政府不是白展堂(2007-08-16 21:00:34)
在市场经济条件下就让市场唱主角,政府不是白展堂,不要动不动就冲出来对着市场来一个“葵花点穴手”,人家老白点完之后还能给人家解开,你行吗?
“当家方知油盐贵”,回家之后最切身的感受就是“涨价”着实成了老百姓嘴上的“关键词”,鸡蛋涨了50%,猪肉价格翻了一番,蔬菜价格全面上扬。在价格的另一端,我们则看到了这场价格游戏的队员和教练(我一致认为政府只能当教练,而裁判应该由市场出任)不同的表情:上月兰州市政府关于牛肉面的限价处理引发了热议;本月方便面所谓“价格同盟”让我们身边的“康师傅”们身价骤增;发改委紧跟着出台文件:政府不得随意干预市场价格,同时也禁止所谓“价格同盟”的集体涨价。
下面让我们顺着发改委文件从两方面分别看看政府干预价格和“价格同盟”的问题。价格调控作为政府宏观调控干预的微观体现,随着改革开放的春风吹遍了中国的大地。世界就是这样扯淡,很多简单的事情被我们复杂化,比如教育问题,同时还有很多复杂的事情被我们简单化,比如价格问题。近三十年的经验告诉我们,政府干预价格是政府这个教练面对场上受伤队员能够开出的最生猛的一味药,但后遗症也最严重。在过去的实践中,政策往往会产生一些其设计者不能预见到的影响。
就兰州的牛肉面来讲,首先,让我们想像一个没有“教练”的比赛,就是没有政府的干预,运动员自由发挥的结果。市场价格影响市场需求量,人们的收入是一定的,花在牛肉面上的支出比例在每一个人心中是一个定值。但就整个市场来讲,牛肉面价格的上涨结果肯定是需求量的减少(很重要的一个因素就是牛肉面是有其替代品的,比如馒头和米饭)。而卖面的老板将价格上涨的原因可能很多,比如店面租金上涨,牛肉和面粉的价格上涨等等,使他决定牛肉面从原来的两块五一碗上涨到三块钱。在这种理想的市场环境下的结果是,这时来吃牛肉面的人越来越少,而老板发现自己的冰柜里积压了越来越多的卖不出去的牛肉和面粉(正是所谓的超额供给)。他的收入并没有随着价格的上升而增多,相反很多以前吃牛肉面的人桌上出现了馒头和米饭。这个时候,老板就要权衡一下自己的受益之于成本的关系了,于是老板们的反应是在自己能承受的价格范围内降价。这时上述过程的逆过程出现了,价格下降增加了需求量,并减少了供给量,价格下降至市场达到均衡为止。
好,现在让我们在这场价格的游戏中加入“教练”,政府在价格上涨时接到一群不甘于吃馒头的群众投诉,说牛肉面涨价我们就没法活了(有中国特色),政府很激动,把面老板弄到一起开个会,说哥几个不能再涨了,群众反映到上面就不好了(更有中国特色),今天这事就这样了,还是两块五,谁也不准给我涨,涨了就别怪我不客气了,好,散会!说你呢,别在那发呆啊,散会了!
ok,现在迫于政府压力,老板们不涨价了,但利益已经很薄了(说不定有些还要亏本做买卖)。这时整体的趋势是有越来越多的老板不做牛肉面了,改卖馒头和米饭,供给量下降,但因为价格没有上涨,需求量还是那些,人们发现买牛肉面排的队是越来越长了。当这种牛肉面短缺的情况出现时,如何把有限的资源(牛肉面)分配下去又是一个问题,可能那些愿意早上六点起床来提前排队的人们会得到牛肉面,而睡懒觉的人就吃不到了;或者是老板根据自己偏好把自己生产的牛肉面卖给自己的亲戚,朋友,甚至是漂亮的女孩子(这种臭流氓式的奇特现象在中国各大高校食堂尤为明显),跟老板没关系的长的又没啥优势可言的人们手中拿的就只有馒头或者米饭了。这时价格干预的弊端就出现了:政府价格干预的目的帮助牛肉面的买者以更低的价格买到牛肉面,但现在的问题是并不是所有的买者都可以从这个政策中受益(甚至出现了那些睡懒觉的人多出钱都买不到面的情况)。
愿意很简单,政府对市场实行价格干预时,产生了物品的短缺,卖者需要在大量的潜在买者种分配他的稀缺物品,而最大的矛盾就在于在价格干预政策下的分配机制是不会让所有人都受益的。如果排长队,买者浪费了比原来更多的时间和精力(这也是很重要的一项成本),如果根据老板的喜好来分配既无效率又不公平,最终的结果可能是整个行业的崩盘,而这个结果与政府制定政策时简单的设想显然是相去甚远。
这时可能大家又冒出一个疑问来,如果行业内部形成了所谓的“价格同盟”(正如当今的方便面行业),这种干预的机制会不会起到“以毒攻毒”的效果?
不会。我们回顾一下整个世界经济的发展史,对世界经济最具破坏性的事件起源都来自于石油市场,1973年,OPEC觉得自己赚的钱不够多(其实不是不够多,是觉得自己捞钱捞的不够狠),决定提高石油价格以增加收入,之后一年的时间,石油价格疯涨了50%(我估计那时候犯罪率最高的行业应该是司机)。六年之后,OPEC故伎重演,两年内石油价格翻了一番,每桶原油到了91美元(我估计自杀率最高的轮到司机了)。
似乎这样看来“价格同盟”(OPEC就是全球就有名气也最臭名昭著的价格同盟)的作用是明显的,其实不然,1982年到1985年,石油价格一直以每年10%的速度稳步下降,不满和混乱很快在OPEC中蔓延开来,合作趋向破裂。到1986年,石油价格猛跌45%,价格恢复到了70年代初期的水平。之后价格起起伏伏,虽在21世纪石油价格由于世界经济发展迅猛需求量大再一次上涨,但始终没有超过那次的水平。因为OPEC这帮家伙弄清楚了,在价格同盟问题上短期和长期的状况是不同的,如果他们改变价格,那OPEC以外的国家就会加强石油开采能力,而那些没杀人也没自杀的司机就会从舒适的美式汽车改为倾向于省油节俭的日式汽车,总之他们的需求量减少了,在这场游戏中甚至面临着无利可图的危险,这时他们又该考虑上文牛肉面老板权衡过的问题了。
解决了这个问题,我们的政府干预也就好办了,我不相信市场调节可以解决一切问题,但是我也不支持政府生猛的干预市场,我曾在一个月前写过《市场经济的“黯然销魂掌”》,现在看来,这种地方政府的无知正在被我们发现并且改正(发改委的文件)。
在市场经济条件下就让市场唱主角,政府不是白展堂,不要动不动就冲出来对着市场来一个“葵花点穴手”,人家老白点完之后还能给人家解开,你行吗?
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