如果你是一个中共党员，你肯定念过下面的这些话：

在这个《入党宣誓词》中，最有效的一句话就是后面四个字。如果你是体制内的人，那么，“永不叛党”这句誓言会让你成为终身制的党员。体制内的绝大多数人是不可能退党的，因为这个体制为他的生存提供了必要条件。作为非党员的任何其他人，也没有资格指责中国的近八千万党员，因为所有的中国人都必须接受《中华人民共和国宪法》的规制，承认中国共产党长期执政的地位。

而在体制内，党组织系统与政府的组织系统一致，奉行“下级服从上级”的原则。否则，就会出现党的纪律制裁。而且，这个制裁是跟个人的职业、待遇、生存条件等等方面挂钩的。所以，作为一名中共党员，《入党宣誓词》的实际效力并不低于法律。法律主要规制人的行为，而《党章》不仅仅规定党员的行为，更可以规制人们的思想。作为党员，其立场必须与党的纲领保持高度一致，并且，他必须无条件地服从党组织的垂直领导。

可见，党的长期执政的地位，决定了党员身份的终身制。在领导干部终身制打破之后，中国政治面临的最大问题就是如何打破党员身份终身制。而打破党员身份终身制的关键，在于党组织的上下级制度如何克服。目前的这种上下级制度，实际上就是一种党组织内部的利益分配格局。中国如果需要进行政治改革，就必须实现党员领导干部的非特权化。同样，作为一个整体，党组织成员对于非党员而言，也不应该享受任何国家财政支撑的特权。所以，政党制度的问题，实际上就是一个代表权的问题。也就是说，作为国家的公民，你能否代表自己，进行各种各样的自愿的社会选择。在你别无选择的政党制度下，你就无法成为一个真正的公民。所以，只有能够代表自己的时候，我们才是真正的公民。

要理解上面这些问题，我们可以对照着看看美国的入党制度，他们跟我们恰好相反。美国亚特兰大的选举机构在一次选举知识的普及问答中，对“我如何报名加入一个政党”一问是这样作答的：“在你的选民登记表上勾一个政党即表示你加入了那个政党。报名加入一个政党即意味着你成为那个政党的一员，可在那个政党举行的初选中投票。”美国两大政党本身组织分散，权力分散。既没有铁定的党员，也不存在一个领导机构和决策机构。各级党组织中，上级对下级没有纪律制裁的权力。在国会中，尽管议员们绝大多数不是民主党人就是共和党人，但党组织领袖并不能约束议员们按党的立场投票，总统也不能给国会的本党组织下命令。议员们享有很大的独立性，他们常按自己的目的或选区选民的要求投票，一再打破政党界限。