2009年7月1日（星期三）下午，应山东省公安厅督察处一位领导要求，就荣成市农民乔氏父子伤情鉴定问题，给山东省公安厅并吴鹏飞厅长写了一份《紧急情况反映》，并立即传真了过去。
之后，应威海市公安局指挥中心一位领导之要求，也将这个《紧急情况反映》发给了威海市公安局。
当天傍晚，威海市公安局方面告知乔建霞（乔书信之女），局长韩良波十分重视，并做出重要指示和批示，严格依法处理好这个事情。威海市公安局这位人士说，“局长关注了“这个问题一定能解决！”
为此，乔建霞和父亲乔书信、弟弟乔文祥十分高兴，在首都北京期待着问题的解决。
等到7月3日（星期五）上午，乔建霞等到的结果却是——可以不签订保证之类的协议了，荣成市公安局出具委托手续，但必须在中国法医学会司法鉴定中心做伤情鉴定。同时，荣成警方又多了一个条件，就是：如果鉴定结果和荣成市公安局做的结论一致（不构成轻伤），则由乔氏父子出鉴定费9000元，如果鉴定结论和荣成警方结论不一致，鉴定费用由荣成市公安局出。就有关重新鉴定收费问题，威海和荣成警方并未提供相关规定。
乔建霞提出的另外两个鉴定方案，荣成市公安局不同意，理由是他们必须在公安系统的鉴定机构做鉴定，中国法医学会司法鉴定中心隶属于公安部，属于最高级别，是最权威的。
“这不是故意刁难我们吗？”乔建霞感到绝望了，“不让我们签订协议了，却又提出如果鉴定结论和荣成市公安局一致，就让我们出那9000元，这不是刁难是什么呢？”
7月6日，威海市公安局让乔建霞找荣成市公安局办案人王辉联系。
和王辉联系上后，乔建霞告诉他，这次来京鉴定，要解决两个问题，一是鉴定费用谁来出？而是回避中国法医学会司法鉴定中心，委托哪个鉴定机构进行伤情鉴定？“这两个问题解决了，再通知我们鉴定，请转告有关领导”。
王辉没有请示领导，而是直接答复了乔建霞：鉴定费用问题，根据是《公安机关办理行政案件程序规定》第七十二条、七十三条、七十四条；指定到中国法医学会司法鉴定中心做伤情鉴定的不是荣成公安局，而是威海公安局；中国法医学会司法鉴定中心隶属于公安部，公安局只认可内部的鉴定结论，不认可外部的。
乔建霞找到一个网吧，上网搜索关于重新鉴定收费的有关规定，却怎么也没找到荣成市公安局说的由申请人交费的情形，而是找到了重新鉴定必须由荣成市公安局承担的规定，这个规定就是《公安机关办理行政案件程序规定》。该规定第七十二条、七十三条、七十四条以及其他任何一条，“都没规定鉴定结论如果和初次鉴定相同就由申请人承担鉴定费用”。
该规定中第七十三条规定了公安机关应当进行重新鉴定的“鉴定程序违法，可能影响鉴定意见正确性的”等六种情形；第七十七条规定“重新鉴定费用由申请人承担，但原鉴定具有本规定第七十三条第一项至第五项情形之一或者其他违法鉴定情形的除外”。
乔建霞不明白了：“难道荣成市公安局有权可以更改规定，或者根据自己需要可以任意解释这个规定中条款？谁给他们这个权力的？”这是一个小事情——仅仅一个伤情鉴定问题；这是一个简单的事情——荣成警方只需有出具鉴定委托手续即可。
乔建霞不明白，荣成市公安局为什么要把这样一个小而简单的事情搞得那么复杂？“我们坚决不同意这个意见！威海市公安局长关注之后，难道就是这样一个结果？”
满怀希望来京做伤情鉴定的乔氏父子，已在北京等待了一个星期。乔建霞越来越感到北京的炎热，“都快喘不上气来了”，但更让她“喘不上气来的”，她说是荣成市公安局“对待百姓这种刁难的做法”。
对于荣成市公安局的说法，乔建霞不能认可。但是，威海市公安局某处一位领导说，荣成市公安局是具体办案单位，具体问题得由他们决定，“我们只是协调”。
荣成公安局说中国法医学会司法鉴定中心是威海市公安局指定的，而威海市公安局又说是通过山东省公安厅找到这个鉴定机构的。
乔建霞和父亲、弟弟无所适从。
中国法医学会司法鉴定中心是一个怎样的鉴定机构呢？乔建霞又来到网吧，上网搜索。她想到司法鉴定机构必须要在司法行政机关注册备案，于是搜索到了北京市司法局的官方网站。在这个官方网站找到了司法鉴定栏目，从中找到了“北京地区《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》”。
在这个名册中，她找到了中国法医学会司法鉴定中心这个机构。既然在名册中能找到这个鉴定机构，其性质、职能和北京华夏物证鉴定中心等鉴定机构没有什么两样，“根本不是什么公安内部的鉴定机构”。
既然和北京华夏物证鉴定中心等鉴定机构没有什么两样，为什么单单认定并且必须在中国法医学会司法鉴定中心做这个伤情鉴定呢？“理由只有一个，就是他们已经和这家鉴定机构勾兑好了，并且知道了鉴定结论，肯定不构成轻伤，否则为什么不选择其他鉴定机构而非此不可呢？”
“一个简单的伤情重新鉴定，至今已一年多也没解决”，乔建霞说她活了四十多年了，怎么也想象不到会是这样，“我们像皮球一样，被他们踢来踢去，他们把我们晾在北京，竟然不管了”。乔建霞一肚子委屈：“是威海市公安局让我们来做伤情鉴定的呀！”
7月3日，威海市公安局督察处一位领导给我打电话，请求也做做乔氏父子和乔建霞的工作。我找他们做了工作，但是做不通。
为此，我建议威海市公安局督察处这位领导，可否这样：如果你们对北京的鉴定机构不了解，可以到北京市司法局或者司法部了解，哪些鉴定机构具有较高的公信力，具有较好的试验设备和技术人才，然后选择若干个，让乔氏父子抓阄。每家鉴定机构都会有医学专家库，都会有自己的法医鉴定人员。选择哪些专家，也让乔氏父子抓阄。这样他们不就挑不出任何毛病了吗？这样做出的鉴定结论，他们还会有什么不认可的吗？
督察处这位领导还有个担心，公安机关伤情鉴定可以委托这些鉴定机构吗？其实，这个担心完全没有必要。因为，全国很多公安机关、检察院、法院等司法机关，都可以到北京委托这些鉴定机构，为案件当事人进行鉴定。这是法律允许的，也已有很多很多这样的案例。
既然可以委托和北京华夏物证鉴定中心性质一样的中国法医学会进行鉴定，为什么不可以委托和中国法医学会司法鉴定中心性质一样的其他鉴定机构呢？为什么一定要在中国法医学会司法鉴定中心进行鉴定呢？仅此唯一而无其他，不能不让人产生合理怀疑。为了不让人产生怀疑，为什么不可以选择其他鉴定机构呢？
威海市公安局督察处这位领导觉得言之有理，表示下周一（7月6日）和有关方面沟通一下。
但是，7月6日，乔建霞得到的结果是，让她找荣成市公安局办案人王辉……“我们成了一个皮球，他们想怎么踢就怎么踢！”乔建霞总担心有一天，“这个皮球被踢爆炸了”。
各位读者，你们看看，乔书信、乔文祥、乔建霞爷三个，是不是像一个皮球？
对于荣成市公安局对乔书信、乔文祥父子的伤情鉴定，一次是在鉴定报告上只有一个法医签名，一次是法医陈小鲲没参与鉴定却在鉴定报告上签了名字，再就是对乔氏父子的重新鉴定没有按照法定程序进行，这一点已被荣成市法院认定，并且这个判决已发生法律效力。
《公安机关办理行政案件程序规定》：
第七十二条 公安机关应当及时将鉴定意见告知违法嫌疑人和被侵害人。
违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的，可以在三日内提出重新鉴定的申请，经公安机关审查批准后，进行重新鉴定。重新鉴定以一次为限。
当事人是否申请重新鉴定，不影响案件的正常办理。
公安机关认为必要时，也可以直接决定进行重新鉴定。
第七十三条 鉴定具有下列情形之一的，公安机关应当进行重新鉴定：
（一）鉴定程序违法，可能影响鉴定意见正确性的；
（二）鉴定人不具备鉴定所需专门知识的；
（三）鉴定意见明显依据不足的；
（四）鉴定人故意作虚假鉴定的；
（五）鉴定人应当回避而没有回避的；
（六）其他应当重新鉴定的情形。
第七十四条 重新鉴定，公安机关应当另行指派或者聘请鉴定人。
第七十七条 初次鉴定、检测费用由公安机关承担。
重新鉴定费用由申请人承担，但原鉴定具有本规定第七十三条第一项至第五项情形之一或者其他违法鉴定情形的除外。
中国法医学会介绍
中国法医学会，其英译名为Chinese Forensic Medicine Association (缩写CFMA)中国法医学会（以下简称本会）是中国共产党领导下，由全国法医工作者及相关人员自愿组成的，公益性、学术性、非营利性的法人社会团体。本会的宗旨是遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会公德，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，提倡辩证唯物主义，坚持实事求是的科学态度，弘扬“尊重知识，尊重人才”的社会风尚，倡导献身、求实、创新、协作的精神。
北京地区《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》
（更新日期：2009-4-17）
（执业资质以颁证日期为准以下机构公告排名不分先后）
监督咨询电话：010-58575818
机构名称：中国法医学会司法鉴定中心
许可证号：101105017
法定代表人：翟恒利
机构负责人：翟恒利
机构住所：北京市西城区莲花池东路5号11栋楼
邮政编码：1100038
电话：64049330
业务范围：法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证、文书鉴定
执业司法鉴定人：
庄明洁
梅桂森
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