加载中…现有旅游目的地面临的两个压力：老牌旅游目的地和新兴旅游目的地之间竞争日趋严重；旅游影响着一个地区的生态完整，各地在维持这种完整对压力重重。
竞争的和可持续发展的（competitive and sustainable）旅游目的地。
旅游政策（tourism policy）
一、旅游政策的定义
旅游政策是一套规章、规则、准则、指示、发展或促进的目标和战略，它们为集体或个人制定了直接影响某个旅游目的地旅游发展及日常活动的决策框架。
1、旅游政策的目的：向地区利益相关方提供最大利益，同时将负面影响减至最低。提供高质量的旅行体验，保证目的地环境、社会和文化的完整性。
2、旅游政策的重要性是什么
确定旅游经营者必须严格遵守游戏规则；阐明可以接受的活动和行为；为目的地利益相关方提供共同的方向和指导方针；使人们在目的地具体战略和目标上达成共识；为公众和个人在旅游部门对经济和社会总体作用所作的贡献进行讨论，并提供框架；使得旅游业能够与其他经济部门进行更加有效的协调。
3、受旅游政策指导的领域
旅游在目的地区总体社会经济发展的作用；最有效地完成预期作用的目的地类型；税收—类型和水平；旅游部门的财政支持—资源和期限；产品开发与维护的性质和方向；交通干线和基础设施；调节性策略（航空公司、旅行社等）；环境时间与约束；行业形象、可信度；社区关系；人力资源与劳动力供给；工会及劳工立法；技术；营销策略；国外旅行规则。
二、旅游政策的根本点：目的地的竞争力与可持续发展
1、旅游目的地的类型与级别
旅游目的地（tourism destinations）
2、旅游目的地管理的主要参数——竞争力和可持续性
旅游目的地的管理任务（TMD），须满足两个主要参数（primary parameters），即竞争力（competitiveness）和可持续性（sustainability）。
旅游目的地的竞争力：指它在旅游市场中的有效竞争能力以及利润率（profitability）。
可持续性是指一个目的地进行市场竞争的同时要维持其自然、社会、文化和环境资源的能力。
自然资本（natural capital）
可持续性是对“自然资本”投入的鼓励，即约束了目前的消耗用以恢复资本的储存，保证了目的地能够为未来的消耗提供资源。
一个成功的目的地TMD需要传统经济/商业管理技能与环境管理能力持平。
商业管理技能是指有效的资源开发与部署，包括目的地发展战略规划、市场营销、提供高质量旅行体验所必需的人力资源管理、支持开发所需的金融资源（投资）管理，以及发挥组织协调作用，保证提供主要服务的能力。
环境管理能力是指能够对目的地进行有效管理的能力，从传统上讲，包括掌握对空气、水、森林、植物和野生动物管理的知识和技能。近来，管理工作概念进一步扩大，不仅包括维持和增强目的地纪念意义和社会文化完整性的管理方法，还包括对出现在目的地的个人进行有效管理的能力。对目的地人进行管理包括两个方面：游客管理和当地居民管理。
资源部署（resource
development）和资源管理（resource
信息管理分两个部分，其中监测部门负责向利益相关方提供目的地绩效（destination performance）在多种指数变量上的评估信息。
环境细察部门（environment scan sector）
TDMIS的研究部门有几个突出作用：一是提供政策并制定研究计划。分析目的地总体形势，提供明确而广泛的准则方面的信息，确定首要目标，直到目的地的活动；二是政策研究的目的是收集和解释价值以及主要经济、社会、技术和政治要素指标的宏观数据。
3、一个具有竞争力的目的地模式
4、警告：旅游目的地和旅游政策不是存在于一个真空中
旅游政策只是社会、经济和政治政策的一部分，它控制和指引旅游业在整个社会的运作。
简言之，许多政策（规章、规则、准则、指示、目标和战略）是由政府和其他行业部门及组织控制的，这些政策对旅游业和旅游目地的成功产生巨大影响，它们包括：税收、利率政策——影响成本和利润率；双边航空协议——决定外国游客的入境；环境政策——限制景色迷人但比较敏感的地区的发展和进入；海关与移民政策——能够促进或阻碍国际方向；通讯政策——限制使用某些广告媒介；最低工资政策——能够影响劳动力市场;福利政策——能够影响劳动队伍的性质和行为；教育政策——能够影响劳动队伍的质量；文化政策——能够影响自然遗产的保护和促进；外国投资政策/规定——能够影响投资资本的供应；地方规划政策/议事程序——能够限制或鼓励旅游设施的开发；国家/省/地方政策：为主要的公共设施提供资金——能够显著影响目的地的魅力；基础设施政策——能够给游客带来安全感；货币兑换政策——直接影响目的地的成本竞争能力；法律系统——确保保护消费者/参观者的立法。
影响旅游目的地魅力、竞争力和可持续性的政策有很多，包括社会、经济、法律以及技术等方面，它们有的掌握在旅游部门中，但大多数政策不掌握在旅游部门。
5、影响旅游政策的诸多要素
6、旅游及旅游政策的多学科性质
多学科现象（multidisciplinary phenomenon）
7、旅游政策的其他特点
宏观性、长远性、理智性
必须打破部门间的传统界限；
必须鼓励和激励有组织的活动；
必须允许和促进多种资源的投入；
三、旅游政策的结构、内容及制定过程
政策结构与内容的静态概念与政策制定的动态概念之间的区别；
结构和内容确定了旅游政策的实质，而政策制定的过程则描绘了确定目的地政策结构及内容的“方式”。
在旅游业中，过程和“方式”提供以下几个方面：纵览政策制定过程的不同阶段或步骤；纵览政策制订各阶段可能使用的各种方法。
1、旅游政策的结构
旅游哲学、旅游洞察力、旅游任务、旅游目标及约束（供给发展战略、需求发展战略及宏观管理组织结构）、经营/战术性的需求发展政策/计划。
2、总系统和旅游业的“特大”政策
“特大”政策（mega-policy）：它包括对总体情况假设前提和具体政策必须遵守的主要规则的确定，是一种主政策（masterpolicy）。
旅游政策的直接基础来源是旅游子系统（tourism systerm）所在国家或地区总体社会经济系统的政策。
3、旅游哲学（tourism philosophy）
是制定具有凝聚力政策的主要基础。定义为一个总原则或一套准则，反映了旅游业的一个成员为一个国家或地区服务的信念和价值观念，它充当评估基于旅游设施的活动导向。
目的地居民在确定旅游政策方面起到了重要作用，目的地居民的价值观念是政策及其各个组成部分的基础。
价值驱动型（valuable—driven）目的地与市场驱动型（market-driven）。
4、目的地洞察力（destination vision）
核心洞察力（core vision）捕捉目的地未来理想的总精髓（total essence）。
洞察力的价值要素（value components）旨在提供对利益相关方形成洞察的根深蒂固的信念和认识。
洞察力要素（vision elements）是把洞察力的精髓或观念与目的地现实联系起来的手段。
5、旅游业的目标与约束
旅游业的第三要素由旅游系统所陈述的目标组成。
目标的定义：旅游系统在一定时间框架内雪球具有结果的操作说明。第一，由于目标是根据旅游洞察力制定的，所以它们的实现会促进洞察力的实现；第二，为了使目标能够真正做到具有可操作性，管理者必须估量到所期望结果的实现程度。这意味着必须有某种明确的手段来确定适当的执行标准；第三，我们必须保证针对每个目标所选择的衡量手段能够确实反映所期望的结果；第四，一般来说，旅游系统拥有多种目标，对这些目标进行排序和确立优先发展事项时上策；第五，目标必须具有时效性；最后，所陈述的目标必须合理。
6、洞察力的构思和形成
目的地洞察力的酝酿，形成或构思是一个理性过程。
四、旅游目的地发展战略
旨在达到一个国家或地区旅游系统的主要活动目标或长期活动模式。
1、供给发展战略（supply development strategies）是指与五种主要资源有关的活动。
自然资源（physical resources）
人力资源（human resources)
金融资源（financial resources）
信息资源（information resources）
计划/活动资源（program/activity resources）
在制定旅游资源发展战略时，必须明确每一种类战略及其组成要素的优势和劣势，同时还应区别不同目的地实现自身魅力（attractiveness）的不同方式。
在制定战略时，我们要挖掘每一种类中具有最大潜力的所有要素。
自然资源是旅游目的地实现其魅力的主要决定因子（determinant）。魅力因子分为三大类，第一类要素反映目的地及其人民的性质。这些根本性要素使得旅游目的地不可能改变；第二类要素是指受到目的地或地区经济基础限定的那些要素，包括经济活动的总体水平、相关的价格水平以及一般的基础设施和基本服务设施；第三类包括目的地魅力要素，这些要素与旅游系统直接相关，并在很大程度上受旅游系统的控制，它指的是游客接待与运输设施、居民旅游设施以及对游客的态度。显然，随着第一类魅力要素向第三类魅力要素的过渡，旅游经营者直接影响目的地需求程度的能力将提高。
人力资源是旅游供给资源政策的第二大类要素，在制定旅游供给战略时，必须考虑到并把其重点放在现有从业人员的数量、质量和组合上。
人力资源组合（mix of human resources）描述的是现有旅游从业人员的数量和质量在整个系统中的分布。人力资源的战略管理重点必须放在两个方面：第一，它必须预测出人力资源需求，必变使教育培训活动能进行适当调整；第二，在旅游业这样一个具有多元化和季节性的领域，战略性人力资源计划的重点必须放在发展从业人员的灵活性上，这样才能给个人提供更多机会，同时改善总体系统的运作。
2、政策的范围
第一，自然资源政策分为三个部分：
目的地的根本性质：自然、气候、社会特征；
目的地经济基础：一般基础设施、基本服务设施、经济活动与价格总体水平；
旅游系统资源：游客接待与运输设施、居民旅游设施、对游客的态度。
第二，人力资源政策
数量范围：目的地旅游系统要求的从业人员数量和水平；
质量范围：目的地要求的从业人员必须具备的技术、职业和管理能力；
人力资源组合范围：实现从业人员类型的适当平衡；实现需求季节性的适当平衡；从业人员的灵活性和适应能力。
机构能力：保证机构能够向从业人员提供教育和培训。
第三，金融需求政策
资本投资需求、经营资本需求、资本政策来源、政府与个人资本、国内和国外资本、债务和股权资本、特别鼓励政策
3、信息资源政策
对不断变化的市场需求和社会压力作出反应的能力完全取决于对这些因素的认识和理解。
信息政策的“认识”因素（awareness factor）一般通过对市场条件和舆论的监督来完成，这种监督一般指的是环境细察（environment scanning），对管理所报有的特殊期望通过这个过程引发DMO采取行动。与监督相比，在理解“信息”政策时，要把重点放在关键话题上，而这些话题是通过环境细察过程确定的，或是根据遇到“危机”时出现的问题而确定的。
4、计划与活动政策
计划与活动战略时供给政策的最后一个组成部分，是所有部分的综合，负责确定DMO保证政策，把思想和观念变成一个以实用为目的的现实活动，比如旨在扩大和加强DMO成员数量的发展计划和陈观支持计划（包括培训和获得奖金）。其它可能拟议的计划包括合作性促销和综合购买计划。
5、需求发展战略
三个主要的决策：目的地在市场中的定位；战略目标市场选择；营销费用水平。即应该提供的营销支持总体水平、发现目的地在市场中的战略性定位、选择战略目标市场。
三个次要方面：广告/促销政策：水平、课题、时限；定价政策;包装和分销政策。
6、市场营销的总体水平
需求发展那总体水平的理想来源应该是对每个目标市场的需求分析。
7、战略目标市场的选择
确定每个目标市场的内部需求管理组合，需要对信息需求和每个市场部门的成员决策过程有更深入的了解。对于某些市场来说，采取高度选择性的个人销售最有效；就特别利益团体来说，精心选择印刷媒介会带来最大回报；就人们对目的地的认识还不深的情况下，传统的大众媒体和公关宣传文章是开发潜在需求的重要一步。
8、目的地在市场的定位
从潜在的参观者或战略市场部门来看，目的地的定位是一个特别具有挑战性的任务，它需要大量的创造力，能够准确、及时地掌握市场对每一个目的地及竞争者的认识。
创造性的广告宣传、精心撰写的新闻报道、主办重大事件、经过深思熟虑选择的标志和图形等，这些都能够提高一个城市、一个州会一个国家的形象。
9、次要部分
促销政策的决策、价格政策的决策和包装与销售政策的决策属于操作性的，它们在很大程度上直接影响了需求发展的本质与结构。
10、广告与促销政策
我们必须对现有用于目的地整体广告和整个目标市场促销的基金作出分配决策，因为它与所选择的努力组合有直接关系。
11、价格政策（pricing policy）
目的地要想在可持续方面具有竞争能力，就必须提供“金钱价值”。
12、包装与销售
旅游产品分销的形式正在以惊人的速度发生变化，传统的销售渠道（通过履行批发商和零售商）正不断地收到以技术为动力的销售渠道的挑战。
12、组织政策（organizational policy）
组织制定和实施旅游政策的能力主要靠DMO（目的地管理组织），它必须具有以下特征：
能负责协调和指导多元化及复杂的旅游系统组织；
得到所有部门及旅游系统的主要经营者的支持；
能影响对向游客提供旅游经历并拥有决定权的许多政府部门及私人公司的决策和行动；
拥有未了刺激或阻挠旅游大政策所必备的供给发展类型和量化所必需的工具；
必须非常独立和灵活地制定具有革新性的战略，使这些战略能得到及时实施，以便于响应迅速产生的市场和环境条件；
DMO作用政策
DMO结构政策
DMO基金政策
13、组织政策的主要部分
充当协调目的地营销和促销努力的机构；
对目的地旅游需求规划和发展的总体性质和方向提供指导；
充当实现目的地优先发展项目的促进力量；
充当旅游部门的传播工具，以增强政府和公众对旅游的经济重要性和社会重要性的认识和理解；
充当旅游部门在政府和非政府论坛上的代表；
促进旅游业与其它经济部门之间的联系；
协调是否确定和提供商业游客服务（比如信息/服务业）；
协调确定和满足目的地旅游部门的信息/研究需求；
设法保证旅游部门的教育和培训需求能得到充分满足；
在某些时候充当旅游设施的投资者和经营业主，这些设施对于目的地的平稳发展至关重要；
确定并协调建立伙伴关系和联盟关系，增强目的地的竞争能力；
在可能的或适当的地方，协助目的地旅游部门寻找财政来源。
五、旅游政策的产生过程
旅游政策的结构与内容的产生过程包含了11个不同阶段，这些阶段又分为四个主要阶段：
定义阶段（definitional phase）
分析阶段（analytical phase）
运作阶段（operational phase）
执行阶段（implementation phase）
1、定义阶段
制定明确的陈述，确定相关旅游总系统的内容和方向。
2、四个话题
定义阶段：旅游目的地系统的定义；旅游哲学的阐明；目的地洞察力的构思；目的地的准则；目标和约束。
分析阶段：内部分析：回顾现有政策和计划；资源审计：战略影响分析；外部分析：对当前和未来需求的宏观分析，对当前和未来需求与行为的微观分析；回顾竞争性和支持性旅游发展与促进的政策。
运作阶段：确认战略结论；暗示供求发展结论；政策/计划建议。
执行阶段：执行目的地发展、促进和服务战略；分配执行建议的责任；确认为竞争举措和服务计划提供支持的基金来源；规定并执行建议的时限。
3、旅游系统的定义
4、阐明目的地哲学
经济哲学，辅之以社会、文化、环境等哲学思想。
5、目的地洞察力的构思（graphing）
人们思维强调的是有效的战略规划以及政策制定的直觉性和互动性。
6、确定目的地目标
7、确定目的地的约束
市场的种种现状和人的本质都对目的地旅游发展构成了与约束。
8、分析阶段
定义阶段需要就一个地区的旅游发展性质和方向做出根本性的、以价值为基础的决策；分析阶段则把这些决策看作已知事物，继续广泛地收集和评估获得目的地洞察力的信息，或收集和评估实现由洞察力确定的目标所需要的信息。
分析过程细分为两个过程：
第一，内部的或以供给为中心的分析（internal/supply analysis）包括对两大要素的彻底检查和分析，就是一般指的审计（audit）。第一个要素是指旅游供给的各个部门现有的发展政策和发展计划。目的是确定它们在发展旅游设施和旅游服务的类型方面一致性和有效性的程度。
分析阶段需要平行和反复的分析形式，这些形式之间必须始终相互关联。
供给分析的第二个要素是资源审计（resource audit）。首先，它应该提供对旅游系统内旅游设施和服务分配及数量的一个综合分类，这是了解当前供求发展势态的基础；资源审计应该对现有的设施和服务质量提供一些评估。如果执行审计和供给数量、供给分配和供给质量的评估有联系的话，那么它必须是有意义的。对供给的客观需求并没有绝对的衡量措施，只能使用那些与一定时间、一定市场和一定需求相关的措施。
内部分析的第三种形式是战略影响分析（strategic impact analysis）。这种分析旨在向政策制定者提供明确的基准，说明目前旅游业对目的地经济、生态、社会和文化方面产生影响的程度。
长期以来，经济基准一致是最受欢迎的影响分析形势，因为管理者和政治家都在设法估量和了解旅游收入水平和就业水平。
综合性更强的经济影响分析将对可能产生的消极影响进行评估，比如旅游的发展需要增加税收，以此建立一些设施，因而导致了土地价格上涨。
除了经济分析以外，生态（或环境）影响分析（ecological impact analysis）也逐步成为制定政策的标准。
生态状态（stage of ecology）报告是任何地区制定旅游政策的起点，而这些政策无论从哪个方面都对环境具有敏感性。在此情况下，“生态状态”的报告一般需要环境影响评估报告（EIA）的补充，使之适用于未来旅游发展。
在某种情况下，可能还需要社会和文化影响基准和分析。
第二，外部/需求分析（external analysis）由三个不同类的分析活动组成。第一个类型的分析活动是指对一些数据进行宏观分析，这些数据描述和规定了当前旅游需求的总体性质和结构，确定了未来拥有需求潜力的市场。这种分析主要依赖于历史数据上，如地区游客流动及旅行消费的总体估量数据上，宏观分析须以未来为中心，不断地进行监测，以便于及时发现阻碍地区在旅游领域中取得成功的社会、政治以及技术因素的变化趋势。第二个类型分析活动是“微观分析”。注重认识总体旅游市场的每个不同部门的动机和行为。这种认识的目的是向负责给供给发展的部门提供设施及服务对所需信息，从而有助于促销现有设施和服务的部门的工作。
最后一个类型是指针对竞争性和支持性旅游发展与促进政策和计划进行的评估。目的是明确对需求部门构成吸引力的旅游目的地特征、优势和战略。
8、运作阶段
战略结论（strategic conclusions）。目的是将获得的大量信息提炼成几个有限的结论：
政策制定过程的下一阶段是确定具体的“供求发展政策计划建议”。
执行阶段。确定为实现政策而不同分工的各个群体和组织；确定最初的财政需求评估；针对目的地洞察力的设施、事件和计划的开始提供一个最后期限。
9、制定政策的方法
德尔菲法、集思广益、焦点群体、名义群体法、家庭调查、行业专家采访、评估调研、影响分析（经济、环境、社会、文化等）小组研究、基于利益的谈判、目的地洞察力。
第十六章 旅游的规划、发展和社会因素
一、导言
良好的旅游规划（tourism planning）远远不只是获取利润。必须要想方设法为人们谋取福利和欢乐，必须强调旅游区建筑、自然风光和环境设计等方面的质量，此外还应强调交通运输、节约能源和教育计划等。
如果要实现这些多元化目标，规划者需要采用一种模式来指导他们的思维，并把思维的每一方面，包括区域规划、道路维护、供水和污水处理系统、促销费用以及政治影响，都纳入到总体规划中。
在对风景区的发展中，有必要做好金融方面的规划。
二、旅游规划与旅游政策
1、相似之处
它们都关注旅游目的地或地区的未来发展；虽然规划过程中必须强调许多战术方面问题，但二者都着重强调管理战略问题。
2、不同之处
政策制定过程中考虑的是大方面，而规划过程中考虑的是细节问题；
政策制定过程富有创造性，又充满理性，而规划过程则是一个比较受约束的活动；
政策，尤其是它的洞察力部分，具有长期战略意义，而规划过程在时间上比较受限制；
政策的制定过程必须考虑到迄今为止尚未出现的情形，还要考虑到高科技问题。而规划过程通常运用目前的情况和技术，仅考虑某些可以预测的变化；
政策的制定过程往往要强调如何系统地确定未来旅游发展的长远目标，而规划过程一般强调入和实现目的地的具体目标。
3、将政策和规划合二为一
尽管政策的制定和目的地规划是两种不同的过程，但是他们仍被视为目的地管理过程的两个组成部分。
三、为什么旅游规划具有必要性
1、对旅游业的主要看法是
提供技能型和非技能型就业机会，原因是旅游业是一个劳动力密集型行业；
赚取所需求的外汇储备；
增加收入；
增加国民生产总值；
促进基础设施的发展，因为基础设施有助于刺激地方商业与工业的发展；
证明保护和改善环境的观点是有道理的；
增加政府财政收入；
有助于经济的多元化发展；
在全球范围内树立良好的旅游目的地形象；
通过教育年轻人，改变人们的价值观念，促进现代化进程；
提供可以供当地居民使用的旅游与游乐设施，否则当地居民就不愿意进一步改善这些设施；
向外国人提供一个认识默默无闻的国家或地区的机会；
2、旅游业的不利方面
过度开发、超出需求；
导致大量的渗漏，使得地方上不能实现经济增长；
占用资金，使得有价值的经济发展项目没有足够的资金；
因收入差异、社会差异以及卖淫、赌博和犯罪现象的出现而导致一些社会问题；
使自然环境退化；
使文化环境退化；
产生季节性困难；
加强了经济和政治变革的脆弱性；
导致土地价格和地方商品和服务价格的上涨。
综合来看，旅游与社区、地区和国家之间的关系需要考虑许多难以解决等问题，诸如建筑、自然风景和环境设计的质量，环境改造与舒适度问题，自然保护问题，土地使用的管理问题，长期经济发展的金融战略，能源节约，教育问题，信息与解释系统等。
四、规划的过程
1、 给系统下定义。规模、范围、市场的特点和目的是什么
2、制定目标。目标必须是综合性的、具体到，应该包括一个完成目标的时间表。
3、搜集数据
4、分析与解释
5、初步规划
6、批准规划
7、最终规划。称为主规划，这个阶段包括：如何使用土地；基础设施的规划；建筑标准；自然风景规划；城市规划和其他土地使用规定；经济分析、市场分析和金融方案的制定等；
8、执行规划
五、旅游开发的目的
通过旅游带来的经济利益为提高人们的生活水平提供一种模式；
发展基础设施，为游客和居民提供娱乐设施；
确保旅游活动中心和风景区的发展模式符合整个地区的发展目标；
确立一个东道主国家或地区文化、社会和经济信念相一致的发展方案；
优化游客满意度。
六、旅游开发的行政因素（political aspect）
行政因素经常对旅游项目的开发、运作和生存产生巨大影响，例如商业或公共旅游发展的土地使用规定；政府机构在开发和维持旅游基础设施方面的参与程度；宣传、广告及其他促销手段的种类及深度。
1、土地使用（城市规划）
城市规划条例（zoning ordinances）
2、基础设施的建立和维护
3、促销手段
七、旅游潜力的开发
1、官方旅游机构
有必要建立一个旅游机构或组织，目的是与各个国家或地区的社会经济保持一致，并对旅游需求规模类型和结构提前作出合理预测。
为发展旅游物资供给中心或周边地区所采取的措施和正在进行中的项目作出一份详细的报告是必要的。
总体价格与旅游价格的对比应该作为长期的跟踪目标，因为价格的上涨会自动降低需求。
市场活动的经费从旅游年收入和其他基金中获得，比率在1%-4%。
2、交通运输
坚持对旅游所使用的运输工具进行长期详细的研究；
对一个国家或国际的旅游道路进行规划；有必要的话要改善那些不完善的公路及道路标志。
在必要的地方进行铁路运输；
改善边界的道路界标，扩大借贷容量，保证通关顺利；
提供足够的机场服务和安检设施，以满足需求；
对游客使用的港口和码头进行规划；
延长游客租车服务；
3、住宿接待
必须确定住宿服务在地区规划中的适当位置，即酒店的位置；
必须考虑是酒店的客房数量，这要根据预期的市场需求而定；
还需要考虑的是随需求的增加对酒店进行扩建的问题；
在对酒店规划时还要考虑特定地区各酒店之间的间隔，各酒店之间间隔过近往往会相互减值；
就一般海滩而言，在每120米长的范围内，最适宜的容量大约1000人；一般而言，在风景区或海滩度假的人当中，有近一半的人呆在海滩上，其中，25%呆在水中，75%呆在海滩上。
还有一个要考虑的问题是地形，在绵延起伏和多山的地区，酒店鳞次桔比并不会相互产生不利应，这与平原地区向反。自外，植被的覆盖情况也影响着酒店的密度。多数酒店的位置选择在树林比较稀少或没有树的地方。
4、筹措资金
抵押担保贷款（mortgage guarantee plan ）
融资程序
顶