由炸楼成风看政府主导经济的负面影响
据媒体报道,位于浙江无锡市市中心建成使用才7年的无锡第一人民医院综合楼将于下月爆破拆除,原址将建成高约 250米的高档商业建筑。消息一出,这幢2000年9月才竣工、22层98米的高楼立即引起各方关注和热议。
这些年来,在中国大地出现巨大爆炸场面的不是战争,也不是恐怖活动,而是各地竞相发生的炸楼场景——
2006年12月24日,54米高楼倒下,南宁“第一爆”成功爆破。
2006年11月9日,上海爆破昔日“浦东第一高”,建世博会场馆。
2006年10月16日,青岛市成功爆破19层高楼,难度全国第一。
2007年1月6日,杭州西湖第一高楼成功爆破。
2007年1月3日,广州首次采用环保拆除法爆破天河西塔。
2007年1月7日,曾被作为海滨城市青岛标志性建筑之一的24层大楼铁道大厦,在爆破声中轰然倒下。
2007年2月12日, 五里河体育场这个建于1988年,占地23.8万多平方米,建筑面积5万多平方米,可容纳观众5万多人,见证了中国足球在世界杯赛中出线,被称为中国体育史上的“足球圣殿”,在6.6秒钟之内被炸为废墟……
对接连不断的炸楼事件,由政府操控的媒体毫不吝啬地送上“第一高”、“第一爆”的美称,各地的相关部门更表现出了力争“难度第一”、“环保第一”的雄心壮志。有一篇报道引用了一位专家的说法,“我国进入了高楼爆破高峰期,每年以20%的比例增长。”
这些在爆炸声中轰然倒下的大楼,从产权角度来看,无一例外的都是通过政府之手花出去的人民的“币”。在人民群众深感痛心和质疑之余,当地政府却以诸多“歪理邪说”甚至以政府不仅没有吃亏还盈了利为由,毅然决然地作出决策和实施了爆破。其实,这只是我国长期由政府主导经济而带来的巨大负面影响一个缩影。
世界各国人民之所以需要掏腰包供养政府,是因为需要政府为人民服务。这是设立政府唯一的理由。但是,要想政府为人民服务,必须有一个基本前提,那就是“人民政府人民管”,也就是说人民必须管得住政府,只有管好政府,政府才能真正为人民服务,而不是简单地把“为人民服务”弄成政府的宗旨就能使政府自觉地为人民服务,还必须有一套完整的约束政府为人民服务的游戏规则,并能确保这些游戏规则的贯彻落实。否则,只能是我们过去和现在所面临的这种局面——人民政府人民养,养好政府管人民。
政府天然地是一个低效率的机构。权力一旦失去约束,天使也会变成魔鬼。与各地炸楼的损失相比,其实政府通过审批、垄断等形式主导和干预经济,以及由此带来的腐败等,给全社会所造成的损失,更是无法估量。因此,政府转变职能,必须大步退出微观经济,首要的是管住政府如何“收钱和花钱”。
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