优秀打工人才可以破格当官吗?
文/易孑草
行政机关是国家管理经济政治和社会事务,指导和服务市场的机构,其作用之重要不言而喻,公务员和行政官员作为行政机关中的工作者或领导者,应当是适应形势需要的高素质人员。在一些发达国家,都非常重视公务员队伍的建设,特别是对优秀人才的吸纳。公务员队伍需要吸纳社会最优秀的人才,这是一个国家具有战略眼光的体现。
我国的初期改革,为了精简人员而精简人员,就出台政策鼓励有门路有办法有能力的公务员进入市场。这样做的结果是许多优秀人才从队伍中流失,对公务员队伍素质有所影响。但随着改革的深入,现在公务员实行招考录用,实质上是对以前政策的一种补正。但主要是从应届大学生中选拔公务员。
有人置疑这样是否真的就重视了人才,强化了公务员队伍的素质?毕竟应届毕业生,从家门,再到校门,再到衙门,这些“三门”人员,对社会的了解并不多,几乎没有什么工作经验。文凭是门槛,考试是纸上谈兵,这样选拔的人员的办法除了能解决部分大学生就业,短期内的效益并不显著。为什么我们不能从打工人才中也选拔一些公务员,甚至是从打工人才中破格选拔基层官员呢?
我想这些置疑也有一定的道理。毕竟作为一个再优秀的大学生,到机关工作都有几年的适应期,先当“跑腿”的角色,这也是必然要经历的过程,但有一种可能是,再磨合几年,许多会成为没了棱角也没了创造力光滑如卵石的角色。但我们如果配合选拔一些优秀打工人才进公务员队伍中来的话,我想效果会更好。制定一套破格录用、选拔优秀打工人才的政策措施,也许,更能给公务员队伍带来新气象。
打工人才至少有这样几个优势:一是打工人才中,高学历的人员也会很多,选出真正有才干的可能性还是很大。二是打工人才没有惰性,打工人才在市场中拼搏,具有较丰富的职业实践经验,一般都形成了勤勉、敢拼的习惯,知道企业化管理和效益的产生关系。三是打工人才比较熟悉社会,具有较多的社会知识。四是打工人才知道并懂得创业是怎么回事,具有一定的开拓精神,这是非常可贵的素质。
打工人才的素质,许多是不能在机关中培养出来的,但却是一个优秀公务人员或基层官员应当具有的。虽然,有人会对打工人才是否适合行政工作持怀疑态度,但我觉得一方面是考核录用环节是否能真正把关,同时,我们的制度和机制是否对鼓励真正干事者发挥才干有实效。
如果我们的公务员队伍不是以培养官老爷为主要目标的话,打工人才破格当官绝对会利大利弊。至于打工人才可不可以当官的问题,还真不是一个问题,现在社会开放度这样大了,许多事物都打破了原来的框框条条和禁区,人事上的腐败怪事,也不是出过一件两件,只要我们真正对打工人才一视同仁,在人事制度上,“封紧后门,敞开前门”,打工人才有什么不可以当官的。
我想社会真正的开放度应该体现人们在社会中机会的均等。不过,利用打工人才,更得先优化现行的人才选用、考核、培养、提拔录用的机制,变革政绩考核办法等。池子里的水不换,新品种的鱼说不一定还养不活呢。一个良好的体制应当具有现代“伯乐”的特性特质才好。“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”。当代社会,应该有这样一个重视人才质量而降低人才使用门槛的优良机制,我相信这样的一天终会到来。
2007-6-6
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