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李开发:宿州张井标的骗取贷款案有必要给予重审

(2015-08-10 12:43:15)
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李开发

  

    李开发:宿州张井标的骗取贷款案有必要给予重审

 

    张井标,一个敦实修长的汉子,44岁,安徽景丰玻璃科技有限公司的法定代表人,去年四月受指控,十二月份审理终结,判决缓刑。前不久,我见到他时,他正在淡化他的官司带来的痛苦,努力在做朋友的一个项目。

    张井标的企业与安徽斌杰玻璃科技有限公司于2013322日签订了一份合同,标底为3432万元,后来从宿州农信社的拿到2500万元,期限从2013312日到2014312日,在去年贷款到期后,它归还了636万元本金和相关利息,其余本金1863万元未予偿还。

然而,事情是有简单而深刻的原因的,可以说是一场无征兆的突然到来的事变打乱了张井标的朴实的计划与设想。

20114月,张井标与宿州市经济技术开发区签订了建设工程施工合同,承建开发区沱河安置小区8幢楼的工程,全额垫资,约定合同总造价为4000多万元,后于20131022日追加了补充协议,约定工程款4100多万,最终以审计报告为准。还约定:开发区建设投资公司在全额垫资后,提前一次性支付给张井标公司工程款4000万元。这一合同早于农信社借款还款期早于5个月。也是开发区建设投资公司与张井标的承诺合同。

2013年初,张井标所建工程已经交付使用,竣工造价约4021万元,变更后未决算项目近1000万元,合计近5000万元。开发区建投公司先后归还2000万元,累计欠张井标结算过的工程款2000万元,其它未结算的款项近1000万元。开发区表示尽快归还欠款,并且同意支付2000万元。

也就是说,在农信社贷款前,开发区建设投资公司在工程竣工一年以后尚拖欠2000万元,而且还拖欠未结算项目近1000万元。这两笔款垫支时间约两年之久。这个款是开发区马上就要还的。

为张井标辩护的霍律师,她和张井标的爱人参加了市政府的协调会,时间是201493日,地点是市政府第一会议室,在就张井标信联社的贷款(现在更名为农商行)如何归还的协调会上,市政府吴市长说,开发区是这件事的始作佣者,开发区欠张井标的工程款,又帮他贷款,办了一件蠢事。这时候距张井标被抓已经4个多月(2014418号被抓),霍怀知亲自参加了这次协调会,说,如果不信,就这一事实我们可申请法庭调取该协调会的会议记录。

这就是说,张井标在20133月份,拥有开发区建设投资公司的债权2000多万,拥有未结算的债权近1000万元,合计3000万元,其时开发区已经表态马上就还,至少还2000万元。

就在这个时候,张井标去宿州农信社(农商银行)贷款2500万元,一年期的,有没有故意犯罪?真的是谈不上。是不是很有把握归还?当然很有把握,而且还起来应当很轻松的,开发区建设投资公司在此进行了反担保,在几乎万无一失的情况下张井标与有关公司订立合同,取得了农信社的2500万元贷款,用于生产运营和周转

再说担保。

张井标的第一个担保是将要归还的工程款。申请市中小企业担保公司的担保,以公司设备为标的,14台大型设备评估价1560万元,按50%的抵押率抵押800万元,第二是景丰玻璃的1000万元的全部股权质给市中小企业担保公司。这两种担保方式均在市工商局办理了抵押变更登记。第三是与中小企业担保公司签订反担保合同,其保证范围是个人有权处分的全部财产权益。现在和将来的收入。景丰玻璃实际上是张井标个人的,他不仅有7000平方米的厂房,而且有35亩土地。

可见,这个担保既充分,而且又足够。

然而,事出突然,开发区政府的有关人不守信用,没有给钱。至今开发区建设投资公司(政府的)仍没有还钱,其拖欠已经结算资金2000万元、未结算资金近1000万元,本来应当在20143月就应归还的欠款,至今未还,其信用碎了一地。

根据《刑法修正案(六)》的规定, 所谓骗取贷款罪,是指编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同,使用虚假的证明文件,使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其它方法,诈骗银行或其它金融机构贷款,数额较大的行为。一句话,假理由,假合同,假证明,假担保。超出抵押物重复担保的行为。张井标的厂子用贷款的材料进行生产,最重要的是很轻松的可以还款,担保也真真确确,如果不是这一棒子打来,什么事情也没有啊。

那么凭什么判处张井标骗取贷款罪呢,即便表面的事实也不构成,内在的原由更是过分,太过分,为什么非要一个辛苦做事的、没有任何犯罪的前科的普通劳动者顶这个罪名呢?这其中的奥妙要深深究底。

人要有同情心,同理心,侧隐之心。已所不欲,勿施于人。如果一个人设想一下,他和张井标一样,有政府有关单位欠其3000万元,欠款一年有余,一再声称要还,近期还,于是他从一家银行贷了2500万元出来,会遭遇到骗取贷款罪呢?

市政府吴市长在去年93号的协调会的一席话我认为是正确的,吴市长说,开发区是这件事的始作佣者,开发区欠张井标的工程款,又帮他贷款,办了一件蠢事。我建议市政府再协调一下,把开发区欠张井标的款还上,如今近几年了,不还也太过分了。再说政府信誉也非常重要,不对吗?

至于相关法院,还是再研究研究张井标的案情,怎么能算上骗取贷款罪呢,想让一个人安心承担背上罪名的事,是怎么也办不到的啊!

 

 

 附:著名法学家李开发简介

  李开发,著名法学家,法学博士,研究员,从事法律研究20余年,先后经手案件百起并取得了较好的效果。曾在地方党校担任法律专业教师三年多。曾与著名律师刘家辉一起推动中国交强险法规的修改,为全国私家车用户赢得了权益。曾积极推进反垄断法的研讨与公布,曾连续五年专题撰写国家住房保障法建议稿,受到社会广泛关注。近年来一直参与各类法律案件研究。有多个代表性的大案要案纠偏的成果。2008年广州许霆案一审判决无期徒刑,李开发在中央台点评案件时,直言判决错误,应属于民法范畴。他用合同法、电子商务法规,中国银行章程、民间约定俗成的习惯等十条理由证明许霆案属于适用法律错误。除了众所周知的法律专业水准的挑战,挑战许霆案一审的判决结果还是一场勇气、胆量与信心的深刻较量。

  这是因为当时权势如日中天的最高法院副院长黄松有大法官(2010年因贪腐案下台)已经接受中央台采访,专门谈了广州中院一审判决许霆ATM机取款案,表示案件的无期徒刑是合适的,许霆就是罪有应得。黄副院长简直是一锤定音,不容置疑。在中国官本位的背景下,如果没有广阔的法学视野与深厚的法学功底,如果没有惊人的胆量与勇气,有谁敢在中国最高的媒体平台上与最高法的黄副院长的观点相左?

  但是李开发就是李开发。两天后,李开发应邀出现在中央台,点评广州中院许霆ATM机取款案,他不畏权威,慷慨陈词:(1)、他认为,许霆持有合法的银行卡,无论何时取钱都是正当的。(2)、许霆没有破坏柜员机,一切按程序操作,符合民法与合同法。(3)、许霆用自己的银行卡取钱,银行卡一进入柜员机,银行立即知道他是谁。说许霆盗窃是不合理不合法的。(4)、许霆卡上没有钱,但他每次按下1000元,他有这个请求权。(5)、银行按照许霆的请求事项,给了他钱,等于在柜台上提交上报告,对方核准他的请求,财务结算,领导同意放款,直接把钱放入许霆手中,许霆没有一点责任。(6)、银行有账,如果银行想要这笔钱,可以向许霆要。(7)、根据中国民间千百年来的习惯,偷、拿、抢劫的有不同说法,偷是犯罪嫌疑人拿了主人的物品,主人不知道;拿,是指犯罪嫌疑人取得主人的财物,主人看到了,未制止。抢劫,是主人知道谁拿走了自己的财物,而且动手制止,发生了斗争。而这里,银行显然知道了许霆取钱,是主动把钱交给许霆。许霆没有罪。(8)、根据《中国银行章程》,“使用自己的银行卡,用自己的密码,一切操作均为合法交易”,许霆行为因此是合法交易。(9),如果判处许霆有罪,许多人因为不清楚银行卡上钱多少,如果要取超过银行卡的存款即为“试图盗窃”,那么许多人将要做牢,做牢的人多了去了。而且 “盗窃金融机构”的最低刑期也是10年。(10)、一批人明知自己卡上没有钱,却拼命取钱(取不出来),其结果是犯了“盗窃金融机构”,就到监狱吃牢饭,平白占用司法成本,这不是天大笑话?

  诚然,许霆也有错,他贪心,利用银行卡的程序错误,肆意取钱,犯下了极大的错误,但是他取钱的时刻柜员机记下了他的钱的数额,记下了他的银行卡号,银行可以向他追讨,他没有任何破坏柜员机的行为,不管他逃走或者做什么 ,他始终是民法上的当事人。参照国外的柜员机出事大部分银行自己认罚的事实,许霆案也是可以这样处理的。

  李开发直言广州中院判决使用法律上出现了重大错误,他用行动展现了自己的深厚的法学功力,他不仅深入研究了《刑法》,还研究了《民法》、《合同法》,研究了《电子商务法》,研究了《联合国关于电子商务的相关规定》,研究中国上千年来关于偷、拿、劫、盗的不同表达与定义,他寻找到了具有杀手锏作用的《中国银行章程》,他指出从如果判决许霆有罪,将会带来极其突出的社会问题。理由有十条之多,由于李开发准备充分,证据确凿,说理精准,其正确性无可辩驳。

  后来在经中国人民大学法学院召开十五所大学法学院长与两位最高法院的大法官参加研讨会,取得了一致意见。广州中院二审判决五年有期徒刑,实际执行一年释放。

  2009年底,介入云南何鹏案,们召开中国法学讲坛会议,中央电视台到场拍摄,全套录音录像文件递送云南高院,促使该案在无期徒刑已经入狱8年的情况下立即释放。

  2012年讨论上市公司关联交易案, 使该上市公司得到查处,为广大股民伸张正义,近亿元国有资产得到清偿。

  此外有数十件重要案件经过专家讨论得到改判和纠错。

  201586   

 

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