政府信息公开后图书馆能做什么？

18日下午是专家报告会，作报告的是京城来的两位教授李国新与倪晓健。李国新报告的主题是政府信息公开与图书馆服务。

李国新教授的讲演能力的确不凡。尽管从以往的文字中已经得悉他的基本观点，但现场听讲的感受还是不一样。旁征博引，雄辩滔滔，听着不由得会兴奋起来，获得一点崇高或神圣的感觉。

听完李国新教授的报告，看到了一个宏观的努力方向：要发挥图书馆文献信息管理的专业能力，拓展公共图书馆服务的新领域。但作为一个从业人员，还是有点不满足，到底应用哪些具体专业方法，发挥什么样的专业技能，来实现相关功能呢？以至后面倪晓健教授演讲时，还在不由自主地思考着前面的话题。

前几个月，市人大副主任蔡达峰教授率队进行上海市社区建设“三个中心”后评估调研，有幸跟着走访了一些街道、乡镇，获得了一些政府信息服务的基本状况。

2003年起，上海市开始了社区事务受理、社区公共文化、社区公共卫生等“三个中心”的建设。其中社区事务受理中心的职责，主要是就民生事务的各种问题，为普通市民提供政策咨询和具体帮助。

2005年，上海开始了政府信息公开实验。社区事务受理中心的服务涉及本市14个政府部门，事务受理中心的工作人员为此需要熟悉大量政府的相关政策、文件，并及时掌握所有政策、法规的修订等各种变化，以随时准确地解答老百姓的各种疑难。

2007年之前，社区事务受理中心的工作要求是“一门式服务”：老百姓走进中心大门，即能通过三、四个窗口的咨询，获得政策、法规方面的完整答案。

2008年起，社区事务受理中心的要求提高为“一窗式服务”：老百姓进门后遇到的第一名接待人员，就必须为老百姓提供满意的咨询答复。

这是一个相当高的要求，它意味着接待人员必须熟悉14个政府系统的文件，能够面对任何市民的个别需求，随时从成千上万份政府文件中，迅速找到相关政策、法规，针对性地提供科学的答案。最新报道显示，近日又有一个政府系统的文件解释任务下放到社区事务中心，难度继续增加。

有意思的是，调研中还发现，各街道社区事务受理中心的工作人员中，尽管有许多属于民政、劳动人事等行政系统的“体制内”人员，但其中能够承担如此服务重任者罕见。真正在事务受理中心“挑担子”的，却是从社会招聘的“体制外”短期雇员。其中的深度问题就不在这里絮叨了。

回到原来的题目重新盘点一下，忽然发现：一般的政府信息了解，公众可以从网络上随时查阅；社会的“民生类”政府信息服务，有社区事务受理中心在承担；至于社会经济活动领域的政府信息服务，则早早地被各种专业信息机构的市场服务抢去了。

除了陈列一些政策、文件的文本，链接一些政府信息网站，公共图书馆还能干什么呢？即使做了政府信息的文献整理，服务对象由又该是谁？老百姓从社区事务受理中心得到政府文件解释后，一般就无需来图书馆阅读政策文本了。至于社科研究人员则另当别论，自有专门的文献采集、整理要求，图书馆员多半无法胜任。

在街道调研时，还听到社区事务受理中心工作者的一些抱怨，14个政府行政系统的电子政府信息，计算机信息处理系统各各不同，以至日常在网络上调用相关文件时，必须时时“换频道”，苦不堪言。这样的信息环境，我们的信息、情报专家们，能对付得了吗！

理论推演不妨成立，但具体的操作问题依然没有答案：政府信息公开以后，公共图书馆到底能干什么？