加快发展我省住房二级市场我之见

近日，省人民政府出台了《陕西省人民政府关于进一步加快发展住房二级市场的通知》，要求在全省范围内尽快启动、完善加快住房二级市场。

所谓住房二级市场，是指住房私有权出售、出租等交易市场。

省政府出台的这一通知，是贯彻落实党的十七大精神的体现，是缓解我省住房矛盾和稳定房价的重要举措，是保护人民群众物权的有效措施。

自2002年以来，我省的住房一级市场和全国一样发展迅速，为解决我省居民居住难和改善居住环境、改变城市面貌、拉动内需、发挥了重大的作用。住房一级市场可以说是形势大好。

但是住房二级市场却相对远远滞后，更无法与发达地区和国外相比。

按理来讲，住房二级市场潜力巨大，有着广阔的发展前景，但为什么却远远滞后于住房一级市场呢？我认为有以下几个原因：

一是住房二级市场的法律法规不够健全，现有的法律法规，不能很好的为住房二级市场保驾护航，有的规定已远远不能适应现有的住房二级市场的需要，甚至直接影响着住房二级市场的发展（例如对二手房上市的一系列限制等）。

二是住房改革不够彻底，相当部分单位依然是住公房，享受补贴待遇，业主无产权证，无法将住房推向市场。

三是市场进入门槛太高，交易程序复杂，审批程序麻烦，直接影响着住房二级市场。

四是对住房二级市场认识不足，没有引起各级政府的足够重视，使之也缺乏这方面的管理人才。

五是税费过高，也是影响住房二级市场的一个十分重要的原因。

六是不能取得信贷的支持。这是影响住房二级市场的最大的、最主要的障碍。为什么住房一级市场十分活跃，一个主要的原因是有各级银行的按揭贷款、信贷支持。

七是物业管理落后，配套设施不够齐全并且老化，也对住房二级市场有所影响。

鉴于以上原因，我认为要加快完善住房二级市场，应做好以下几个方面的工作：

一是要制定出台结合我省实际情况的法律、法规，使住房二级市场有法可依，顺利发展。

二是要加大宣传力度，不断提高各级领导和广大人民群众对住房二级市场的认识，上下齐心协力，把加快住房二级市场的发展作为一项大事抓。

三是制定各种有利于住房二级市场的措施，简便审批程序，降低准入门槛。

四是大力加强住房二级市场的专业培训工作，培养住房二级市场的各方面管理经营人才，使住房二级市场和一级市场一样，有各方面的专家。

五是公平税费，在一定时期内实行优惠政策，以尽快启动住房二级市场的发展。

六是确保信贷支持，设立二手房贷款专柜，要像上海市那样，每个专业银行都来做二手房的信贷工作。

七是改善物业环境，加强物业管理，逐步改造旧的物业设施，以满足住房二级市场的需求。

住房二级市场启动的序幕，已在我省拉开，我深信在各级领导的重视下，我省的住房二级市场将会在不长的时间内得以迅速的发展。