。即有形的手和无形的手共同作用：市场要发挥基础性的作用，政府要在市场失效的时候进入。
不管是发达国家还是新兴的资本市场，都利用印花税来维持基本秩序。我国从1991年起开始建立股市以来，就开始征收印花税。在这17年间，我国也不乏利用印花税调节股市的先例，且运用印花税调节的效果非常明显。
当然恢复市场信心有很多途径，譬如控制股市扩容，坚决抑制股市圈钱行为。但是最立竿见影的手段，就是下调印花税。这是最有效的一个措施，也是操作起来成本最低的措施。税率的适度下调是国际税制改革的大趋势，特别是在经济不景气的情况下，绝大多数国家都利用减税这个杠杆来刺激经济发展。
□夏杰长（中国社科院服务经济理论与政策研究室主任 研究员） （夏杰长 新京报）
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