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风景旅游区的保护与管理(1)

(2006-06-10 17:38:54)
分类: 读书笔记
           风景旅游区的保护与管理 

崔凤军 著 

中国旅游出版社 

目录

 

第一章 构筑可持续的旅游业发展体系

第二章 旅游开发的环境效应分析与环境质量的旅游经济响应

第三章 旅游业可持续发展的环境——经济判定

第四章 环境承载能力建设与评估

第五章 风景旅游区环境质量的适宜性评价与环境标准建设

第六章 风景旅游区开发的环境影响评价与环境审计

第七章 风景旅游区环境保护规划

第八章 风景旅游区管理理念与体制创新

第九章 风景旅游区游客行为引导与管理

第十章 管理管理者:建立旅游区服务质量管理体系

第十一章 风景旅游区开发与经营行为的管理

第十二章 风景旅游区的营销管理

第十三章 风景旅游区的安全管理

第十四章 风景旅游区的标准化管理

 

 

第一章 构筑可持续的旅游业发展体系

一、旅游区环境质量与景观资源的保全

旅游业持续发展的基石

1、旅游发展对环境资源具有强烈的依赖性

旅游与旅游环境的四种关系:

相互促进;相互制约;有利于环境的保护而不利于旅游业的关系;有利于旅游业而不利于环境保护的关系。

2、风景旅游区不容忽视的环境生态问题

3、可持续发展思潮对旅游开发提出了新的要求

二、框架与思路

1、为环境影响评价、环境规划、经营管理等方面提供理论和方法支持

2、风景旅游区的概念

3、旅游环境系统的“硬环境”和“软环境”

罗默瑞(1989)将环境分为三个子系统:物质系统、生命系统和社会——经济系统。

经合组织(1981)将其分为自然系统、人工系统和文化系统

4、保护旅游环境系统,维护环境质量,实现可持续旅游

三、国内外关于旅游环境研究的主要前沿问题

1、旅游环境系统:功能及要素分析

2、旅游开发活动的环境影响评价

3、旅游环境审计的基本理论与应用

(Environment Auditing)

4、旅游业可持续发展的环境学判定

5、旅游环境承载力:模型与理论意义

6、适应现代化大旅游开发模式的环境生态建设路经

7、中国21世纪旅游热点地区与环境匹配关系

第二章旅游开发的环境效应分析与环境质量的旅游经济响应

一、旅游环境系统:功能及要素分析

1、内涵与属性

旅游环境系统(Tourist Enn-system,简称TES)

(1)时空统一性

对社区旅游环境系统的规划,应包括对其区域环境形象的定位、理念识别设计、行为识别设计、视觉形象设计以及形象评价等具体内容。

(2)“木桶原理”与瓶颈要素

(3)层次性

2、组成

(1)按照TES组成要素的性质,可划分为如下成分:地理环境、经济环境、政治环境和法律环境、社会文化环境及技术环境。

(2)按照TES要素对旅游产业的影响层次可划分为:内部环境、运行环境和外部宏观环境。

3、旅游环境要素对旅游产业的影响:功能分析

(1)地理环境的影响

(2)经济发展环境

——地区经济发展阶段

——行业经济发展状况

——贸易平衡

——外币兑换率

——能源价格

(3)政治法律环境

(4)社会文化环境

——教育水平

——价值观念

——宗教信仰

——文化分众

二、旅游开发的环境效应分析综述

1、旅游对自然环境的影响

——动植物群落的物种构成

——环境污染

——侵蚀

——自然资源损耗

——视觉景观影响

2、旅游对人工环境的影响

(1)城市形态

(2)基础设施(infrastructure)

(3)环境重建(Environmental Restoration)

(4)环境侵蚀与污染

3、旅游对社会——文化环境的影响

文化属性(Cultural attributes)

——历史形态

——语言、文学与传统艺术

——宗教信仰

——价值观与社会道德、传统习惯

4、旅游对环境影响的几点总结

三、环境质量对旅游经济的响应

1、环境价值观与环境质量的经济价值

(1)环境价值观的基本内涵

环境伦理观(Environmental ethics)

潘永华(1995)认为,可持续发展经济途径较为直接联系的三种环境价值观,土地伦理(land ethics)、生物中心(bio-centrics)和均等的环境伦理观(anthro-pocentric,又称为人本中心伦理观)。

(2)环境质量的经济价值

2、环境质量对旅游经济的贡献与响应

环境质量的旅游价值有内在价值(intrinsic value)和遗产价值(inherent value)之分。

第三章 旅游业可持续发展的环境——经济判定

一、从可持续发展到可持续旅游

1、可持续发展

2、旅游业可持续发展的认知与争议

3、可持续旅游的缘起与内涵

(1)可持续旅游的原则

环境限制性原则、利益最大化原则(net benefit maximization)

自然资本原则(natural capital)、污染者付费原则

道德伦理原则

(2)可持续旅游的目标

二、区域旅游可持续发展的判别指标

1、生态环境指标

2、旅游经济指标

3、社会文化指标

4、旅游支持系统指标

三、可持续旅游的环境——经济测量

1、旅游经济效率的重新认知

经济效率是社会福利的最大化和资源利用成本的最小化。

2、市场失灵与旅游资源开发配置

资源价值不仅包括现时李统价值,也包括遗赠(bequest)、选择利用(optional use)和存在(existence)的价值

四、自然环境质量的旅游效用评价

环境效用评估常用方法有:

1、直接市场法:市场价值法(生产率变动法)、人力资本法(收入损失法)、防护费用法、恢复费用法(重置成本法)

2、替代市场法:资本价值法、人工差额法、后果阻止法、旅行费用法

3、意愿调查法:博弈法、支付意愿法

重置成本法(replacement cost approach)一般又称为恢复成本法,指用由于环境危害而损坏的生产性物质资产的重新购置费用来估算消除这一危害所带来的收益。

生产率变动法(productivity-approach)又称为市场价值法,是利用因环境质量变化而引起的产品产量和利润的变化来评价环境质量变化的经济损失的方法。

旅游费用法(travel cost approach)是利用旅行费用作为替代物来衡量旅游者对旅游区资源与环境的价值——效应认同评判。

第四章 环境承载力建设与评估

一、旅游环境定量研究的缘起与发展

1、对旅游环境容量问题的认知

环境容量(Environmental Carrying Capcity)

2、国外研究的一些进展

60年代:拉佩奇首次提出了“旅游环境容量”的概念,之后的研究主要集中在一些经验型和相对独立型实证工作上,确立容量的最大值及饱和值(Saturation Point)。Wall(沃尔)和莱特指出,旅游容量是指某一区域的资源和环境状态在没有受到不可接受的(unacceptable)破坏水平时所能达到的旅游活动水平。

70年代,研究工作主要侧重于自然生态环境,特别是生物因子(biological)的承受能力,认识到了“社会心理要素”(socio-psychological)的重要性的代表人物是Shelby和Heberlein,即社会容量。

80年代,Edward Inskeep认为旅游容量不但包括环境的承受能力,还应包括地区旅游业的接待能力。A.M.O’Relly则认为旅游容量不能简单地理解为旅游目的地能容纳的最大游客量,旅游容量应更多地从目的地和居民的角度考虑,即他们在没有感到旅游的不良影响以前的容量;旅游容量是导致旅游流衰退之前的水平。

80-90年代,旅游容量研究进入实证研究阶段。

3、国内研究

楚义芳指出,旅游容量是一个概念体系,并无特指,可分为基本容量和非基本容量,前者包括旅游心里容量、旅游资源容量、旅游生态容量和经济发展容量;后者则分为3个分量。

二、旅游容量的概念及组成规范化

1、概念阐述

任何区域环境的资源利用强度——单位时间内的利用数量(程度/时间)都存在一个阈值上限。

旅游容量的阈值之内应满足三个条件:一是不降低旅游地自然环境质量;二是不降低游客的游览质量,即视觉效果和参与效果;三是不能损坏旅游社区居民的社会福利平均值,即不能超出当地居民对旅游开发影响的最大容忍程度。

2、组成体系规范化

旅游容量(TCC):Total Carrying Capacity

规划管理容量(MCC Matural Carrying Capacity)

自然容量(NCC Natural Carrying Capacity)

社会容量(SCC Social Carrying Capacity)

自然容量又分为物质容量(PCC)和生态容量

3、物质容量

又称为设施容量(Facility Carrying Capacity),设施利用的密度限制或游客的土地平均利用面积计算的某一单元空间的容纳量。

4、生态容量

5、社会容量

一般采用人们的“社会-心里”承受能力的观察方法。常用的指标是“饱和状态容量”。

基于游客的旅游社会容量特征分析:

——随着游憩方式的不同,游客满意度与人口密度呈现不同的关系曲线;

——游憩地提供的旅游活动形式的差异会产生不同的社会容量,而因游憩地布局之不同,容量大小也存在差异;

——SCC值的大小还与游客的经济文化背景、生理结构等有关;

——随着下列情况的变化,SCC值域扩大:旅游地开发越成熟,环境改造与调适越彻底;旅游区社会环境容量越大;人群的种族形态越接近,社会容量越大;旅游区用途越单一,社会容量越大;游客的游憩技能越高,对这种形式的旅游活动而言,社会容量越大;设备质量越高,环境越清洁,容量越大;长条状游憩活动地比四方形的容量更大;稠密的植被遮挡效果越好,容量越大。

随着开发程度的推进,居民的态度经历5个阶段:兴奋(evphoria)阶段、淡漠(apathy)阶段,呈利益导向;愤怒(irriyation)阶段、敌意(antagnism)阶段、妥协(mutual compromise)阶段。

6旅游管理容量(MCC)

是一个决策(decisson-making)概念而不是科学概念,评价标准是:可接受、适宜、理想、希望。

制定方法是:科学分析与测算出的旅游容量是制定MCC的主要依据;根据环境质量状态及变化速度的规范要求,设置相关曲线函数;制定旅游环境标准;根据旅游社区具体的人口、经济、财政、设施等限制因子予以调整,是社区(包括纳税人、管理人员、规划师、政府官员等)综合协调的结果;由于同一旅游区内自然生态环境不同,在旅游项目设计中应做出分区规划,同时制定相对合理的分区容量予以管理,前提是制定分区域的发展目标。

四、旅游承载力原理与技术方法

1、从旅游容量到旅游承载力

旅游环境承载力(Tourism Environmental Bearing Capacity)  

2、特征

旅游环境容量可视为承载力的一个分量指标;旅游环境承载力是一种稀缺性非实物资源;旅游环境承载力是具有时空分异和可控性特征;其他特征:客观性与可量性、变异性、可控性、存在最适值和最大值。

3、旅游环境承载力的影响因子

物质体系的自然承受能力、自然生态环境对游客数量的承纳力

旅游区的社会容量定义,当地居民的社会损失在旅游发展过程中达到不可接受状态时的游客数量极限点。

(1)社会文化环境因子——游客密度指数

游客密度指数(visitor density,VDI),即游客人数与当地居民人数的比值,又称游居比。

相同大小的游客密度指数在不同的旅游区内的社会文化影响力有所不同:其一,旅游业占绝对主体的地域,居民所能承受的游客密度要大于具有不同产业结构特征的地域;第二,旅游地生命周期中的后期阶段一般大于前期阶段的游客密度指数承受力;其三,文化差异(信仰、习俗、生活观念等)越大,旅游冲击力越大,居民承受的游客密度指数越小,即以区外市场为客源主体的游客密度指数冲击力大于以区内(含周边地区)客源市场为主的旅游地。

(2)社会经济环境因子——旅游经济收益指数

社会经济环境因子对旅游承载力的贡献,一般选用经济发展容量作为分项指标,是指旅游区的经济要素(如饭店床位、食物供给、水电供应等)所能容纳的游客数量。

(3)生态环境因子——土地利用强度指标

4、旅游承载力的技术测量——从旅游地居民心理容量出发构建旅游承载力指数

旅游承载力指数与游客密度指数成反比。

旅游承载力指数与旅游经济收益指数成正比。

旅游承载力指数与土地利用强度指数成反比。

五、旅游容量及承载力调控与管理战略

1、原则

找出旅游容量的限制因子并提高其阈值。

2、物质容量的调控

扩大规模、结构调整、限制过度膨胀

3、生态容量与社会容量的调适

在旅游地选择上,寻求自然抵抗力强,土壤深厚,植被茂盛,生产率高的环境予以开发;改善土壤质地,施用肥料和人工土壤团粒结构促进剂;有效管理植被,增种耐干、耐压品种;空时浇灌;防止土壤侵蚀——在陡峭山坡等地铺设碎石、沥青等防侵游径;适当降低乔木的密度,改善土壤水分、空气结构,增加地被植物的密度,提高抗侵蚀能力;在环境脆弱区增设防治措施;土地及设施的循环利用,以利于土地生态系统的自然恢复和设施保养;利用生态措施保护脆弱地区,在恢复力强的地区开辟行车道路;管理手段的利用,如限制车、船等的空间占用面积;在脆弱环境区限制旅游接待服务设施的体量和数量;季节性票价浮动;调整旅游团队规模;禁止破坏环境的旅游活动方式;土地利用方式的相对隔离;在特定地区设置不同的、可与游憩者相和谐的空间;合理规划,制定不同区域的容量阈值,设置不同的旅游开发形式和利用强度;减少旅游对脆弱环境且利用率高的旅游区的要求;疏散过度利用区的游客,开发新的旅游地,实施游客分流;鼓励在城市化公园区及保护区外围设置私人投资设施并力图豪华;时间分流:限制一段时间内进入某区的游客量;错开旅游者休闲时间;鼓励淡季(off-season)和平日旅游,方法是实行分时价格措施,设置不同的单价(或入场费);建立标语、提示牌以提醒保护环境;从根本上调整游客行为(间接措施-教育;直接措施-管理);利用媒体唤起游客的环境道德意识;打击犯罪和环境破坏行为;增加管护人员,提高管理质量。

第五章风景旅游区环境质量的适宜性评价与环境标准建设

一、风景旅游区环境质量评价的概念与内容

1、关于环境质量评价(Environmental Quality Assessment,简称EQA)

环境科学的一个重要应用方向,含义是作为主体的人对某一区域的环境进行的适宜人类某种发展行为的质量价值评估。

人类发展行为包括4个分项:层次——战略层次、政策层次和技术层次;;类型——行为细分;范围——地域空间大小;时序——发展阶段。

2、关于旅游区环境质量评价

旅游环境的适宜性评价:作为旅游对象的景观要素的美学质量分析,旅游资源评价;作为自然背景生态环境要素的质量评价,即旅游生态环境质量评价;作为人文背景的社会文化要素的质量分析与评价,即旅游社会软环境质量评价。

二、风景旅游区生态环境质量评价:生态环境的旅游适宜性评价与环境标准设计

1、目的

对自然生态环境的旅游适宜性评价,是对生态环境要素特征及组合状态进行的质量认定,也是对其满足游客需求的价值分析。

2、评价程序与方法

(1)旅游区性质定位和区域界定

——旅游区性质定位与区域界定。自然风光、人文景观、人造景观。山岳型、水景型、山水型、特异风光型、古城型、都市型、海滨型、古典园林型、人工主题型、观光型、度假型、娱乐型、综合型。

——选择评价指标。敏感指标、普通指标

——环境监测与生态定位调查

——生态环境要素评价——环境标准

——旅游区生态环境综合评价:指标等标化

——运用定量模型

——质量分级(时、空、要素)。质量限制因素、质量适宜性

——综合结论与发展建议

(2)评价指标

一般包括构景生态要素和环境要素,前者是与自然景观的形成密切相关的,如地质、地形、气候、水文、土壤、植被等;后者是狭义的环境质量要素,如大气、水环境质量、噪声、固体废弃物等。

(3)环境监测与生态定位

通过一定的环境监测仪器分析主要环境要素的污染指数,并调查污染源情况;借助生态定位调查方法和仪器对生态要素进行判别,取得量化指标值;通过社会心理的公众评价等手段取得建筑形态等人工环境的评价值。

(4)生态环境单要素评价

根据旅游区环境质量标准确定各要素的旅游适宜性程度。

(5)旅游区生态环境质量综合评价

——参数的等标化

将意义不同的污染状态参数在同一基准上相互比较,即将所有参数都和他们各自的环境标准进行比较,转换为相同意义的定量参数值。

——确定评价指标(参数)的权系数

敏感指标的权系数要大于普通指标。确定权系数的方法包括AHP(层次分析法)、模糊数学法和序列综合法。

旅游区自然生态环境评价指标

旅游区类型

评价指标

敏感指标

 

 

 

山岳型旅游区

植被覆盖率

生物多样性

大气环境质量

噪声

地表垃圾

水环境质量

建筑物形态、体量与美观度

山体造型

植被覆盖率

植物种类、多样性

 

海滨旅游区

海水水质

空气质量

绿化指标

植被形态

建筑形态

日照指数

空气温度指数

沙滩质量

固体废弃物

噪声

海水水质

气候舒适度

水景型旅游区

江河、湖泊、瀑布

水质

沿岸植被

空气质量

建筑景观质量

水质

 

生态型旅游区

森林、草原、草甸等

植被覆盖率

植被形态与品种

动物种类与数量

空气质量

地表建筑

地表垃圾

植被

 

 

风景旅游城市

空气质量

噪声

绿化指标

建筑形态

地面清洁指数

地表水质

空气质量指数

噪声污染指数

 

 

主题公园

建筑形态

地面清洁指数

绿化指数

地表水质

空气质量

噪声指数

建筑形态

地面清洁指数

绿化指数

 

——建立数学模型

——建立分级标准

一般分为:很适宜、较适宜、基本适宜、限制性适宜和很不适宜五级。

——编制适宜性评价图

3、旅游区环境质量标准设计

环境标准(Environmental Standards)是根据环境污染状态与人群健康、生态系统质量(生物生存)之间相对应的关系和区域环境承受能力而制定的一种认为规定,由职能部门制定、颁布。

环境基准(Environmental Criteria)是反映上述对应关系的客观值,是科学分析的结果,也是制定环境标准的科学依据。

噪声控制标准、空气质量标准、水环境质量标准、绿化指数标准、垃圾处理率及旅游容量利用强度标准(建议值)等。

三、旅游社会软环境质量评价:适宜性分析

主要指标:

旅游服务:服务意识、态度、质量、技术、规范化与个性化——顾客满意度(CS)

旅游管理:社会治安、社会秩序、行业管理——旅游安全感知度(CSP)

居民素养:好客情况、道德水准、文化素养——社区居民好客度(RH)

调查评价结果等级:很好、较好、一般、较差、很差

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