足球“双轨制”因噎废食 权利再分配才是酝酿焦点
文/张志威
由于2008年中国足球四大皆空，引发足球职业化改革是否“失败”的争论，体育总局酝酿收回俱乐部所有权，改由“双轨制”各地方体育局和足协将重新成为职业俱乐部的真正主人。以举国体制、以振兴拯救中国足球的名誉，杯酒释兵权。
这样的改革，看上去貌似很“正义”很负责也很力度，不过细细品来更像因噎废食。从近邻的日本联赛、韩国联赛到欧洲的五大联赛，有哪一个国家足球的联赛是靠着“开历史的倒车”生存的。
众所周知，解放以后，我国农村走过了从合作化、人民公社、到包产到户（土地联产承包责任制）的路子，随着社会发展的需要，改革在逐步推进，为此中国还取消了历朝历代变相延革下来的“农业税”。尽管生产资料的上涨使一部分以家庭承包为主体的农户由于成本的增加，种田上收入甚微，但是，国家的改革也没有因此就回到人民公社的老路上去。而是朝着逐步提高粮食最低收购价，组织农民集约经营土地种植粮食等农作物，使农民的收益最大化。
中国足球，从计划经济体制下的全国联赛，到市场经济体制下的职业联赛，应该承认，我们走过了一段坎坷而又曲折的发展道路，中国足球从94年职业联赛的方兴未艾，到95、96年的火爆雄起，再到后来的假赌黑。从标志着职业联赛取得成果的高峰国家队——杀进2002年韩日世界杯，到2008年国字号全面崩溃的颗粒无收。职业联赛就是这样被酝酿并即将宣布“死亡”判决的。
中国足球职业联赛由“准包产到户”，再倒退到类似于计划经济下的“双轨制”。当然，之所以称之为“准”包产到户，是因为俱乐部上面不但有实际上的“举手代表”中超委员会；还有不伦不类，名义上应该是社会组织，实际上是官办衙门——中国足协的横加干涉；当然还有一个不太规范，经营不善，像大跃进时代的“大食堂”——中超公司。
对于中国足球而言俱乐部的双轨制，无异于农村从土地承包回到了人民公社的老路上。改革中出现的问题，要用改革的思想、方法和措施去逐步解决，而并非是一步到位的“跨越式”倒退。这样既不符合事物发展的客观规律，也与胡总书记提倡的科学发展观相悖。
当然，由于中超联赛这个本就类似于“近亲繁殖”的怪胎自身本就不成熟，加之足协葫芦僧乱判葫芦案，从管理体制、制度建设、管理方法等多方面与俱乐部“不伦不类”的行为“打成一片”，乌烟瘴气的中超联赛，成了球迷心中乃至社会的毒瘤。
从俱乐部层面的甲B五鼠、七君子逼宫、武汉推赛、国安罢赛、申花洗牌等等，再到球员层出不穷的球场暴力、吸毒、赌球、开房、斗殴，以及对裁判的行贿受贿等等，中国足球已成为不折不扣的丑角儿。
蝼蚁之穴可以溃堤，这些“丑事”从量变到质变，导致了中国足球、中国足球联赛的“次贷”危机，虽然次贷危机的主角是各俱乐部，但是他的主要责任人之一，中国足协不明就里的“参政乱政”和中国体育界特有的体制痼疾，是导致联赛混乱不堪的根源所在。我们可以想象一下，一个还在计划经济运作模式下，高举着举国体制大旗的体育总局，怎么会和一个“准市场”运作机制下的足球职业联赛合拍？
如此，出现中国足球职业联赛这样的怪胎，让俱乐部负责，甚至是让足协负责都是不公平的。市场化运作职业联赛，本就是足球强国先进足球运作理念的成功之路，为什么到了国内，由于体制痼疾繁衍的问题，要以牺牲职业联赛、牺牲俱乐部的利益买单？
当然，向鲁能、国安这样以国有企业为背景的俱乐部被清除是无可指责的，即便就是让他们继续玩下去也要理清资金链的关系。国企不规范的参与本就是联赛的一大隐患。
比如国安主场频繁闹事，在如何处理国安的问题上，衍生出来的的与足协“级别”相等的对抗问题，以及国安经常性受到“偷逃”处罚的待遇，给联赛带来不公平竞争环境的影响。
比如国企的代言人鲁能俱乐部，以富可敌国的身份威慑足协，如在处理李金羽的球场暴力上，在联赛非常明显的主场哨上等等，成了无所不能的真实写照。
又如，私企老板的代言人朱俊，对球队指挥权的横加干涉，以及广受指责违背职业和体育道德大面积洗牌的行为等等，成为中国职业联赛难以启齿的痛。
用改革的方法解决中超乃至中国足球前进当中存在的问题才是明智之举。那种认为一刀切的“举国体制”，一步到位的跨越式倒退的“双轨制”，能够挽救振兴中国足球的不切实际的想法，无异于指鹿为马、掩耳盗铃的愚蠢行为，与其说打着振兴足球的幌子酝酿改革，还不如说是杯酒释兵权的权力再分配。
试想，我们的俱乐部归了地方体育局和足协就能振兴中国足球？就能避免联赛当中的问题？就能改变学校的孩子没有踢球场地、也不允许踢球的现状？
说到底，改组联赛俱乐部只是一个权力与利益再分配的问题。同时还可以以“举国体制”的名誉申请财政拨款，如此而已。有那点时间，如果真正的是为了中国足球着想，我们那些体育职能部门更应该想一想，如何才能推进青少年足球的发展，如何才能贯彻落实好邓小平同志的教导“足球要从娃娃抓起”，而不是急功近利，把眼睛瞄在现阶段职业联赛这帮“废柴”身上。
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