面对长江“毒鱼”须立法“攻毒”

    8月25日，一家国际环保组织发表的《“毒”隐于江——长江鱼体内有毒有害物质调查》报告显示，在取自重庆、武汉、南京以及马鞍山四市的野生鲤鱼和鲶鱼体内，均测出了被称为“环境激素”的壬基酚和辛基酚，这两种物质可导致雌性性早熟等性发育和生殖系统问题。（8月30日现代快报）
    长江野生鱼变成了“毒鱼”，说明江河污染已到了令人触目惊心的地步。取自重庆、武汉、南京以及马鞍山四市的野生鲤鱼和鲶鱼体内，均测出了被称为“环境激素”的壬基酚和辛基酚，这两种物质可导致雌性性早熟等性发育和生殖系统问题。这就是说，食用长江“毒鱼”，将会严重损害人们的身体健康。长江“毒鱼”的发现，是涉及公众利益的公共事件。笔者认为，要想长江野生鱼变得“无毒”，必须通过立法“攻毒”。
    长江“毒鱼”，并不是天然生成的，而是由环境激素所致。而环境激素的壬基酚和辛基酚，是导致雌性性早熟等性发育和生殖系统问题的罪魁。这些环境激素来自污染企业的排放，最终使长江野生鱼变成了“毒鱼”。要想长江野生鱼“无毒”，就必须杜绝企业向长江“排毒”。然而十分遗憾的是，国内的法律法规还没有对壬基酚和辛基酚的生产、使用和排放进行管理，也没有对壬基酚和辛基酚的检测、排放、产量控制和质量控制及毒性设定相关规定。有关监管部门，似乎对此还束手无策。因此，要以只争朝夕的精神，通过立法对长江“毒鱼”始作俑者“攻毒”。
    应该看到，现实生活中污染企业，之所以胆大妄为，关键是违法成本太低，企业为污染付出的代价远远低于企业违法生产所获取的利润。有关专家指出，按照新的《水污染防治法》，超标排污的企业将被处以排污费1~3倍的罚款。但是按照国家公布的数据，2008年我国企业缴纳的排污费平均每个月不到3000元，如果按这个平均值计算的话，即使处以3倍的罚款，也不到1万元。由此可见，如果不加大对污染企业的处罚力度，即使通过立法规定了对壬基酚和辛基酚的生产、使用和排放标准，也会形同虚设，长江“毒鱼”只会增加不会减少。
    因此，面对长江“毒鱼”，立法“攻毒”的措施，必须立足于“狠”，立足于人民身体健康高于一切，特别是高于所谓的GDP增长。唯有如此，才能让长江脱毒，让鱼儿不再染毒。

河北青年报
http://www.hbqnb.com/epaper/epaper.asp?epapertype=epaper&dateid=2010-8-31&ban=A&banid=2#2